Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Обзор налоговых событий за 22-28 октября 2018 г., выпуск № 41

30.10.2018
14 мин.
на чтение

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Госдума приняла закон (законопроект № 542736-7, инициатор – Правительство РФ), который по замыслу его авторов будет стимулом для налоговых резидентов РФ возвращать активы в Россию. До 1 января следующего года физические лица освобождаются от уголовной ответственности за неуплату НДФЛ из-за невключения в налоговую декларацию нераспределенной прибыли КИК, если ущерб российскому бюджету от такого деяния будет возмещен в полной мере.

https://www.kommersant.ru/doc/3778748 23.10.2018

Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления предложил перераспределить ряд налогов между бюджетами субъектов РФ и муниципальных образований. Депутаты предлагают зачислять поступления от НДФЛ в бюджет по месту жительства, а не по месту работы, а также ввести новые обязательные платежи.

https://rg.ru/2018/10/23/deputaty-predlozhili-zachisliat-ndfl-v-biudzhet-po-mestu-registracii.html 23.10.2018

Минфин России согласился на бессрочное обнуление НДС при перевозках пассажиров и багажа на внутренних рейсах, за исключением тех, что совершаются через Московский авиационный узел (МАУ).

https://rg.ru/2018/10/21/reg-cfo/minfin-soglasilsia-obnulit-nds-na-polety-vnutri-rossii.html 21.10.2018

Минтруд России выступил против введения дополнительных льгот для IT-компаний, предусмотренных нацпроектом «Цифровая экономика». Действующие до 2023 г. льготы по страховым взносам следует не закреплять в НК РФ, а со временем заменить другими видами господдержки.

https://www.kommersant.ru/doc/3779721 25.10.2018

Два комитета РСПП попросили Минфин России отказаться от введения экологического налога.

http://www.rspp.ru/news/view/15408

https://www.kommersant.ru/doc/3779368 24.10.2018

Первый заместитель Председателя Правительства РФ – министр финансов Антон Силуанов на пленарном заседании Госдумы: «Мы приняли изменения в налоговом законодательстве, которые будут действовать на протяжении шести лет без изменения.

Мы отменили налоги, которые негативно влияли на модернизацию, например, налог на движимое имущество, – с одной стороны. С другой стороны, мы увеличили стимулы для отдельных отраслей, в том числе в нефтедобыче. Мы увеличили стимулы для целого ряда предприятий, с тем чтобы эти компании могли инвестировать в развитие новых производств. Заработает в этом и следующем году инвестиционная налоговая льгота. Будут внесены поправки в налоговое законодательство о включении части неналоговых платежей в Налоговый кодекс с тем, чтобы повысить предсказуемость налоговых изъятий и в этой части».

https://tass.ru/ekonomika/5724912 26.10.2018

http://government.ru/news/34432/ 24.10.2018

В дополнение:

Налоговая нагрузка на нефтяные компании РФ достигла предела, и увеличивать ее дальше нельзя, так как это повлечет за собой дальнейшее снижение инвестиций, заявил на круглом столе в Госдуме председатель Комитета по энергетике Павел Завальный 

(https://ria.ru/economy/20181026/1531559766.html 26.10.2018).

Выработка подходов к правовому закреплению неналоговых платежей – один из пунктов Коммюнике 32-го заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям в России (г. Москва, 15.10.2018).

---

Максим Акимов, зампред Правительства РФ, по завершении заседания Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России сообщил, что в рамках национальной программы «Цифровая экономика» планируется налоговое стимулирование состоятельных людей, которых государство хочет привлечь к инвестированию в стартапы.

Речь идет, например, о том, чтобы привязать субсидирование налоговых выплат по НДФЛ к деятельности этих людей как бизнес-ангелов. То есть стимулировать эту работу, потому что она значительно более ответственная, чем просто раздача государственных субсидий. Обсуждаются и другие меры.

https://www.kommersant.ru/doc/3778913 23.10.2018

http://government.ru/news/34403/ 22.10.2018

Вице-премьер Дмитрий Козак предложил комплексно посмотреть на сбалансированность налоговой нагрузки на разные отрасли и представить результаты к весне 2019 г.

https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/10/25/784759-chinovniki-hotyat-izuchit-nalogovuyu-nagruzku-na-biznes 25.10.2018

В регионах

Власти Приморья решили отложить участие региона в эксперименте по введению курортного сбора.

https://ria.ru/tourism/20181023/1531241827.html 23.10.2018

В Перми налог для физлиц на землю под частные дома вырастет в три раза с 1 января 2019 г. Это принесет почти 90 млн руб. дополнительного дохода в городскую казну ежегодно. Полученные средства муниципалитет собирается направить на благоустройство микрорайонов индивидуальной застройки.

https://www.kommersant.ru/doc/3779040?query=%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 24.10.2018

Жители Саратовской области начнут платить налог на имущество исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости с начала 2019 г. Губернатор региона внес в региональный парламент проект закона, определяющий порядок налогообложения физлиц.

https://www.kommersant.ru/doc/3779038?query=%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 24.10.2018

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА

ФНС России выпустила письмо с подробными разъяснениями относительно применения повышенной ставки НДС в переходный период.

https://www.interfax.ru/business/635029 25.10.2018

Взаимодействие информационных систем таможенных и налоговых органов при внедрении документарной прослеживаемости товаров планируется построить так: сначала информация будет передана в систему прослеживаемости. Затем ЕАИС (Единая автоматизированная информационная система) таможенных органов в онлайн-режиме направляет в информационную систему ФНС России (АИС «Налог-3») данные из оформленных деклараций. Переданные сведения обрабатываются в АИС «Налог-3» и дополняются данными о продажах товаров, содержащихся в счетах-фактурах, а затем передаются из системы прослеживаемости в аналитическое хранилище информации ФТС, что позволит обработать данные о цепочках продаж и возможных их разрывах.

Никакого противоречия с маркировкой нет, нужно продумать, как наиболее эффективно использовать маркировку в системе прослеживаемости. Это дополняющие друг друга виды контроля – заявил глава ФТС России Владимир Булавин. Он также рассказывал, какие шаги таможня сделала навстречу бизнесу и чего теперь ждет от предпринимателей.

https://www.kommersant.ru/doc/3779510 25.10.2018

https://www.vedomosti.ru/economics/characters/2018/10/23/784467-rukovoditel-federalnoi-tamozhennoi-biznesa-preferentsii 23.10.2018

Какую роль может сыграть цифровая маркировка в борьбе с нелегальной и подозрительной продукцией на табачном рынке, рассказал председатель совета директоров Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) Михаил Дубин.

https://www.kommersant.ru/doc/3778868 26.10.2018

В дополнение:

Вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России Сергей Головко: «Отсутствие должного контроля за выдачей специальных марок способствовало тому, что в последние три года она стала одной из значимых категорий на нелегальном рынке. По сути, любая организация или индивидуальный предприниматель без гарантий уплаты акциза и без подтверждения наличия легального оборудования для производства табачной продукции может законно приобрести специальные марки и тем самым идентифицировать для потребителя свою продукцию как легальную. При этом она может продаваться даже ниже минимальной налоговой составляющей, так как налоги с нее не уплачиваются» 

(https://www.kommersant.ru/doc/3778867 26.10.2018)

---

ФНС России оценила свои затраты на переход на отечественный софт в 3,3 млрд руб. в течение четырех лет. Эти средства понадобятся на доработку ведомственной информационной системы «Налог-3», которая оказалась плохо совместима с отечественной ОС «Альт Линукс» и офисным ПО «МойОфис».

https://www.kommersant.ru/doc/3780473 26.10.2018

Мобильное приложение «Диалог с налогоплательщиком» планирует запустить через год Российский союз налогоплательщиков. Программа позволит любому пользователю смартфона оперативно оставить заявку с комментарием по работе налоговых органов или вопросом по налогам и так же через телефон получить ответ.

https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/7895052/ 24.10.2018

Счетная палата РФ вновь раскритиковала институт особых экономических зон, признав эффективными лишь 15 из 25 таких образований.

https://www.kommersant.ru/doc/3778480 23.10.2018

ФНС России практически ушла от проверок субъектов малого предпринимательства, заявил руководитель Службы Михаил Мишустин. Сейчас инспекторы проверяют лишь одну компанию малого предпринимательства из 4 000. Сокращение количества проверок есть и по другим, более крупным представителям бизнеса. За 9 месяцев 2018 г. проведено 11 тысяч проверок, что на 30% меньше чем за аналогичный период прошлого года.

https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/7898753/ 23.10.2018

Соглашение о разделе продукции в рамках проекта «Сахалин-1», куда входят ExxonMobil, «Роснефть», Sodeco и ONGC, продлено с 2021 г. еще на 30 лет. Это было одним из условий заключенного в конце прошлого года мирового соглашения по иску Exxon к Правительству РФ на $637 млн в споре о налогах проекта «Сахалин-1». «Дочка» ExxonMobil выплатит налог на прибыль в установленном размере 35%.

https://www.kommersant.ru/doc/3779056 24.10.2018

https://www.rbc.ru/newspaper/2018/10/24/5bcf27eb9a7947008b444fef 23.10.2018

При строительстве жилья по старым правилам, то есть без использования эскроу-счетов, девелоперам придется смириться с падением рентабельности на 25–30%. Это произойдет, если отчисления в фонд дольщиков с каждого договора долевого участия (ДДУ) увеличатся в пять раз (до 6%).

https://www.kommersant.ru/doc/3777768 22.10.2018

Владельцы модных лофтов и апартаментов попали в кадастровую ловушку. Пример: здание, где находится лофт, признано офисно-торговым. При покупке это позволило сэкономить часть цены, но теперь платежи в бюджет со времени введения закона о кадастре выросли раз в 30.

https://www.kommersant.ru/doc/3779326 24.10.2018

В регионах

Доля малых предприятий в экономике Сибирского федерального округа за год сократилась на 2%, а количество самих организаций уменьшилось более чем на 2 тыс. Это самое большое падение за последние два года, учитывая, что в прошлом году малых предприятий в сравнении с 2016-м стало больше на 6 тыс.

В налоговой службе сжатие рынка объясняют чисткой реестра от однодневок. Эксперты же полагают, что представителей малого бизнеса становится меньше из-за усиления давления на бизнес, ужесточившегося налогового контроля и отсутствия или недостаточности мер поддержки.

https://www.kommersant.ru/doc/3780371?query=%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 26.10.2018

Власти Краснодарского края отчитались о перевыполнении плана по курортному сбору. Но его взимают с отдыхающих только часть гостиниц и пансионатов. Лишь треть туристов оплатила сбор.

https://www.rbc.ru/newspaper/2018/10/19/5bc882bb9a7947193ae02e18 19.10.2018

Власти Татарстана намерены взыскать долги по налогам с местных жителей и организаций, чтобы сократить прогнозируемый дефицит бюджета региона на 2019 г. и плановый период 2020–2021 гг. «Здесь требуется активная работа налоговых органов, служб судебных приставов и руководителей муниципалитетов», - сказал президент Республики.

https://www.kommersant.ru/doc/3780366 25.10.2018

Власти Удмуртии планируют внести изменения в региональный закон «О налоге на имущество организаций». Предполагается с 2019 г. отменить льготы по налогу на имущество и расширить перечень объектов, по которым налог будет начисляться по кадастровой стоимости. Изменения в большей степени коснутся административных и торговых центров, сельского хозяйства, жилищных и гаражных кооперативов, ТСЖ.

https://www.kommersant.ru/doc/3783486?query=%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3 26.10.2018

Судебные приставы Курганской области взыскали с предпринимателя задолженность по налогам в размере более 9 млн руб. Бизнесмен, занимавшийся строительством на территории области, объяснял налоговый долг отсутствием денег. После нескольких попыток принудить предпринимателя выплатить задолженность были арестованы его банковские счета.

Должник подал жалобу в арбитражный суд о том, что не согласен с действиями судебных приставов. Суд признал постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника законным. Тогда мужчина подал апелляцию, но пока ее рассматривали, бизнесмен неожиданно выплатил всю сумму долга.

https://www.kommersant.ru/doc/3778682 23.10.2018

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

КС РФ прекратил производство по делу по жалобе Виктора Синкевича о проверке порядка государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей – в той его части, которая позволяет отказывать в регистрации заявителям, имеющим отношение к юрлицам, за которыми числилась налоговая задолженность.

ФНС России, не дожидаясь решения Суда, поручила территориальным органам при регистрации юрлиц исходить из того, что соответствующие правовые основания для отказа отсутствуют, когда внесение в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности, связано с занятием гражданином выборной должности в органах государственной власти и местного самоуправления.

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/10/21/784236-nalogoviki-operedili-konstitutsionnih-sudei-v-zaschite-prav-cheloveka 21.10.2018

На сайте Судебного департамента при ВС РФ размещены статистические данные о работе арбитражных судов в 1 пол. 2018 г., есть информация и по налоговым спорам.

Судами первой инстанции в указанный период рассмотрено 22 827 дел, связанных с применением налогового законодательства, из них удовлетворено 4 594, взысканная сумма составила 2 790 595 тыс. руб., из них в частности:

  • 2 532 577 тыс. руб. по требованиям налоговых органов о взыскании обязательных платежей и санкций;
  • 34 153 тыс. руб. о возврате из бюджета средств, излишне взысканных налоговыми органами либо излишне уплаченных налогоплательщиками;
  • 2 404 тыс. руб. о возмещении убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.

Только 10 дел касалось оспаривания нормативных правовых актов в сфере налогов и сборов.

Апелляционными судами рассмотрено 3 627 дел, из них отменено решений судов первой инстанции 354, изменено – 42.

Кассационными судами рассмотрено 2 162 дела, из них отменено решений нижестоящих судов 214, изменено - 4.

21 ноября СКЭС ВС РФ рассмотри дело ООО «Стройнефтегаз - строительное монтажное управление-7» к ИФНС № 3 по г. Краснодару по вопросу о налогообложении возращенной учредителям доли в уставный капитал (Определение судьи ВС РФ Прониной М.В. от 16.10.2018 по делу № А32-32855/2017)

Учредители Общества приняли решение об уменьшении уставного капитала. Возврат учредителям части взноса в уставный капитал произведен.

Налоговый орган привлек Общество привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения по ст. 123, п. 1 ст. 126 НК РФ в связи с неисполнением обязанности налогового агента по начислению, удержанию и уплате в бюджет НДФЛ с выплаченной части доли в уставном капитале учредителям Общества в связи и непредставлением в налоговый орган сообщения о невозможности удержать налог.

Суды трех инстанций (СКО) отказали Обществу в признании решения налогового органа незаконным. Главой 23 НК РФ (в ред., действующей до вступления в силу Федерального закона от 08.06.2015 № 146-ФЗ) прямо не установлен порядок налогообложения НДФЛ дохода, получаемого физическими лицами – участниками общества при уменьшении уставного капитала общества. При уменьшении уставного капитала общества денежные средства выплачиваются за счет уменьшения имущества общества, то есть имущества, являющегося собственностью самой организации, а не ее учредителей (участников). Исходя из ст. 210, 212, 218 – 221 НК РФ, суды сделали вывод о том, что поскольку учредители общества получили доход при уменьшении уставного капитала не в связи с продажей принадлежащей им доли в обществе, то выплаченная им стоимость части доли подлежит налогообложению на доходы физических лиц на общих основаниях, без применения налогового вычета, то есть с полной суммы выплаченного дохода. Нормы Кодекса не предусматривают освобождение указанного дохода от налогообложения.

Суды отклонили ссылку Общества на подп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ в редакции Закона № 146-ФЗ, поскольку изменения вступили в силу с 01.01.2016, тогда как выплаты произведены в 2015 г. Новое правовое регулирование не может быть применено к ранее возникшим правоотношениям.

Общество обратилось с кассационной жалобой в ВС РФ. Суды должны были выяснить, отвечают ли полученные участниками общества суммы в виде номинальной стоимости части доли уставного капитала после его уменьшения требованиям ст. 41 НК РФ. При выплате физическому лицу сумм в связи с уменьшением уставного капитала общества участнику возвращается часть его вклада, внесенного ранее, поэтому никакой экономической выгоды и дохода он не получает.

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Прекращено уголовное дело в отношении саратовца, который подозревался в уклонении от уплаты налогов. С января по март 2017 г. 27-летний гражданин, действующий по доверенности от лица индивидуального предпринимателя, изготовил фиктивные документы, согласно которым фирма поставила ИП сельскохозяйственную продукцию на общую сумму 20 млн руб., в том числе НДС на сумму 1,8 млн руб. Эти сведения не соответствовали действительности.

Гражданин возместил причиненный ущерб, оплатил пени, что стало основанием для прекращения уголовного дела.

https://www.kommersant.ru/doc/3778712 23.10.2018

Депутат заксобрания Красноярского края, бенефициар и президент холдинга Goldman Group Роман Гольдман, заподозренный в неуплате 56 млн руб. налогов, пообещал выплатить всю сумму до конца рабочей недели. «А налоговые разбирательства пусть идут своим чередом» -заявил он.

Следствие считает, что для занижения налогооблагаемой базы производились сделки с фирмами-однодневками, а затем ложные сведения заносились в налоговые декларации.

https://www.kommersant.ru/doc/3779346 24.10.2018

Директор омской компании «Агроком» стал фигурантом уголовного дела об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере. В 2015−2017 гг. он не заплатил свыше 16 млн руб. налогов, предоставляя ложные сведения о размере вычетов по НДС. Следствие считает, что директор фирмы это сделал при помощи семи компаний, зарегистрированных за денежное вознаграждение на подставных лиц.

https://www.kommersant.ru/doc/3780010 25.10.2018

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

«Особенно важно обеспечить баланс между судебными решениями национальных налоговых систем», – отметил Арман Хачатрян, директор Департамента финансовой политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Для достижения этих целей определены приоритетные направления работы по совершенствованию системы взимания косвенных налогов. В первую очередь речь идет о создании системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности в рамках ЕАЭС, совершенствовании электронных сервисов налоговых органов и организации автоматического обмена информацией, улучшении механизмов налогового администрирования оборота подакцизной группы товаров.

«Сейчас мы должны одновременно принимать меры по совершенствованию действующего механизма налогового администрирования и параллельно рассматривать новые механизмы, которые позволят на основании цифровых технологий двигаться вперед и избавлять бизнес от излишних административных процедур, от зависимости друг от друга, от недобросовестности партнера», – отметил заместитель министра финансов Республики Беларусь Дмитрий Кийко.

В соответствии с целями налоговой политики ЕАЭС в Кыргызской Республике упразднены таможенное оформление и контроль на внутренних рынках государств Союза, сообщила заместитель председателя Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики Айдай Карагулова.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/24_10_2018_4.aspx 24.10.2018

Возврат к списку

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

18.10.2021
Конституционный Суд РФ принял жалобу, подготовленную специалистами «Пепеляев Гру...
01.10.2021
Константин Шарловский принял участие в Партнеринге «Лекарства России – к междисц...
17.09.2021
Юристы «Пепеляев Групп» успешно защитили интересы пациентки в суде по делу, связ...
26.08.2021
Александр Кузнецов – автор монографии «Реорганизация хозяйственных обществ: граж...
19.08.2021
«Пепеляев Групп» усиливает судебную практику в сфере корпоративных споров
28.07.2021
«Пепеляев Групп» усиливает свои позиции в области энергетики
28.07.2021
Рекомендации от ФПА РФ: как обезопасить себя от действий мошенников, прикрывающи...
18.06.2021
Прецедентный проект «Пепеляев Групп»: Верховный Суд впервые рассмотрел дело о во...

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters