Обзор налоговых событий за 29 октября – 4 ноября 2018 г., выпуск № 42
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Проекты инновационных научно-технологических центров на специальный порядок уплаты налогов, уже действующий в «Сколково». В числе его особенностей - освобождение от уплаты налога на прибыль и снижение тарифов страховых взносов.
01.11.2018
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Минфин России подготовил новую версию законопроекта о соглашениях о защите и поощрении капвложений (СЗПК). Проект закона расширяет сферу применения таких соглашений, помимо специнвестконтрактов (СПИК), на экологические («проекты НДТ»), частно-государственные проекты, а также работу резидентов ТОР, СЭЗ и ОЭЗ. Участие госкомпаний в СЗПК будет затруднено.
Инвесторам в рамках СЗПК обещан важный приоритет «закона об инвестициях» над прочими федеральными законами, регулирующими инвестдеятельность, - последние применяются к СЗПК лишь «в части, не урегулированной» им.
Налоговый блок закона о промполитике в проекте о СЗПК переписан: действующая норма гарантирует «неповышение величины совокупной налоговой нагрузки на доходы инвестора, являющегося стороной СПИК» на весь срок действия такого контракта. В законопроекте о СЗПК оговорка исключена - это связано с принятым Правительством РФ решением о повышении ставки НДС до 20%.
30.10.2018
Правительством РФ одобрен проект Протокола об обмене информацией в электронном виде между государствами СНГ для проведения налогового администрирования. Определяются требования к составу, структуре и формату представления такой информации.
02.11.2018
Закончилось общественное обсуждение поправок Минприроды России в Постановление Правительства РФ, резко увеличивающих ставку экологического сбора. Поправки касаются товаров и упаковки 54 категорий, которые бизнес должен утилизировать.
Эксперты считают, что рост ставок экологического сбора не решит проблему с отходами. Нужно стимулировать людей и компании раздельно собирать мусор, предупреждает бизнес. Минприроды при поддержке Комитета Госдумы по экономической политике намерено продолжать обсуждение.
30.10.2018
В дополнение:
Производители продуктов питания и напитков, пытаясь не допустить роста расходов, прибегли к традиционному аргументу: они предупреждают Правительство о возможном повышении потребительских цен минимум на 1%. Участники рынка называют сбор «квазиналогом» в пользу переработчиков и уверены, что избежать его, выполняя нормативы по утилизации отходов, невозможно
( 30.10.2018)
По итогам совещания у вице-премьера Дмитрия Козака с нефтяными компаниями Правительство РФ решило проверить налоговую нагрузку на все предприятия отраслей промышленности России в зависимости от доли добавленной стоимости в создаваемой ими продукции.
К концу ноября Минэкономразвития России должно представить методику оценки фискальной нагрузки на отрасли. При этом оно должно будет не только учесть налоги на прибыль и НДПИ, но и неналоговые обязательные платежи, тарифы на услуги естественных монополий. На основании новой методики Минфин, Минэнерго, Минпромторг и ФАС должны будут провести сопоставительный анализ фискальной нагрузки на предприятия добывающих отраслей до 1 марта 2019 г.
29.10.2018
28.10.2018
Качество налогового администрирования позволяет перенести уплату топливных акцизов с нефтеперерабатывающих заводов на автозаправочные станции, заявил замруководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.
02.11.2018
Глава Минфина России Антон Силуанов заявил, что ведомство планирует в будущем повысить налоги на роскошное имущество. В то же время он отверг введение прогрессивной шкалы налогообложения для граждан.
30.10.2018
29.10.2018
К сведению:
Как облагается роскошь в России и других странах
( 03.11.2018)
---
Апартаменты снова оставили без жилого статуса. Соответствующий законопроект отозвали из Госдумы с пометкой «решение связано с разногласиями разных ведомств по этому вопросу и переходом автора поправок депутата Сидякина на новое место работы». Владельцы апартаментов ждали принятия закона, ведь сейчас они платят повышенный налог на такую недвижимость.
29.10.2018
Легкие строения, временные и вспомогательные сооружения, капитальные заборы, оборудование и асфальтобетонные площадки не смогут признаваться недвижимостью, что предотвратит многие налоговые споры и избавит от необходимости регистрации некапитальных строений. Это следует из проекта поправок в ГК РФ, которые Минэкономразвития России внесло в Правительство РФ.
28.10.2018
В регионах
Врио губернатора Санкт-Петербурга выступил с предложением не давать льгот на строительство апарт-отелей в городе. Изменение законодательства предполагает, что город освободит от уплаты налогов на землю и здания, занимаемые инновационно-промышленными парками и технопарками. Льготы будут предоставлены бизнесменам, вложившим более 500 млн руб. в строительство трех- и четырехзвездочных гостиниц в период 2019 – 2023 гг.
30.10.2018
Урезанием неэффективных налоговых льгот хотят заняться в Ленинградской области с 2019 г. В первую очередь изменения коснутся региональных бюджетных учреждений, а к 2023 г. изменится налоговый режим для консолидированной группы налогоплательщиков, куда входят предприятия нефтяной и газовой сферы.
28.10.2018
Участники туристического рынка предложили врио губернатора Санкт-Петербурга Александру Беглову не вводить гостевой налог до 31 декабря 2022 г., когда завершится эксперимент по пилотному внедрению курортного сбора.
29.10.2018
По инициативе правительства Ульяновской области самолетостроительный завод «Авиастар-СП» (АО) лишен льгот по трем налогам, которые действовали с 2006 г. В правительстве области отмечают, что «Авиастар-СП» теперь имеет твердый портфель заказов, и льготы не требуются, тем более что при миллиардной выручке завода отмена льгот особого влияния на положение завода не окажет.
28.10.2018
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
К своему двадцатилетнему юбилею первая часть НК РФ перестала быть законом прямого действия, изменения в нее вносятся слишком часто и непредсказуемо, говорили участники XIV Всероссийского налогового форума ТПП РФ.
Недоволен бизнес ходом кодификации неналоговых платежей, в частности, намерением властей принять отдельный закон по экологическому налогу. Минфин заверяет, что спешить с пополнением НК РФ новыми платежами не будет, не исключая, что по итогам кодификации часть сборов будет вовсе отменена.
01.11.2018
31.10.2018В дополнение:
Минэкономразвития РФ поддерживает работу по кодификации платежей и сборов налогового характера, но видит ряд рисков при введении экологического налога, заявила заместитель директора Департамента инвестиционной политики Министерства Бэлла Панина
( 31.10.2018)
Уплата налогоплательщиками в будущем экологического налога не может собой заменить возмещение хозяйствующими субъектами вреда окружающей среде, заявил замначальника Управления конституционных основ публичного права КС РФ Константин Байгозин
( 01.11.2018)
Россия не сумела войти в топ-20 рейтинга Doing Business. Сложнее стало бизнесу платить налоги – по этому направлению Россия опустилась с 52-го на 53-е место.
Россия стала приближаться к лидирующим странам по индикатору удаленности от передовой практики, который составил 79,7% (выплата налогов) и 93% (регистрация предприятий).
31.10.2018
Минфин России опубликовал региональным властям по увеличению доходов бюджетов (письмо от 31.10.2018 № 06-04-11/01/78417). Они разработаны на основе изучения международного и российского опыта. Все меры разделены на четыре раздела.
Первый включает рекомендации по повышению эффективности администрирования доходов. В частности, предлагается активизировать работу по легализации трудовых отношений с иностранцами, выявлять случаи сдачи квартир в аренду без уплаты налогов, мониторить крупные предприятия с целью выявления налоговых правонарушений и проводить приватизацию.
Второй раздел включает в себя меры по выявлению потенциальных источников доходов, большинство из них касаются владельцев транспортных средств. Так, Минфин рекомендует регионам повысить налог на имущество (в рамках действующего законодательства) и транспортный налог для мощных, дорогих и элитных автомобилей.
В третий раздел вошли меры, способствующие развитию экономического потенциала регионов. В их числе совершенствование мер по поддержке малого и среднего бизнеса. Последний раздел включает рекомендации по совершенствованию подходов к межбюджетному регулированию.
02.11.2018
01.11.2018
ФНС России уже второй год ведет работу в рамках отраслевого проекта, охватывающего внутренний рынок переработки сельскохозяйственного сырья. Число налогоплательщиков, подписавших Хартию в сфере оборота сельскохозяйственной продукции, которая предусматривает систему прямых поставок и отказ от контрактов с налогоплательщиками, обладающими признаками «проблемных» и «транзитных», увеличилось до 4 тысяч организаций из 76 регионов России.
«Аналогичный стандарт работы удалось реализовать в других отраслях. В рыбоперерабатывающей отрасли к аналогичной Хартии уже присоединилось 85 организаций, в сфере клининговых услуг – 200 крупнейших участников рынка. Результатом работы в области электроники и бытовой техники стал отказ российских импортеров от схем по «сомнительному» ввозу товара и переход на прямую закупку товара у иностранных производителей, что привело увеличению добровольной уплаты текущих платежей», - рассказал Даниил Егоров. замруководителя ФНС России.
01.11.2018
За 9 месяцев 2018 г. ФНС России провела 10,9 тыс. выездных налоговых проверок, что на 30% меньше, чем за аналогичный период 2017 г. (15,6 тыс. проверок). Сейчас Служба проверяет всего двух налогоплательщиков из 1 000.
Из 8,2 млн юридических лиц и ИП 5,5 млн (более 60%) применяют спецрежимы и относятся к малому бизнесу. Именно данная категория налогоплательщиков заметнее всего чувствует на себе снижение административного давления - в 2018 г. проверен всего 1 налогоплательщик из 4 000 (0,025%).
01.11.2018
Начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России Елена Суворова: «Если налоговый агент вместе с жалобой на решение по налоговой проверке представит подтверждающие документы, которые позволяют определить фактического бенефициара, налоговые органы будут учитывать данные обстоятельства при определении правомерности применения льготных условий налогообложения и принятии решения по такой жалобе».
31.10.2018
Закон о специальных административных районах (САР) на о. Русский (в Приморье) и о. Октябрьский (в Калининграде) оставил много вопросов. Проект переезда компаний – эксперимент с массой проблем, признал замминистра финансов РФ Илья Трунин.
Пока САР воспользовалась одна компания – «Финвижн холдингс» (основной акционер банка «Восточный», бенефициар – Артем Аветисян), она переехала с о. Кипр на о. Русский в санаторий-профилакторий «Белый лебедь». На острове нет офисных помещений, рассказывает топ-менеджер компании.
Переговоры о переезде ведут еще четыре компании, запросов множество.
30.10.2018
Фонд кино частично приостановил финансовую деятельность, так как до сих пор не назначен новый глава организации. Фонд прекратил выплачивать налоги и исполнять обязательства по гражданско-правовым договорам.
30.10.2018
Производители кассовых аппаратов уведомили своих клиентов о том, что за перенастройку оборудования под новый 20-процентный НДС нужно заплатить.
02.11.2018
В регионах
Специализирующиеся на торговле малые и средние предприниматели Москвы беспокоятся, что в 2019 г. их налоговые расходы могут вырасти более чем на 30%. Это произойдет, если мэрия не согласится заморозить ставку налога на имущество. В этом случае она увеличится с нынешних 1,5% до 2%.
31.10.2018
Средняя стоимость жилья в многоквартирных домах в Москве в результате перехода кадастровой оценки к государственным структурам регионов снизилась на 17%, а офисы, магазины, дома на землях садовых товариществ снизились в стоимости на 10%.
02.11.2018
Бизнесмен, член Совета Федерации Сулейман Керимов зарегистрирует свой бизнес в Дагестане.
31.10.2018
К началу октября новосибирская налоговая исключила из ЕГРЮЛ 150 организаций с признаками недостоверности сведений. Всего принято около 7 тыс. решений о предстоящем исключении компаний из госреестра. значительное число из указанных семи тысяч организаций зарегистрированы на «номинальных» руководителей, не имеющих отношение к предпринимательству, либо с использованием похищенных либо потерянных паспортов. Такие организации используются для незаконной деятельности, связанной с легализацией преступных доходов или уклонением от уплаты налогов.
01.11.2018
СУДЕБНЫЕ ДЕЛА
КС РФ принял к рассмотрению жалобы:
- гр. О.Ф. Низамовой на нарушение ее конституционных прав ст. 402 НК РФ (можно ли одним регионам рассчитывать налог на имущество по кадастровой стоимости, а другим – по инвентаризационной). Судья-докладчик – Г.А. Гаджиев.
29.10.2018
- ООО «Парус» на нарушение конституционных прав п. 3 ст. 391 НК РФ. Судья-докладчик – Г.А. Гаджиев.
- АО «Муромский приборостроительный завод» на нарушение конституционных прав положениями подп. 3 п. 2 ст. 389, абз. 5 подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ и подп. 5 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ. Судья-докладчик – С.М. Казанцев.
- ЗАО «Инкар» на нарушение конституционных прав абз. 1, 2 и 3 п. 25 ст. 381 НК РФ, жалоба АО «Лизинговая компания «КАМАЗ» на нарушение конституционных прав абз. 3 п. 25 ст. 381 НК РФ, жалоба АО «Новая перевозочная компания» на нарушение конституционных прав п. 25 ст. 381 НК РФ. Судья-докладчик – К.В. Арановский.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил решение нижестоящих инстанции о взыскании 960,4 млн руб. в качестве недоимок с двух кубанских и одной ростовской компании, которые обвиняются в создании «серых» схем по уходу от налогообложения.
Компании проводили закупки сельхозпродукции у производителей, пользующихся спецрежимами, а затем продавали ее экспортерам. Подобная схема работала только в том случае, если между предприятиями АПК и экспортерами были промежуточные звенья. Выявить всех участников схемы позволило то, что банковские операции проводили через один компьютер.
02.11.2018
Индийскому фармпроизводителю Jodas не удалось убедить российский суд в том, что операции с компанией-посредником с Британских Виргинских островов имели целью не занижение российского налога на прибыль, а логистические соображения. В результате доначислено 200 млн руб. налогов, пеней и штрафов. Информацию о стоимости продукции Jodas ФНС России представила налоговая служба Индии.
29.10.2018
Арбитражный суд Москвы отказал ООО «Воронежсахар» (управляет крупным Грибановским сахарным заводом в Воронежской области) в признании частично незаконным решения налогового орган. Суд решил, что группа АСБ уходила от уплаты налогов за счет покупки сырья у своих растениеводческих предприятий с нулевой ставкой налога на прибыль по более чем вдвое завышенным ценам. Эксперты считают, что если проверка докажет факт уклонения от уплаты налогов, то компанию могут привлечь к уголовной ответственности.
Это дело стало очередным, в котором были применены нормы разд. V.1 НК РФ о контроле Федеральной налоговой службой трансфертного ценообразования.
02.11.2018
Арбитражный суд Новосибирской области отказался привлечь к субсидиарной ответственности в рамках банкротства ООО «ТД «Искитимцемент» директора компании. В период его управления должником была совершена сделка с взаимосвязанным лицом, предметом которой являлось отчуждение имущества, принадлежащего должнику, по цене в несколько раз ниже рыночной стоимости - указывает конкурсный управляющий в заявлении в суд.
Установив взаимозависимость сторон сделки, налоговый орган сделал вывод о получении заявителем необоснованной налоговой выгоды в результате занижения налога на прибыль и НДС путем манипулирования ценами по сделкам с взаимозависимыми лицами.
Однако суд счел, что в материалах дела не содержится доказательств того, что сделка была совершена с целью причинения вреда кредиторам.
29.10.2018
УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
Совладелец компании по производству бытовой техники Redmond (ООО «Редмонд») Диана Желяскова, осужденная на один год лишения свободы в колонии общего режима из-из уклонения от уплаты налогов, подала апелляционную жалобу и представление на вынесенный в отношении нее приговор.
02.11.2018
Омский суд вынес приговор бывшему гендиректору банкротящегося мехзавода «Калачинский», который обвинялся в сокрытии денежных средств от взыскания недоимок. В 2017 г. он дал указание рассчитывался с контрагентами, минуя расчетные счета завода. Он утаил 34,5 млн руб., за счет которых должна была взыскаться недоимка по налогам на сумму 5,5 млн руб. Суд оштрафовал виновного на 200 тыс. руб.
02.11.2018
Кировский райсуд Казани приговорил бывшего директора поставщика компьютерного оборудования «Софтмарт» к 2,5 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1,5 года за неуплату налогов более чем на 20 млн руб. С октября 2015 по март 2016 г. директор казанской фирмы скрыл прибыль от части продаж и указал в декларации искаженные данные.
01.11.2018
Суд вынес приговор генеральному директору ООО «Агрофирма Краснохолмская». Он признан виновным в сокрытии денег организации, за счет которых взыскиваются налоги, в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199.2 УК РФ).
В период с апреля 2017 по февраль 2018 г. он, будучи генеральным директором ООО, заведомо зная об имеющейся у предприятия задолженности по уплате налогов на сумму более 10 млн руб., скрыл денежные средства от уплаты налогов и сборов на сумму свыше 9 млн руб.
На этапе предварительного и судебного следствия он признал свою вину и компенсировал нанесенный ущерб. В итоге суда оштрафовал виновного на 250 тыс. руб.
30.10.2018
Чайковский городской суд вынес приговор в отношении бывшего руководителя МУП «Водоканал» (Чайковский) по ст. 199.2 УК РФ («Сокрытие средств организации, на которых должно производиться взыскание»). В течение 2016 г. директор МУП, зная о наличии у предприятия недоимки по НДС, сокрыл денежные средства от налогообложения в крупном размере. По его указанию денежные средства, поступающие от контрагентов за предоставленные коммунальные услуги. аккумулировались на банковских счетах подконтрольных организаций. Общая сумма сокрытых денежных средств составила более 29 млн руб.
Решением суда ему назначено наказание в виде штрафа 200 тыс. руб. и запрета занимать руководящие должности в течение двух лет.
30.10.2018
В Саратове перед судом предстанет местный житель, который обвиняется в покушении на мошенничество. Преступление было совершено при следующих обстоятельствах: обвиняемый узнал, что в отношении директора одной из фирм проводится проверка сотрудниками полиции. Проверялась информация об уклонении от уплаты налогов.
Обвиняемый пообещал «решить вопрос», за что попросил 3 млн руб. для их дальнейшей передачи полицейским в качестве взятки, чего в действительности делать не собирался.
02.11.2018
В офисе ПАО «Нефтемаркет» в Чите прошли обыски и выемка документов. Они связаны «с уклонением от уплаты налогов и повышением цен на топливо».
31.10.2018
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) совместно с представителями стран ЕАЭС изучает возможности оптимизации документооборота в формате B2b в отношении электронных счетов-фактур и других электронных сопроводительных документов (ЭСД). Прорабатывается вопрос подготовки требований по формированию и движению ЭСД при операциях взаимной торговли. Государственными органами собираются предложения по использованию сведений, полученных из ЭСД, для применения и оптимизации при проведении операций во взаимной торговле.
31.10.2018
Десятки стран Азии и Латинской Америки хотят обложить технологических гигантов новыми налогами. Они надеются, что это не позволит таким компаниям скрыть от них доходы от экономической активности, которая все чаще происходит онлайн. На это их вдохновило предложение Евросоюза ввести так называемый цифровой налог, взимаемый с выручки иностранных технологических компаний, а не с прибыли.
29.10.2018
К сведению:
Министр финансов Великобритании объявил, что страна в 2020 г. введет налог с продаж цифровых услуг
( 29.10.2018)
---
1 ноября Министерство финансов КНР объявило о предоставлении налоговых льгот на товары, проданные в рамках 1-й Китайской международной импортной ЭКСПО, которая прошла с 5 по 10 ноября в Шанхае.
02.11.2018
Китай рассматривает возможность в два раза снизить налог на покупку большинства автомобилей, чтобы стимулировать продажи на пострадавшем от торговой войны с США автомобильном рынке.
29.10.2018
Во Франции возбуждено уголовное дело о неуплате налогов против Ольги Магомедовой, бывшей жены совладельца группы «Сумма» Зиявудина Магомедова.
01.11.2018
Соломенский райсуд Киева обязал Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) возбудить уголовное производство против бывшего премьера Арсения Яценюка и действующего министра юстиции Павла Петренко сразу по нескольким статьям УК, среди них - ст. 212 (уклонение от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей).
29.10.2018
Испанское казначейство требует от футболиста мадридского «Реала» Гарета Бейла 337 тыс. евро в качестве штрафа за налоговое мошенничество. Казначейство считает, что Бейл использовал схему ухода от налогов на доходы от продажи имиджевых прав через английскую компанию в 2013 г., когда валлиец перешел в «Реал» из «Тоттенхэма».
При этом казначейство не видит в ситуации Бейла финансового преступления.
25.10.2018
