Обзор налоговых событий за 28 мая – 2 июня 2018 г., выпуск № 20
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Правительство РФ:
- перечень услуг, оказываемых в аэропортах и воздушном пространстве РФ по обслуживанию воздушных судов, реализация которых освобождается от НДС.
28.05.2018
- приняло о проведении с 1 июня 2018 по 1 апреля 2019 г. эксперимента по маркировке обувных товаров средствами идентификации. Цели эксперимента – апробация механизма маркирования для противодействия незаконному ввозу, производству и обороту обувных товаров, повышение собираемости таможенных и налоговых платежей.
31.05.2018
Депутаты белгородской облдумы внесли изменения в региональные законы «О налоге на имущество организаций» и «О льготах по налогу на прибыль организаций». Участники специальных инвестконтрактов будут платить пониженную ставку налога на имущество: 0,5% в течение первого года с момента принятия имущества на учет, 1% - второго, 1,5% - третьего.
31.05.2018
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Правительство РФ:
- подготовило поправки в законопроект (№ ), которым предусматривается, в частности, разделение ОЭЗ на федеральные и региональные (с различным порядком создания и функционирования, с различным объемом преференций). Поправками предлагается изменение схемы управления ОЭЗ, упрощение порядка получения и лишения статуса резидента ОЭЗ.
31.05.2018
- внесло в Госдуму законопроект ) о ратификации Конвенции между правительствами России и Японии об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и о предотвращении избежания и уклонения от уплаты налогов.
29.05.2018
- внесло в Госдуму законопроект ), предоставляющий «научным долинам» (инновационным научно-технологическим центрам при вузах) налоговые льготы, аналогичные тем, что уже действуют в «Сколково». Среди них - освобождение от уплаты налога на прибыль и значительное снижение тарифов страховых взносов.
29.05.2018
Комитет ГД по бюджету и налогам намерен подготовить к принятию до конца весенней сессии законопроекты, которые позволят обеспечивать реализацию Указа Президента РФ о национальных целях и стратегических задачах развития РФ до 2024 г., сказал глава Комитета Андрей Макаров.
31.05.2018
Совет Федерации:
- разработал законопроект о снижении налоговой ставки на прибыль для организаций, заключивших спонсорский договор с профессиональным спортивным клубом.
29.05.2018
- намерен обратиться к Минфину России с рекомендацией рассмотреть внедрение налоговых льгот для коллективных средств размещения и развивающих их регионов. Одно из ключевых предложений - не учитывать налоговые доходы от гостиниц при определении уровня поступлений для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
31.05.2018
В Правительстве РФ объявили о том, что акцизы на топливо для стабилизации ситуации на рынке будут снижены 1 июня – вместо ранее запланированного повышения с 1 июля
( 01.06.2018).
Для информации:
В ожидании снижения акцизов цены на бензин на московских АЗС выросли за неделю (21–27 мая) сразу на 88–90 коп., до 42,21 руб. за литр АИ-92 и до 45,5 руб. - за литр АИ-95. С 21 по 25 мая бензин АИ-92 и АИ-95 подорожал в среднем по России на 76–79 коп., до 40,76 и 43,6 руб. за литр соответственно.
28.05.2018
Мнение:
Снижение акцизов на топливо скажется на его стоимости на автозаправочных станциях лишь через несколько месяцев, заявил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Ремезков («Справедливая Россия»)
( 29.05.2018).
---
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о нулевой ставке НДС на услуги по внутренним воздушным перевозкам в регионы Дальнего Востока.
,
29.05.2018
Минфин России разработал поправки в НК РФ, которые касаются установления суммы акциза для парфюмерных изделий (направлены на согласование в Минздрав).
Минздрав предложил новые акцизные ставки для крепкого алкоголя и сигарет на 2018-2020 гг. В этот период каждые 12 месяцев акцизы должны увеличиваться не менее чем на 10% для крепкого спиртного и не менее чем на 20% для табачной продукции.
В Минфине России против, составлена таблица разногласий.
28.05.2018
Инициатива Минздрава России по ускоренной индексации акцизов на алкоголь и табак находится в векторе «социальной справедливости», поскольку ущерб национальной экономике от потребления населением этой продукции несоизмеримо больше получаемых от этого бизнеса налогов, заявил глава федерального проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев
( 28.05.2018).
Отменить двойное налогообложение при продаже автомобилей с пробегом предложил Минпромторг России. Такой вариант поправок в НК РФ планируется внести в Госдуму в ноябре. Когда вторичный автомобиль перепродают люди, налог не возникает, говорит президент «Фаворит моторс», но автодилерам при покупке машины с пробегом у компании приходится платить НДС.
и 30.04.2018
Власти обсуждают повышение НДС с 18 до 20%, а также отмену льготной ставки НДС в 10%.
29.05.2018,
28.05.2018,
27.05.2018
Мнения:
Возможное повышение НДС до 20% с 18% не должно сопровождаться отменой льготной ставки в 10%, считает председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. А дополнительные доходы бюджета могут быть получены за счет налогообложения интернет-торговли
( и 31.05.2018).
Для пополнения казны нужно не НДС повышать, а отменять возмещение этого налога экспортерам сырья из РФ, считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Валерий Гартунг
( 28.05.2018).
Председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин заявил о возможности избежать повышения налогов, в том числе НДС. Для этого необходимо поднять цену отсечения в бюджетном правиле для нефти с $40 до $45 за баррель или увеличить дефицит бюджета
( 30.05.2018).
Повышение НДС прежде всего скажется на покупателях – считают эксперты
(, , 28.05.2018).
---
Для большей открытости властей эксперты «открытого правительства» предлагают ввести расшифровку расходов бюджета в разрезе каждого гражданина. Идея заключается в раскрытии объема расходов на социальные услуги, которые ежегодно выделяются на гражданина, а также «разбивки НДФЛ на составляющие, финансирование которых осуществляется за счет налогов каждого гражданина».
31.05.2018
Идею о введении налога для обеспечения лекарствами выносить к общественному обсуждению на референдум Минздрав России не планирует и не обсуждает.
27.05.2018, 26.05.2018
Одним из источников погашения расходов, связанных с выполнением майских указов, станет изменение налоговой политики в Пермском крае - заявил региональный министр экономического развития Максим Колесников. Ранее губернатор Прикамья внес в законодательное собрание края законопроект о поэтапной отмене до 2021 г. безадресной льготы по налогу на прибыль.
29.05.2018
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА
ФНС России:
- перенесла запуск сервиса «Прозрачный бизнес», который раскроет данные компаний, ранее составлявшие налоговую тайну. Причиной стали просьбы крупного бизнеса (в том числе попавшего под санкции) и госкомпаний.
Старт сервиса разбит на три этапа и завершится в декабре 2018 г., сведения же о стратегических предприятиях в нем появятся не ранее 2020 г.
31.05.2018, 01.06.2018
- подготовила информационное письмо о практике пресечения неправомерного получения преференций по соглашениям об избежании двойного налогообложения. Для получения права на льготы компаниям необходимо доказывать, что они действительно инвестируют в российскую экономику, что их сделки обоснованны, а вовлечение иностранных компаний базируется «на разумности выбора и обоснованности предпринимательского риска».
31.05.2018
- отчиталась о снижении числа выездных налоговых проверок за 1 кв. на четверть - до 4,1 тыс. против 5,6 тыс. годом ранее. По результатам выездных и камеральных проверок взыскано 57 млрд руб., по результатам аналитической работы без проведения проверок - еще 12 млрд руб., это на 80% больше, чем в том же периоде годом ранее.
, 31.05.2018
В дополнение:
«Отмена судом решения по камеральной проверке не исключает возможность доначисления соответствующего налога по выездной налоговой проверке», - сообщила начальник Управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России Елена Суворова
( 29.05.2018).
---
В результате совместной работы налоговых и следственных органов налогоплательщики возместили государству 8,8 млрд руб. недоимок, пеней и штрафов в I кв. 2018 г. Заместитель начальника Контрольного управления ФНС России Константин Новоселов отметил, что передача материалов налоговой проверки в следственные органы преследует цель неотвратимости наказания за совершенное налоговое преступление и направлена на возмещение государству нанесенного ущерба в виде неуплаченных налогов.
Для возмещения ущерба работают межведомственные рабочие группы, в которые входят представители следственных и налоговых органов, ОВД и прокуратуры. Они разрабатывают стратегию сбора доказательной базы по признакам применения схем уклонения от уплаты налогов на стадии планирования проверок либо в ходе их проведения.
01.06.2018
1 июля в России завершается второй этап кассовой реформы - к этому моменту установить онлайн-кассы, которые будут напрямую передавать информацию обо всех операциях в ФНС России, должны предприятия малого и среднего бизнеса.
01.06.2018, 31.05.2018
«Роснефть», которая в последние годы сокращает инвестиции в НПЗ, сдвинула завершение программы модернизации своих заводов с 2020-го на 2027 г. Другие крупные нефтяники - ЛУКОЙЛ, «Газпром нефть», «Газпром» и «Сургутнефтегаз» - практически выполнили план. Инвестиции падают из-за неопределенности налогового режима и низкой рентабельности, считают в Минэнерго России.
29.05.2018
В регионах
Попавшая под санкции UC Rusal Олега Дерипаски может стать резидентом специальных административных районов с особым налоговым и валютным режимом, которые планируется создать на островах Русский в Приморье и Октябрьский в Калининграде. Сейчас компания зарегистрирована на острове Джерси в составе архипелага Нормандских островов. Эта территория относится к офшорной юрисдикции, обмениваться с Россией налоговой информацией остров начнет в 2018 г.
01.06.2018
Павел Пестов, директор компании «Легенда Крыма»: «Мы в апреле 2015 г. стали резидентом СЭЗ номер один. Функционируем мы в сельском хозяйстве, конкретно – в виноградарстве… Но сегодня наши контролирующие органы посчитали, что мы злоупотребляем использованием льгот – и согласно свободной таможенной зоне, и согласно другим нормам Налогового кодекса. И наша нулевая ставка по налогу на прибыль в 2016–2017 гг., причем задним числом, как это у нас обычно делается, пытается превратиться в 2%. А в 2018 г. – 6%. Мы не очень согласны с этой позицией… мы уверены, что найдем коммуникацию с контролирующими органами – очень на это рассчитываем.
31.05.2018
В дополнение:
Уникальная СЭЗ - в структуре экономики Крыма 62% составляют именно средний и малый бизнес - Татьяна Малий, заместитель министра экономического развития Республики Крым
( 31.05.2018).
---
Липецкая область получила высокую оценку международного ESG-рейтинга. В области создана уникальная трехуровневая система привлечения инвестиций, которая позволяет предлагать инвестору выбор наилучших возможностей для размещения бизнеса. Так, Администрация Липецкой области предоставляет льготы по налогам на прибыль, на имущество и транспортному налогу. В дополнение, администрация ежегодно публикует в открытом доступе отчет об эффективности предоставленных налоговых льгот.
30.05.2018
Получение израильского паспорта не означает автоматических скорых перемен в налогообложении для Романа Абрамович.
29.05.2018
Система возврата НДС на покупки для иностранных граждан tax free после ее запуска в постоянном режиме стимулирует увеличение покупательской способности граждан Китая в популярных магазинах Москвы и Санкт-Петербурга не менее чем на 30%.
28.05.2018
В 2018 г. судебные приставы Свердловской области вынесли 47 тыс. постановлений в отношении жителей региона об ограничении права выезда за границу из-за долгов. Общий долг жителей области - 42 млрд руб., около 1 тыс. человек имеют долги по налогам (около 158 млн руб.)
28.05.2018
СУДЕБНЫЕ ДЕЛА
Конституционный Cуд РФ обязал законодателя поправить ст. 217 НК РФ «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)». Формулировки, которые в ней содержатся, судьи уже дважды сочли неоднозначными. Расхождение - в понимании природы выплаты: если это заработная плата, то налог надо платить, если компенсация, то она налогообложению не подлежит.
31.05.2018
Верховный Cуд РФ в середине мая вынес Определение, которое позволяет признать проигранный налоговый спор злоупотреблением правом. Срок давности необходим, чтобы защитить людей от ответственности за банкротство компании, которую они давно покинули, объясняет ВС РФ. Но это ограничение не должно помогать избежать ответственности, если бывшие директора затягивали начало банкротства, иначе пострадают кредиторы.
27.05.2018
Арбитражный суд Челябинской области признал законным решение МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам региона в отношении ОАО «Макфа» о доначислении налога на прибыль, пеней и штрафов на общую сумму 143,6 млн руб.
30.05.2018
Одно из крупнейших предприятий Воронежской области, ОАО «Павловск неруд» (входит в Национальную нерудную компанию), не смогло оптимизировать земельный налог за счет изменения кадастровой стоимости земли под отвалами. Компания требовала признать недействительным постановление сельского поселения «Об отказе в изменении разрешенного использования земельных участков…». Смена означала бы уменьшение кадастровой стоимости участков в несколько десятков раз.
«Павловск неруд» ранее добился изменения статуса семи участков суммарной площадью более 200 га с «Занятые зданиями и сооружениями и необходимые для использования» на «Недропользование, размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленно переработке» либо на «Недропользование, отвалы».
31.06.2018
УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
СУ СКР по Челябинской области прекратило уголовное преследование по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ в отношении директора ЗАО «Комбинат хлебопродуктов “Злак”» за уклонение от налогов. Глава предприятия полностью уплатил сумму долга с штрафом и пени – 73,9 млн руб.
С 2012 по 2015 г. подозреваемый предоставил в налоговые органы заведомо ложную информацию, позволившую снизить сумму НДС, это позволило предприятию уклонить от части налогов на сумму более 60 млн руб.
28.05.2018
На Ставрополье прекращено расследование уголовного дела в отношении директора ООО «Агромаркет», которого подозревали в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере. Подозреваемый погасил причиненный им ущерб в полном объеме.
В 2013-2014 гг. он уклонился от уплаты НДС с ООО, представив в налоговую инспекцию декларации с заведомо ложными сведениями. Общая сумма задолженности составила более 167 млн руб.
29.05.2018
В Республике Алтай, предприниматель в отношении которого расследуется дело о неуплате налогов на сумму 145 млн руб., полностью возместил ущерб. В 2013−2014 гг. руководитель предприятия по выпуску горно-шахтного оборудования предоставлял в налоговую инспекцию недостоверные декларации. Недоимка по налогу на прибыль и НДС с учетом пеней и штрафов составила 145,77 млн руб.
30.05.2018
На Шикотане бывший гендиректор рыбокомбината «Островной», работники которого в 2016 г. пожаловались Президенту РФ на задержку зарплаты, получил условный срок и штраф в размере 280 тыс. руб. Его признали виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 195 УК РФ (неправомерные действия при банкротстве) и ст. 199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов).
В 2015 г., зная о наличии просроченной задолженности предприятия по налогам в размере более 20 млн руб., он осуществил расчеты с контрагентами путем направления дебиторам распорядительных писем. Таким образом было выведено из-под механизма принудительного взыскания более 113 млн руб.
31.05.2018
Депутата Гордумы Таганрога будут судить за выплату необоснованных премий. Обвиняемый неправомерно и необоснованно организовал начисление и выплату лично себе и некоторым сотрудникам МУП «САХ» заработной платы, премий и доплат на общую сумму свыше 1 млн рублей в ущерб другим работникам.
В период с октября 2015 по февраль 2016 г., достоверно зная об имеющейся у организации задолженности по налогам, он осуществлял расчеты с контрагентами в качестве оплаты работ и услуг по распорядительным письмам, не направляя денежные средства на расчетные счета организации МУП для последующей уплаты задолженности. Таким образом, он сокрыл от налогообложения денежные средства в сумме более 2 млн 330 тыс. руб.
28.05.2018
СКР завершил расследование первого уголовного дела в отношении бизнесмена Константина Пономарева, получившего широкую известность благодаря судебным тяжбам с IKEA. По наиболее легким обвинениям - в клевете и ложном доносе – он вскоре предстанет перед судом.
Расследование неуплаты налогов и покушения на мошенничество, в которых также обвиняется бизнесмен, продолжается. Причем следствие пока даже не смогло точно установить сумму ущерба, причиненного его действиями.
02.06.2018
Отпущен под залог в 10 млн руб. генеральный директор ООО «Технопоиск» (занимается разработкой и проектировкой бытовой техники под брендами Redmond, Maxima и Bodykraft), обвиняемый в уклонении от уплаты НДС и налога на прибыль в размере около 2 млрд руб. В декларации вносились заведомо ложные сведения о финансово-хозяйственных отношениях данного общества с рядом фирм, оказавшихся «однодневками».
29.05.2018
В Петербурге полиция задержала владельца туристической фирмы «СПб-Турс» за неуплату налогов на общую сумму в 82 млн руб.
31.05.2018
В Ставропольском крае возбуждено уголовное дело в отношении директора «Оптовоторговойкомпании», которого подозревают в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере. Он уклонился от уплаты НДС за 2 кв. 2017 г., представит декларации с заведомо ложными сведениями. Общая сумма задолженности у организации составила более 27 млн руб.
31.05.2018
В Ростове-на-Дону возбуждено уголовное дело в отношении директора ООО «Палмали» за сокрытие денежных средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов и страховых взносов. Подозреваемый подготовил и направил финансовые документы в адрес двух фирм о переводе более 17,5 млн руб. компании без ее участия.
31.05.2018, 30.05.2018
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Самой популярной налоговой реформой, по данным рейтинга Doing Business, в 2015 г. стало внедрение/совершенствование электронных систем подачи налоговых деклараций и уплаты налогов (26 стран). По данным доклада о мировом развитии ВБ за 2016 г., цифровизацией налоговой сферы озаботилась уже треть развивающихся стран, и их доля стремительно растет.
Такая практика снижает стоимость соблюдения обязательных требований и способствует более равномерному распределению налоговой нагрузки на компании в развивающихся странах за счет снижения коррупционных рисков, говорится в докладе. В то же время реформа не оказывает значительного влияния на общий размер сборов, констатируют в ВБ, опираясь на данные таджикской налоговой реформы: для компаний, склонных к уклонению от уплаты налогов, платежи могут вырасти вдвое, а для добросовестного бизнеса они сокращаются.
28.05.2018
Всемирный банк представил очередной доклад о состоянии углеродных рынков мира: уже 45 стран и 25 регионов (штатов, провинций) ввели так называемую плату за углерод - в форме углеродного налога или системы квотирования выбросов и последующей торговли квотами.
28.05.2018
Совет ЕС обязал консультантов, бухгалтеров и юристов сообщать об агрессивных схемах клиентов местным налоговикам. А те станут каждый квартал обмениваться этими данными с коллегами из других стран ЕС.
29.05.2018
Несколько кипрских банков 1 июня получили официальный циркуляр Центрального банка Кипра, предписывающий закрыть счета всех офшорных компаний, то есть компаний-пустышек, учрежденных в низконалоговых юрисдикциях.
02.06.2018
В Узбекистане производители алкоголя и сигарет с 1 июня начнут выплачивать сборы на развитие спорта. Собранные средства будут поступать в фонд развития при министерстве физической культуры и спорта.
01.06.2018
Парламент Уганды проголосовал за введение налога на использование социальных сетей и мессенджеров. За доступ к Facebook, Twitter и мессенджеру WhatsApp пользователи будут платить налог в размере 200 шиллингов (около $0,05) в день.
01.06.2018
Финтех-компания ID Finance стала резидентом Парка высоких технологий (ПВТ) Республики Беларусь (это особая экономическая зона с льготным налоговым и правовым режимом для IT-проектов). В Минске расположен центр разработки ID Finance, который разрабатывает IT-решения и программное обеспечение, которое внедряется во всех странах присутствия холдинга. ID Finance работает в восьми странах, включая Испанию, Польшу, Мексику и Бразилию.
30.05.2018
Король Иордании Абдалла II призвал протестующих граждан к диалогу в вопросе внесения поправок к закону о подоходном налоге. Сотни иорданцев снова вышли на демонстрации против проекта поправок к этому закону.
03.06.2018
Налоговые органы Испании отказались пойти на мировое соглашение с форвардом «Реала» Криштиану Роналду и принять от него выплату в €14,8 млн в счет погашения сокрытых налогов. От игрока, которого подозревают в налоговом мошенничестве, требуют выплаты не только скрытой от налогообложения суммы, но и всех штрафов, пени и других расходов. В итоге налоговые органы подсчитали, что Роналду должен уплатить €28 млн.
31.05.2018, 30.05.2018
Прокуратура Южного округа Сеула провела обыски в штаб-квартире авиакомпании Korean Air. Власти подозревают некоторых членов семьи Чо, которой принадлежит авиакомпания, в хищении, уклонении от уплаты налогов и обмане инвесторов. Прокуратура собирается отследить подозрительные денежные потоки по счетам членов семьи Чо.
31.05.2018
В Бишкеке задержали генерального директора казахстанской компании KAZ Minerals Bozymchak. Он подозревается в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере.
28.05.2018
