В Москве вводится экспериментальный режим для развития технологий искусственного интеллекта

Юридическая компания Пепеляев Групп информирует о принятии Федерального закона, устанавливающего специальный экспериментальный режим регулирования для технологий искусственного интеллекта в г. Москве

14 апреля 2020 года Федеральное собрание РФ приняло закон[1], предусматривающий введение в столице экспериментального режима в целях создания условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта («Закон»). В ближайшее время ожидается подписание Закона Президентом РФ. Экспериментальный режим вводится в Москве на 5 лет с 1 июля 2020 года[2] по 30 июня 2025 года и позволяет установить в Москве специальные правила разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта («ИИ»).

1. Участие в экспериментальном режиме

Участником экспериментального режима может стать лицо[3], осуществляющее в г. Москве деятельность по разработке, созданию, внедрению, реализации или обороту технологий ИИ и / или отдельных продуктов на их основе. Для приобретения статуса участника необходимо подать заявку в уполномоченный орган[4]. Срок рассмотрения заявки составляет 30 дней. Статус участника эксперимента присваивается со дня включения заявителя в соответствующий реестр[5], который будет вестись уполномоченным органом. Таким образом, эксперимент ориентирован на компании, работающие в сфере ИИ либо использующие сервисы с технологиями ИИ.

2. Что такое ИИ и технологии на его основе

Впервые на законодательном уровне введены понятия «искусственного интеллекта» и «технологий искусственного интеллекта»[6]. «Искусственный интеллект» – это комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая самообучение и поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые, как минимум, с результатами интеллектуальной деятельности человека.

В Законе указано, что искусственный интеллект также включает в себя информационно-коммуникационную инфраструктуру (в том числе информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, иные технические средства обработки информации), программное обеспечение (в том числе, в котором используются методы машинного обучения), процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений.

Под «технологиями искусственного интеллекта» в Законе понимаются любые технологии, основанные на использовании искусственного интеллекта, в частности, компьютерное зрение, обработка естественного языка, распознавание и синтез речи, интеллектуальная поддержка принятия решений.

Экспериментальный режим также позволит определить, какие изменения необходимо будет внести в нормативное регулирование, чтобы адаптировать его для целей применения технологий на базе ИИ как в Москве, так и в регионах, после завершения эксперимента. Наиболее перспективными с т. з. развития ИИ являются следующие направления:

• система здравоохранения;
• система образования;
• логистика и цепочки поставок;
• оптовая и розничная торговля;
• государственные информационные системы в различных сферах;
• производство;
• строительство и девелопмент;
• связь и информационные сервисы;

3. Московские IT-компании получат доступ к обезличенным данным

В рамках эксперимента его участники получат возможность обрабатывать обезличенные данные, в первую очередь данные, полученные в рамках публичных информационных сетей г. Москвы. В рамках планирующегося эксперимента участники могут получить доступ к обезличенным данным сферы общественного транспорта, здравоохранения, данным с городских камер видеонаблюдения и т.п.

Для реализации такой возможности Законом вводятся новые цели обработки персональных данных, полученных в результате их обезличивания[7], таким образом, такие данные можно будет обрабатывать без согласия субъекта персональных данных.

В таких целях можно будет обрабатывать также обезличенные персональные данные, касающихся состояния здоровья граждан. Ожидается, что эти меры помогут ускорить развитие в г. Москве технологий ИИ в сфере здравоохранения и телемедицины. Порядок обработки и передачи данных определяется соглашением с уполномоченным органом Правительства Москвы.

О чем подумать, что сделать

Новые регуляторные возможности дают возможность компаниям, которые хотят внедрять и / или продавать продукты, основанные на ИИ, получить доступ к большим данным. Также у компаний будет возможность предложить Правительству Москвы свои продукты для последующей закупки в рамках государственного заказа или организации проекта государственно-частного партнерства.

Помощь консультанта

Специалисты «Пепеляев Групп» обладают опытом поддержки проектов с технологиями на базе ИИ и готовы разработать «юридический дизайн» Вашего проекта в рамках нового экспериментального режима. Мы готовы предоставить юридическое сопровождение на этапах подготовки и подачи заявки на включение в реестр участников эксперимента, защищать Ваши интересы в государственных органах, а также оказать любую иную правовую поддержку.