Налоговые новости. Дайджест за 28 сентября - 4 октября 2026 г.

Законодательство

Президент РФ выступил на первом заседании Госдумы девятого созыва, обозначив приоритеты работы парламента и дав важные сигналы для делового сообщества. В частности, он обозначил принципы работы над законами. Он призвал к вдумчивой оценке каждой нормы и учету разных мнений, включая позиции экспертного сообщества и институтов гражданского общества.

Правительство РФ вместе с проектом закона о федеральном бюджете на 2027 и плановый период 2028-2029 гг. внесло в Госдуму законопроекты:

• с многочисленными поправками в НК РФ (№ 617-9). Так, посреднические цифровые платформы начнут выполнять функцию налогового контроля в отношении своих партнеров. У налоговых органов появится дополнительный способ обеспечения исполнения обязательств – приостановление приема заказов и размещения карточки товара, работы, услуги партнера – продавца. Еще одно предложение - облагать пункты выдачи заказов (ПВЗ) маркетплейсов налогом на имущество исходя из кадастровой стоимости. Есть изменения и в налоговом администрировании: планируется расширить механизм налогового мониторинга, повысить штрафы, ужесточить подход к налогообложению КИК. Изменится и порядок расчета и отчисления НДФЛ с процентов по вкладам, а также 20 видов доходов объединят в расчет НДФЛ. Предложения по учету расходов бизнеса на защиту объектов от атак беспилотников также вошли в законопроект. Предложено не облагать НДС передачу товаров и имущественных прав на безвозмездной основе Минобороны России, Росгвардии, ФСБ России и МЧС России для целей защиты от БПЛА;

• о налоге на сверхдоходы (№ 618-9) - налоговая ставка для компаний горно-металлургического сектора составит от 20% до 30%. Налоговая база будет определяться исходя из объема добытого в соответствующем году полезного ископаемого и величины превышения его средней цены на мировом рынке над средней ценой за 2025 год с учетом предусмотренной законопроектом индексации. Также предусматривается особый порядок уплаты налога в 2027 и 2028 гг. Бизнес считает инициативу нарушением обещанной до 2030 г. фискальной стабильности и принципов справедливости. РСПП предложил не взимать налог на сверхприбыль с убыточных недропользователей;

• с поправками в УК и УПК РФ в связи с уплатой в составе ЕНП взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (№ 680-9).

Ассоциация институциональных и розничных инвесторов (АИРИ) попросила Правительство РФ не облагать налогом на пассивные доходы ПИФ для розничных инвесторов, а для ПИФов, доступных только квалифицированным инвесторам, дифференцировать налоги в соответствии с параметрами таких фондов.

Минфин России:

• планирует с 2027 г. расширить налоговые преференции ИТ-организаций на подписные книжные сервисы (следует из ОННП на 2027–2029 гг., подготовленных министерством);

• намерен повысить минимальную ставку пошлины на импорт алкоголя из стран, которые считаются недружественными, с €3 до 5;

• предлагает дать право на социальный вычет по НДФЛ за покупку медизделий, необходимых для проведения операций.

Минэкономразвития России разработало проект поправок в НК РФ, меняющий механизм учета расходов компаний на НИОКР. Уточняются критерии отнесения работ к НИОКР: поддерживаться будут и чисто прикладные, новые уже не для науки, а лишь для самого налогоплательщика разработки, в том числе и воспроизводящие уже имеющиеся технологии (см. алерт «Пепеляев Групп»).

Правительство РФ:

• внесло в Госдуму законопроект (№ 1523-9) с поправками в ст. 217-1 НК РФ – в связи с признанием КС РФ неконституционным порядка применения вычета при продаже жилья в связи с реновацией (Постановление от 22.04.2026 № 26-П);

• ввело отсрочку по уплате ряда налогов и страховых взносов и приостановило проверки для продавцов Ozon, пострадавших из-за атак БПЛА.

Минцифры России опубликовало  проект методики оценки эффективности налоговых льгот ИТ-компаниям.

Минфин России разработал новые индикаторы риска для контроля за применением ККТ (проект).

Практика

«Наша задача — не занимать время человека там, где процесс можно автоматизировать» - руководитель ФЕС России Даниил Егоров (интервью).

ФНС России:

• с 1 октября начала передавать в МВД России данные о доходах в виде выплат и иных вознаграждений, начисленных иностранным гражданам по данным расчетов по страховым взносам. Служба также будет передавать в МВД информацию о сумме доходов, полученных иностранными гражданами, применяющими НПД;

• утвердила порядок взаимодействия ее территориальных органов с региональными омбудсменами (Приказ от 24.08.2026 № ЕД-1-9/605@);

• разъяснила, что все имущество, построенное за счет средств дольщиков, является целевым финансированием и не подлежит налогообложению, так как само по себе не влечет образования дохода для целей налогообложения прибыли (письмо от 18.08.2026 № СД-36-3/7091@).

Минфин России проанализировал влияние налоговых льгот на деятельность плательщиков из отраслей общественного питания, туризма, информационных технологий и радиоэлектроники. В рассмотренных отраслях от 16,7 до 31% выручки приходится на «красных» налогоплательщиков: льготы и другие меры поддержки позволяют компаниям получать «сверхдоходность».

С 2027 г. власти смогут запрашивать у ФНС России сведения о начисленных и уплаченных налогах по конкретным объектам. Эти данные нужны, чтобы рассчитать вознаграждение Роскадастру за уточнение площади, границ и других характеристик недвижимости.

Налоговые льготы для радиоэлектронной промышленности России сохранятся в следующем году, рассказал глава Минпромторга России Антон Алиханов.

Судебные дела

СКЭС ВС РФ разрешила спор о ретроспективном перерасчете и взыскании пени, которую ранее при техническом сбое программы налоговый орган начислил в меньшем размере (исходя из ставки 1/300, не применив дифферинцированную ставку 1/150 с 31 дня просрочки). Суд в действиях налогового органа нарушений не увидел и указал, что законность отражения в ЕНС задолженности по налогу и пени прямо не взаимосвязана с вопросом направления требования об уплате задолженности на сумму пени. Поскольку налоговым органом подтверждены основания для отражения пени в детализации отрицательного сальдо ЕНС и указанные основания не опровергнуты налогоплательщиком, у судов не было оснований для признания незаконными оспариваемых действий налогового органа (дело № А72-16379/2024 ООО «Стройцентр»).

Бизнес в лице «Опоры России» пожаловался Генпрокурору РФ на изменение практики налогообложения доходов иностранных организаций от международных перевозок и попросил обеспечить надзорное сопровождение одного из судебных споров по этому вопросу в Верховном суде. До 2024 г. практика однозначно складывалась в пользу экспортеров – и суды, и налоговые органы признавали за ними право не платить налог на прибыль за иностранных контрагентов-перевозчиков. Закрепляло эту позицию письмо Минфина № 03-08-05/11747 2014 года. Спустя 10 лет министерство кардинально изменило подход и опубликовало новое письмо – от 07.10.2024 № 03-08-09/96760, где указало на обязанность экспортеров исчислять и платить налог. За этим последовал разворот практики, причем не только в отношении перевозок 2024-го и последующих годов, но и более ранних зарубежных поставок сельхозпродукции.

Международные новости

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) подготовила  проект изменений в положение о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС. Он позволяет увеличивать таможенную стоимость, если находятся идентичные или однородные товары с более высокой таможенной стоимостью при сопоставимых условиях ввоза.

Россия и Бразилия продолжают обсуждать соглашение о взаимном признании программ уполномоченных экономических операторов в рамках встреч БРИКС. Сроков завершения работы над соглашением пока нет.

ВОЗ призвала страны посредством увеличения налогов повышать цены на табачные изделия, алкоголь и сахаросодержащие напитки, чтобы населения меньше их потребляло. Она позитивно оценила опыт России и других государств, использующих средства от налоговых поступлений на сахаросодержащие напитки для решения задач по охране здоровья.

Министры финансов стран Евросоюза обсудят в октябре 2026 г. исключение Вьетнама и Панамы из черного списка по налоговым вопросам сообщества. Предполагается, что Вьетнам будет перемещен в серый список стран, не соответствующих международным налоговым стандартам, но обязующихся проводить реформы. Панама будет полностью исключена из черного списка.

Более 1 тыс. полицейских и бойцов спецназа принимают участие в начавшейся в Европе операции в отношении международной сети отмывания денег. Обыски проходят более чем на 100 объектах, в основном в Германии, а также в Бельгии, Болгарии и Нидерландах. Мероприятие связано с байкерским клубом Hells Angels, в числе подозреваемых 71 человек. Их обвиняют в создании «преступной организации, вымогательствах, организованном и коммерческом мошенничестве, отмывание денег в крупных масштабах», а также в уклонении от уплаты налогов, нападениях и незаконном обороте оружия. Во время операции полиция уже изъяла активы на сумму €48,6 млн.

Власти Китая разворачивают кампанию по увеличению налоговых поступлений за счет сегмента сверхбогатых граждан и крупнейших корпораций. В частности, изменены правила в отношении офшорных трастов, что затрудняет скрытие капитала. Также проводится масштабная операция по возврату неуплаченных налогов у крупнейших местных компаний, особое внимание уделяется капиталу китайских граждан в Гонконге. Для «борьбы» с высококвалифицированными командами юристов и консультантов, которых нанимают миллиардеры для оптимизации налогов, власти создали специализированные рабочие группы.