Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о внесении ряда изменений в законодательство об исполнительном производстве с целью приведения его в соответствие с процессуальным законодательством, а также со складывающейся судебной практикой и практикой работы судебных приставов.
Изменения внесены Федеральным законом от 12.03.2014 № 34-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), вступившим в силу 23 марта 2014 г.
Возможность вынесения постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица в форме электронного документа (п. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве).
Комментарий ПГ. По замыслу разработчиков законопроекта, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица в форме электронного документа должно существенно упростить процедуру и уменьшить сроки изготовления и направления соответствующих документов участникам исполнительного производства. Однако частью 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановление в форме электронного документа сопровождается усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица, требования к которой, равно как и требования к формату самого электронного документа, в настоящее время отсутствуют. Законом предусмотрено, что указанные требования должны быть разработаны ФССП РФ.
Возможность ведения исполнительного производства группой принудительного исполнения (ст. 34.1 Закона об исполнительном производстве)
Комментарий ПГ. Дополнение Закона об исполнительном производстве статьей 34.1, предусматривающей ведение исполнительного производства группой принудительного исполнения, направлено, как следует из пояснительной записки к законопроекту, на восполнение законодательного пробела в указанной части, поскольку по крупным, сложным, сводным исполнительным производствам такая форма взаимодействия наиболее целесообразна, и практика создания таких групп имеется.
Решение о ведении исполнительного производства группой принудительного исполнения принимается главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ или старшим судебным приставом.
Возможность реализации малоценного имущества самим должником (ч. 1 ст. 87, ст. 87.1 Закона об исполнительном производстве)
Должнику предоставлено право самостоятельно реализовать малоценное имущество в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения об оценке имущества, произведенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком. При этом под малоценным имуществом понимается вещь, рыночная стоимость которой не превышает 30 000 рублей.
Комментарий ПГ. Из пояснительной записки к законопроекту следует, что к малоценному имуществу не относятся недвижимость, ценные бумаги, имущественные права, заложенное имущество, а также предметы, имеющие историческую и художественную ценность.
Дополнительные возможности взыскателя для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа
Взыскатель вправе указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию, которая может иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Взыскатель по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований вправе ходатайствовать о применении нового вида исполнительного действия – исполнительного розыска (ст. 65 Закона об исполнительном производстве), под которым понимаются исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника.
В целях более полного удовлетворения требований по исполнительному документу предусмотрено проведение повторной оценки имущества должника в течение одного месяца со дня окончания срока, в течение которого рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть рекомендована для совершения сделки (п. 8 ст. 85).
Возможность оставления взыскателем за собой малоценного имущества, не реализованного должником самостоятельно (ст. 87.2 Закона об исполнительном производстве)
Оставление взыскателем за собой имущества, не реализованного должником самостоятельно, регламентируется ст. 87.2 Закона об исполнительном производстве, которой предусмотрено, что взыскатель в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения о том, что стоимость имущества должника, оценка которого произведена судебным приставом-исполнителем или оценщиком, не превышает 30 000 рублей, вправе ходатайствовать об оставлении за собой указанного имущества в счет погашения взыскания.
Если стоимость имущества должника превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, взыскатель вправе оставить за собой такое имущество при условии одновременного перечисления соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов.
О чем подумать, что сделать
Учитывая, что исполнительное производство сопутствует более чем 90% судебных споров, а указанные изменения законодательства вступают в силу в ближайшее время, компаниям уже сейчас необходимо учесть внесенные изменения при планировании своей деятельности в целях правильного выстраивания взаимодействия с судебными приставами-исполнителями.
Помощь консультантов
С учетом значительного опыта в сопровождении исполнительного производства юристы «Пепеляев Групп» готовы оказать юридическую поддержку по любым вопросам, связанным с ходом исполнительного производства или иного взаимодействия с судебными приставами-исполнителями либо другими должностными лицами службы судебных приставов.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь:
в Москве – к Юрию Воробьеву, Руководителю практики разрешения споров и медиации, по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail;
Юлии Литовцевой, Руководителю группы практики разрешения споров и медиации, по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail
в Санкт-Петербурге: Александру Коркин, Старшему юрист «Пепеляев Групп», по тел.: +7 (812) 640-60-10, e-mail;
в Красноярске: Егору Лысенко, Руководителю сибирского отделения «Пепеляев Групп», по тел.: +7 (391) 277-73-00, e-mail.
Изменения внесены Федеральным законом от 12.03.2014 № 34-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), вступившим в силу 23 марта 2014 г.
Возможность вынесения постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица в форме электронного документа (п. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве).
Комментарий ПГ. По замыслу разработчиков законопроекта, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица в форме электронного документа должно существенно упростить процедуру и уменьшить сроки изготовления и направления соответствующих документов участникам исполнительного производства. Однако частью 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановление в форме электронного документа сопровождается усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица, требования к которой, равно как и требования к формату самого электронного документа, в настоящее время отсутствуют. Законом предусмотрено, что указанные требования должны быть разработаны ФССП РФ.
Возможность ведения исполнительного производства группой принудительного исполнения (ст. 34.1 Закона об исполнительном производстве)
Комментарий ПГ. Дополнение Закона об исполнительном производстве статьей 34.1, предусматривающей ведение исполнительного производства группой принудительного исполнения, направлено, как следует из пояснительной записки к законопроекту, на восполнение законодательного пробела в указанной части, поскольку по крупным, сложным, сводным исполнительным производствам такая форма взаимодействия наиболее целесообразна, и практика создания таких групп имеется.
Решение о ведении исполнительного производства группой принудительного исполнения принимается главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ или старшим судебным приставом.
Возможность реализации малоценного имущества самим должником (ч. 1 ст. 87, ст. 87.1 Закона об исполнительном производстве)
Должнику предоставлено право самостоятельно реализовать малоценное имущество в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения об оценке имущества, произведенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком. При этом под малоценным имуществом понимается вещь, рыночная стоимость которой не превышает 30 000 рублей.
Комментарий ПГ. Из пояснительной записки к законопроекту следует, что к малоценному имуществу не относятся недвижимость, ценные бумаги, имущественные права, заложенное имущество, а также предметы, имеющие историческую и художественную ценность.
Дополнительные возможности взыскателя для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа
Взыскатель вправе указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию, которая может иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Взыскатель по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований вправе ходатайствовать о применении нового вида исполнительного действия – исполнительного розыска (ст. 65 Закона об исполнительном производстве), под которым понимаются исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника.
В целях более полного удовлетворения требований по исполнительному документу предусмотрено проведение повторной оценки имущества должника в течение одного месяца со дня окончания срока, в течение которого рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть рекомендована для совершения сделки (п. 8 ст. 85).
Возможность оставления взыскателем за собой малоценного имущества, не реализованного должником самостоятельно (ст. 87.2 Закона об исполнительном производстве)
Оставление взыскателем за собой имущества, не реализованного должником самостоятельно, регламентируется ст. 87.2 Закона об исполнительном производстве, которой предусмотрено, что взыскатель в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения о том, что стоимость имущества должника, оценка которого произведена судебным приставом-исполнителем или оценщиком, не превышает 30 000 рублей, вправе ходатайствовать об оставлении за собой указанного имущества в счет погашения взыскания.
Если стоимость имущества должника превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, взыскатель вправе оставить за собой такое имущество при условии одновременного перечисления соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов.
О чем подумать, что сделать
Учитывая, что исполнительное производство сопутствует более чем 90% судебных споров, а указанные изменения законодательства вступают в силу в ближайшее время, компаниям уже сейчас необходимо учесть внесенные изменения при планировании своей деятельности в целях правильного выстраивания взаимодействия с судебными приставами-исполнителями.
Помощь консультантов
С учетом значительного опыта в сопровождении исполнительного производства юристы «Пепеляев Групп» готовы оказать юридическую поддержку по любым вопросам, связанным с ходом исполнительного производства или иного взаимодействия с судебными приставами-исполнителями либо другими должностными лицами службы судебных приставов.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, обращайтесь:
в Москве – к Юрию Воробьеву, Руководителю практики разрешения споров и медиации, по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail;
Юлии Литовцевой, Руководителю группы практики разрешения споров и медиации, по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail
в Санкт-Петербурге: Александру Коркин, Старшему юрист «Пепеляев Групп», по тел.: +7 (812) 640-60-10, e-mail;
в Красноярске: Егору Лысенко, Руководителю сибирского отделения «Пепеляев Групп», по тел.: +7 (391) 277-73-00, e-mail.
