На сайте ведутся технические работы. При возникновении проблем с регистрацией на мероприятия и подпиской на рассылки, пожалуйста, обращайтесь по эл. адресу: marketing@pgplaw.ru Приносим извинения за доставленные неудобства!
Загрузка...
14.07.2020
4 мин. на чтение

Изменения в законодательстве об электронной подписи

Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о поправках в законодательство об электронной подписи, вступивших в силу с 01 июля 2020 года.

27 декабря 2019 года Президентом РФ был подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»[1]Закон о поправках»).

Законом о поправках предусмотрены масштабные изменения в существующем регулировании отношений по использованию электронной подписи, большая часть которых вступила в силу 01 июля 2020 года. Информация о наиболее значимых из них содержится далее.

1. Квалифицированный сертификат

Обязательная идентификация при выдаче квалифицированного сертификата

Законом о поправках предусмотрены особенности выдачи удостоверяющим центром квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи. Теперь законом предусмотрена обязательная процедура идентификации лица, обратившегося за квалифицированным сертификатом.

Идентификация заявителя возможна как при личном присутствии, так и без его личного присутствия с использованием:

  • квалифицированной электронной подписи; или
  • информации о гражданине РФ и его биометрических данных, содержащихся в ЕСИА[2] и ЕБС[3].

При идентификации физического лица с использованием данных ЕСИА и ЕБС ему будет предложено использовать криптографические средства. В случае его несогласия – ему будет отказано в выдаче квалифицированного сертификата.

Новые требования к содержанию квалифицированного сертификата

С 01 июля 2020 года в квалифицированном сертификате невозможно предусмотреть ограничения его использования, а также существует необходимость добавлять в содержание сертификата идентификатор, однозначно указывающий на проведение идентификации при выдаче сертификата.

Операторам государственных и муниципальных информационных систем, информационных систем, использование которых предусмотрено нормативно-правовыми актами и информационных систем общего пользования теперь запрещено требовать наличия в квалифицированном сертификате информации, не являющейся обязательной.

2. Запрет произвольных ограничений признания УКЭП

В связи с принятием Закона о поправках участникам электронного взаимодействия запрещено устанавливать какие-либо ограничения признания усиленной квалифицированной электронной подписи («УКЭП»), кроме установленных законом.

Таким образом с 01 июля 2020 года не допускается отказ от принятия электронного документа, подписанного УКЭП, которая не соответствует каким-либо требованиям, не предусмотренным законом. Например, не получится отказать в принятии электронного документа, если он подписан УКЭП, сертификат которой выдан иным удостоверяющим центром, чем требует другая сторона.

Участникам электронного взаимодействия необходимо обеспечить, чтобы с 01 июля 2020 года в рамках их электронного взаимодействия отсутствовали какие-либо дополнительные, не предусмотренные законом требования к используемым УКЭП.

3. Новые полномочия ЦБ РФ и операторов платежных систем

Закон о поправках предусматривает, что с 01 июля 2020 года условия признания электронных документов, подписанных простой или неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе могут быть также установлены нормативными правовыми актами ЦБ РФ и правилами платежных систем, такие правила Закон о поправках приравнивает к соглашениям между участниками электронного взаимодействия.

Таким образом, акты ЦБ РФ и правила платежных систем могут предусматривать дополнительные условия признания электронных документов, подписанных только простой или неквалифицированной электронной подписью. Как было указано выше, Закон о поправках не допускает установление каких-либо ограничений признания УКЭП.

4. Признание иностранных электронных подписей

Закон о поправках вводит новые условия признания на территории РФ электронных подписей, созданных в соответствии с нормами иностранного права и международными стандартами.

С 01 июля 2020 года признание таких электронных подписей соответствующими признакам усиленной электронной подписи, и их применение в правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации.

Такие электронные подписи будут признаны действительными, если их соответствие требованиям международных договоров РФ будет подтверждено аккредитованной доверенной третьей стороной, аккредитованным удостоверяющим центром или лицом, уполномоченным на это соответствующим международным договором РФ.

О чем подумать, что сделать

Организациям и физическим лицам, использующим электронные подписи, рекомендуется учитывать новые правила в своем электронном взаимодействии.

Помощь консультанта

Специалисты "Пепеляев Групп" имеют широкий опыт реализации технологичных проектов и готовы оказать необходимую правовую поддержку по обеспечению соответствия электронного взаимодействия требованиям закона.



[1] Федеральный закон от 27 декабря 2019 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

[2] Единая система идентификации и аутентификации. Создана Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 года № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

[3] Единая биометрическая система. Доступна в сети Интернет по сайту https://bio.rt.ru/. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 22 февраля 2018 года № 293-р ПАО «Ростелеком» является оператором ЕБС по смыслу части 17 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»


Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

10.10.2023

Новости экологии - Выпуск 25: порядок проведения ГЭЭ, участие РЭО в проверке утилизаторов, НВОС и др.

Сегодня в ролике Наталья Стенина — партнер и руководитель экологической группы «Пепеляев Групп», расскажет о самых главных новостях экологии за последние 2 недели.

Смотреть

22.11.2023

Цифровая экономика. Дайджест за 1–15 ноября 2023 г.

Главные новости: глава Минцифры РФ заявил о достижении всех целей по программе «Цифровая экономика»; названы приоритетные...

08.11.2023

Цифровая экономика. Дайджест за 16–31 октября 2023 г.

Главные новости: Вступает в силу закон о поддержке малых технологических компаний; Минэкономразвития и ФАС России обсудили...

03.11.2023

Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей при продаже в интернете

Ключевые положения подготовленного Верховным Судом РФ обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей,...

24.10.2023

Цифровая экономика. Дайджест за 1–15 октября 2023 г.

Главные новости: цифровой рубль как новая форма национальной валюты обходится дорого; все данные к 2030 году предложили...