ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Правительство РФ к своему законопроекту № , уже внесенному в Госдуму. Они вносятся с целью недопущения повышения цен на моторное топливо при резком изменении мировых цен на нефть, а также в целях компенсации выпадающих доходов бюджетной системы РФ, возникающих в связи с предлагаемой корректировкой «». Предлагается снизить ставку НДПИ, применяемую при добыче руд редких металлов, образующих собственные месторождения, и установить право эксплуатантов воздушных судов на вычет сумм акциза на авиационный керосин, уплаченных при его приобретении, с применением дополнительного «демпфирующего механизма».
К сведению:
Председатель Госдумы Вячеслав Володин: «Надо внимательно следить за тем, чтобы поправки , который был принят в первом чтении». В ходе пленарного заседания 10 июля отложено рассмотрение поправок в НК РФ о льготах по НДПИ для редкоземельных металлов, т.к. Правительством РФ ко второму чтению была предложена поправка в части налогообложения нефтяных компаний.
Госдума приняла:
- во втором чтении законопроект (№ , инициатор – Правительство РФ), предлагающий в прибыли резидентов ТОР и резидентов СПВ при расчете льгот по налогу на прибыль, перечень оборудования, покупку которого можно возместить, а также разрешающий использовать вычет консолидированной группе налогоплательщиков;
- во втором чтении законопроект (№ , инициатор – Правительство РФ), который региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами от НДС;
- в первом чтении поправки в НК РФ (правительственный законопроект № ), отдельных положений ОННП (физлицам подача документов в налоговые органы, НДФЛ включить в единый налоговый платеж, подавать заявления о возврате излишне удержанных или уплаченных налогов можно будет независимо от временных ограничений, предусматривается возможность предоставления в налоговые органы заявлений о постановке на учет иностранных кредитных организаций для открытия корреспондентских счетов в российских банках, есть изменения по налогу на прибыль и др.);
- в первом чтении законопроект (№ , инициатор – Правительство РФ), принятия изменений в законодательство о налогах и сборах, которые изменяют доходы бюджетов бюджетной системы, - они должны быть приняты до 1 октября, то есть до внесения в Госдуму проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый трехлетний период.
Первый замглавы экономического комитета Совета Федерации Сергей Калашников направил в Госдуму поправки в НК РФ, предложив в размере 0,5% от кадастровой стоимости недвижимости для предприятий, уплачивающих налоги на спецрежиме.
Председатель Правительства РФ утвердил перечень органов власти и видов контроля, в отношении которых будет осуществляться механизм «». Есть в этом перечне в части:
- государственного контроля за применением ККТ, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей;
- лицензионного контроля за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции;
- федерального государственного надзора в области организации и проведения азартных игр;
- лицензионного контроля за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- федерального государственного надзора за проведением лотерей;
- государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах.
На заседании Правительства РФ одобрен «О внесении изменений в статьи 9 и 14 Федерального закона “О валютном регулировании и валютном контроле” в части установления дополнительных разрешенных случаев совершения резидентами валютных операций с наличной иностранной валютой и Российской Федерации».
Правительство РФ предложило повысить с 2020 г. на вино.
Законопроект о защите и поощрении инвестиций («капиталовложений»), который Минфин России подготовил еще в прошлом году, в Правительстве. Чиновники опасаются, что механизм выдачи индивидуальных льгот недостаточно прозрачен. Предусматривается создание двух режимов – общего инвестиционного и проектного (базовый и индивидуальный), причем второй предполагает более серьезные преференции.
Вице-премьер РФ Алексей Гордеев Минтрансу России проработать освобождение мусоровозов от платы за вред, причиняемый автодорогам.
Минфин России:
- планирует в 2020 г. внести используемый для производства вина . Производители винограда смогут получать налоговый вычет по акцизу за использованный виноград с повышающим коэффициентом;
- действие ЕНВД после 2020 г. Такое решение обусловлено использованием бизнесом этого спецрежима для ухода от налогов.
Об основных направлениях налоговой политики заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России Виктор Сашичев: о планируемых изменениях в отношении налога на прибыль, НДФЛ, налога на профессиональный доход, УСН и ЕСХН, патентной системы и имущественных налогов. Так, субъектам РФ будет предоставлено право устанавливать инвестиционный налоговый вычет в отношении расходов на НИОКР, предусмотрен переходный период для тех налогоплательщиков, которые превысили ограничение на применение УСН в виде максимального уровня доходов или среднесписочной численности работников.
«Чем закончилось противостояние минфина и бизнеса ?»
Сергей Катырин, президент ТПП РФ: Ничем. Это вообще один из самых длительных вопросов, которые ТПП решает с властью… Пока в переговорах с Минфином пришли к тому, что мы берем шесть платежей, превращаем их в четыре налога и включаем в НК РФ.
Минэкономразвития России разработало до 2035 г., сейчас она проходит межведомственное согласование. Чтобы решить проблемы отрасли, необходим целый набор инструментов, среди них – поддержка бизнеса льготами и субсидиями.
«Роснефть» просит на Арктику. С их помощью можно к 2030 г. загрузить Севморпуть 100 млн тонн нефти.
В Счетной палате РФ считают необходимым исчисления . Надо «сделать его более простым, лoгичным, чтобы кому положено, тот и платил пoвышенные ставки налогов», - заявил аудитор СП РФ Сергей Штогрин.
К сведению:
В России в начале 2019 г. было зарегистрировано 211 Tesla Model S и две Bugatti Veyron GrandSport. Эти машины относятся к моделям премиум-класса, но не включены в список авто, с которых взимается «».
взимания транспортного налога с дорогих автомобилей достаточно внести изменения в соответствующий перечень Минпромторга, а изменений в НК РФ не требуется, заявил глава Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России Алексей Сазанов.
«Минпромторг России по предложениям ФНС России дополнить перечень теми автомобилями, которые не производятся в России и официально не импортируются, но ввозятся гражданами самостоятельно», — говорится в сообщении министерства.
В регионах
В Красноярском заксобрании обсудили законопроект для предприятий, уменьшающих вредные выбросы. Компании смогут получить льготы за снижение вредных выбросов только при выполнении ряда условий.
Минэкономразвития Карелии разработает меры для представителей малого и среднего бизнеса, занимающихся производством саморазлагающейся тары, а также переработкой отходов.
ПРАКТИКА
Минфин о вступлении в силу многосторонней Конвенции по выполнению мер в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Она будет применяться к 71 соглашению, заключенному Россией с иностранными государствами.
В 2020 г. к налоговому мониторингу еще 52 крупнейших налогоплательщика, которые вместе с действующими участниками обеспечивают 30% поступлений в федеральный бюджет. Об этом рассказал заместитель руководителя ФНС России Даниил Егоров на первом форуме, посвященном стратегии развития и функционирования системы налогового мониторинга в России.
Большинство российских предпринимателей (71%) считают в стране - свидетельствует опрос, проведенный ВЦИОМ. Самым вероятными рисками опрошенные сочли снижение спроса на продукты и услуги (72%), риски повышения уровня налогообложения (70%) и непредсказуемых изменений в законодательстве (64%), а также роста издержек (63%).
По итогам выездных налоговых проверок российским подразделениям Imperial Tobacco, British American Tobacco, Philip Morris International (PMI) и «Донскому табаку» (с 2018 г. входит в Japan Tobacco International, JTI) 60 млрд руб., и это без учета пеней и штрафов. Проверки прошли или еще идут. Служба обратила внимание на резко возраставший в IV кв. 2016 г. , которые производители старались отгрузить в этот же период аффилированным с ними дистрибуторам. Искусственно наращивая продажи, компании фиксировали ставки акциза до их повышения с нового года и тем самым снижали налоговую нагрузку.
К сведению:
Philip Morris претензий от налоговой службы, Imperial Tobacco такие претензии получила и не согласна с ними.
Компания «Сименс технологии газовых турбин» (СТГТ, 65% принадлежит Siemens, 35% – «Силовым машинам») подала в Минпромторг России на специальный инвестиционный контракт (СПИК) на локализацию газовой турбины большой мощности. Компания не просит ни налоговых, ни таможенных преференций, а рассчитывает, что СПИК позволит газовым турбинам СТГТ получить статус «Сделано в России», а предприятию – статус российского производителя энергооборудования.
Счетная палата РФ , что поступления имущественных налогов с физлиц в бюджеты российских регионов , что не могут обеспечивать даже минимальные расходы муниципальных образований. На начало 2019 г. доля таких налогов в консолидированном бюджете субъектов РФ составила всего 2,5%. - это высокая задолженность по уплате налогов. Вторая – не все объекты, подлежащие налогообложению, стоят на налоговом учете. Служба с 800 тыс. объектов недвижимости по этой причине.
К сведению:
До конца года ФНС совместно с Росреестром и муниципалитетами по уточнению данных о земельных участках, в отношении которых сейчас не начисляется земельный налог.
Передавать в регионы больше налогов : это может «оголить федеральный бюджет» и привести к более резкому расслоению субъектов с точки зрения их финансового благосостояния, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов.
В регионах
Производитель алюминия En+ (ранее находился под контролем предпринимателя Олега Дерипаски) в специальном административном районе на острове Октябрьском в Калининградской области.
Предприятия в границах Горьковской железной дороги (ГЖД) в январе-июне 2019 г. более 7,5 млрд руб. налогов в региональные и местные бюджеты. Эта сумма выросла на 4% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Прокуратура Татарстана направила в Госжилфонд при президенте Татарстана (ГЖФ) представление 3 тыс. арендаторам жилья порядка 50 млн руб. ГЖФ незаконно включал в стоимость аренды НДС (18%).
Судебные приставы в Томской области почти 100 тонн пива, принадлежащих компании, которая задолжала по налогам более 100 млн руб.
СУДЕБНЫЕ ДЕЛА
11 июля КС РФ опубликовал по делу о проверке конституционности положений ст. 199 УК РФ в связи с жалобой гр. Д.Н. Алганова. Оспариваемые нормы неконституционными. их конституционно-правовой смысл.
Рассматривался вопрос о возможности включения страховых взносов в состав подлежащих уплате публичных платежей для целей квалификации уклонения от уплаты налогов с организации, совершенного до вступления в силу внесенных Федеральным законом от 29.07.2017 № 250-ФЗ изменений (включение страховых взносов в сферу регулирования ст. 199 УК РФ).
Суд указал в частности, что включение Федеральным законом № 250-ФЗ в диспозицию ст. 199 УК РФ уклонения от уплаты страховых взносов, ранее влекущего ответственность лишь на основании Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, а затем оказавшегося в сфере налоговой ответственности, означает расширение объема запрещенного уголовным законом поведения, а потому новый уголовный закон не может иметь обратную силу. Включение страховых взносов в общую сумму подлежащих уплате организацией платежей при исчислении размера уклонения от их уплаты может улучшить положение лица, привлеченного к уголовной ответственности за совершенное деяние до вступления в силу Федерального закона № 250-ФЗ, но обеспечившего при этом уплату организацией страховых взносов за тот же период. Тем самым не исключается и возможность изменения квалификации уклонения от уплаты налогов и (или) сборов с учетом объема исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
Верховный Суд РФ переквалификации движимого имущества в недвижимое. Речь идет о рассмотренном СКЭС 10 июля налоговом споре ЗАО (№ ). Налоговый орган более 10 млн руб. налога в отношении оборудования в цехе, посчитав его недвижимым имуществом: вне цеха оборудование функционировать не может, и отделить его от цеха без ущерба невозможно. Завод настаивал, что оборудование – движимое, тот факт, что оно смонтировано, на квалификацию не влияет.
31 июля СКЭС ВС РФ рассмотрит дело ЭМУП «Жилкомхоз» к Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Коми по вопросу обложения НДС субсидий на покрытие расходов на содержание имущества, находящегося у налогоплательщика в хозяйственном ведении (Определение судьи ВС РФ Завьяловой Т.В. от 09.07.2019 по делу № )
Налогоплательщик является коммерческой организацией. В целях финансовой поддержки деятельности предприятия между ним и Администрацией муниципального образования заключены соглашения о предоставлении предприятию субсидий на частичное возмещение затрат на содержание объектов внешнего благоустройства, находящихся в хозяйственном ведении предприятия. По мнению налогового органа, предприятие занизило базу по НДС на сумму денежных средств, полученных из бюджета в виде субсидий.
Суды трех инстанций (ВВО) отказали предприятию в удовлетворении требований. Они исходили из того, что спорные денежные средства получены предприятием в качестве оплаты за выполненные работы (оказанные услуги) для нужд муниципального образования и являются его выручкой от реализации и, соответственно, - объектом обложения НДС. Кроме того, цены на указанные работы не относятся к государственным регулируемым ценам, поэтому не подлежат освобождению от налогообложения на основании п. 2 ст. 154 НК РФ.
Предприятие обратилось в ВС РФ с кассационной жалобой в данной части. По его мнению, субсидирование такой закупки не может выступать объектом обложения НДС, поскольку целью предоставления субсидий является финансовая поддержка налогоплательщика в виде возмещения понесенных им затрат на содержание имущества, находящегося в его ведении. В данном случае реализации товаров (работ, услуг) не происходит. Конечным пользователем названных товаров (работ, услуг) является налогоплательщик, который использует объекты, находящиеся в хозяйственном ведении, осуществляя уставную деятельность.
Кроме того, заявитель ссылается на различную судебную практику по названному вопросу.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа ИФНС по Нижегородскому району Нижнего Новгорода к ООО «Компания Парма». Налоговый орган просит взыскать около 250 млн руб. доначисленных налогов за период 2013–2015 гг. Была вскрыта схема ухода от налогов через аренду площадей двух торговых комплексов и ночного клуба, переоформленных по цепочке на другие фирмы собственника ООО. Однако его юристы говорят, что сделки передачи имущества были признаны судом недействительными и не принесли прибыли компаниям.
Канцелярский бренд Erich Krause 298,3 млн руб. на Кипре под видом оплаты рекламы в программе «Своя игра», следует из решения Арбитражного суда Москвы. Налоговый орган потребовал заплатить 44,6 млн руб. неуплаченных налогов и штрафов.
К сведению:
Производитель канцтоваров многомиллионные доначисления.
«Корпорация «Русские системы» 137 млн руб. А потому собрание кредиторов должника решило пойти с налоговым органом на «мировую». По условиям мирового соглашения корпорация обязалась добровольно исполнить обязательства перед кредитором, в том числе и по налогу на прибыль, в рассрочку - до конца 2022 г. Арбитражный суд Москвы утвердил соглашение, и производство по делу № А40-150430/2014 прекратил. При этом суд отклонил доводы налоговой службы, которые сводились к допущенным нарушениям срока уплаты налогов и невозможности рассрочки уплаты на срок, установленный в мировом соглашении. Суд также отметил, что нормы законодательства о банкротстве носят специальный характер по отношению к законодательству о налогах и сборах. Однако Верховный суд направил дело на новое рассмотрение.
Арбитражный суд Нижегородской области ООО «БУМ-Центр» и ООО «Бекетов-Центр» в исках о признании недействительным решения регионального УФНС о доначислении 200 млн руб. налогов. Компании, управляющие мебельным ТЦ «БУМ» и стройцентром «Бекетов», заподозрили в уходе от уплаты порядка 147 млн руб. налогов в 2013-2015 гг. посредством разделения бизнес-структур на подконтрольные и взаимозависимые организации с целью минимизации налогов. Сумма требований налогового органа - 200 млн руб. с учетом пеней и штрафов.
Оба бизнес-актива принадлежат депутату городской думы Нижнего Новгорода, который сообщил, что в первом полугодии компании уже погасили недоимки по налогам на сумму 45 млн руб. При этом депутат заявил, что суд отказался провести экономическую экспертизу бизнеса, в связи с чем он подаст апелляционную жалобу.
Кроме того, продолжается расследование уголовного дела.
В Нижнем Новгороде оборонному заводу им. Я.М. Свердлова не удалось оспорить в суде большую часть доначисленных ему 173,66 млн руб. налогов за 2014–2016 гг. Налоговый орган , что завод использовал при закупках схему для уменьшения налогооблагаемой базы, а в результате нескольких операций и транзакций средства оказывались на счетах у отца генерального директора предприятия, а также расходовались на оплату отдыха семьи в России и за рубежом. Документы и печати завода, еще трех десятков компаний, принимавших участие в перечислении денежных средств, были обнаружены при обыске в Москве сотрудниками ФСБ.
УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ
Бывшие директор юридических агентств «Магнат-Пермь» и «Русакова и партнеры» и заместитель начальника отдела выездных проверок № 2 ИФНС по Ленинскому району Перми по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в крупном размере с использованием служебного положения). В январе-мае 2018 г. они убеждали руководителя строительной компании, в которой прошла выездная налоговая проверка, в возможности снизить сумму доначисленных налогов и сборов. Правда, за это требовалось заплатить 1 млн руб., будто бы в пользу руководителей ИФНС. Ленинский суд Перми назначил первому подсудимому 2 года лишения свободы, а второму - 2,5 года с отбыванием наказания в колонии общего режима, а также штраф по 70 000 руб.
Директор ООО «Городецкая управляющая компания Пролетарского района» (Саранск, Мордовия) по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ в уклонении от уплаты 29 млн руб. налогов. Его осудили на два года условно, приговор в законную силу не вступил. В 2014-2016 гг. он не предоставил часть декларации по НДС, а часть из них содержала ложные сведения.
Районный суд Челябинска бывшему директору ООО Строительная компания «Инженерные сети», обвиняемому в сокрытии средств от уплаты налогов (ч. 1 ст. 199.2 УК РФ). Он приговорен к штрафу в размере 120 тыс. руб. Установлено, что учредитель и руководитель компании с июля по декабрь 2017 г., достоверно зная об имеющейся задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в сумме более 35 млн руб., направлял контрагентам письма о перечислении денег в счет оплаты приобретенных товаров на расчетные счета другой организации. Таким образом он скрыл от налоговых органов более 8 млн руб., которыми распорядился по собственному усмотрению.
В Оренбуржье генеральный директор ОАО «Гидропресс». Он обвиняется в сокрытии в особо крупном размере денег, за счет которых взыскиваются налоги (ч. 2 ст.199.2 УК РФ).
Проверка торговой сети «Красное и Белое» , претензий к сети со стороны налоговых и правоохранительных органов нет. Она с неким контрагентом. Ранее правоохранительные органы и сотрудники налоговой службы в головном офисе сети в Челябинске.
Нижегородский областной суд в офисе энергосбытовой компании «ТНС энерго» в Москве, которые прошли в мае. Обыски и выемка документов проводились в рамках уголовного дела об уклонении нижегородской структуры компании от уплаты налогов на 1 млрд руб. Сбытовики не согласны с выводами следствия, они настаивают, что дело возбуждено незаконно, и оспаривают выводы налоговой инспекции, ожидая экспертизу спорного договора управления нижегородским филиалом.
В АО «Нижегородский водоканал» (учредитель – администрация города) . Следственные действия связаны с возбужденным уголовным делом по факту уклонения предприятием от уплаты налогов в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199 УК РФ) на сумму 65,8 млн руб. в 2013 г. Менеджмент водоканала подписал и направил в налоговую заведомо недостоверную декларацию с ложными данными.
Суд в Саратове выпустить экс-директора «Тролзы» из-под домашнего ареста. Он и его коллега - начальник службы содействия бизнесу предприятия обвиняются в даче взятки группой лиц в особо крупном размере (ч. 5 ст. 291 УК РФ) сотруднику налоговой инспекции. В 2015 г. после налоговой проверки они передали инспектору 2 млн руб. за внесение в акт проверки ложных сведений: сокращение размера долга по налогам с 90 млн до 40 млн руб. Обвиняемые не признают вину.
В Благодарненском районе Ставропольского края в отношении директора ООО «Хлебпродукт» за уклонение от уплаты НДС (ч. 2 ст. 199 УК РФ). В суд направлен иск о возмещении ущерба, причиненного преступлением, на сумму более 30 млн. руб.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Департамент регистрации земельных владений Республики Кипр обнародовал стоимость более двух миллионов . Их оценка проводилась в 2017 г. и начале 2018 г. В целом она оказалась на 13% ниже кадастровой стоимости образца 1 января 2013 г.
Губернатор штата Нью-Йорк о внесении в налоговый кодекс этого штата двух поправок, позволяющих удовлетворять запросы профильных комитетов Конгресса США о предоставлении налоговых деклараций лиц, находящихся на выборных постах, включая президента Дональда Трампа.
Администрация США приступила решения Франции выработать собственное законодательство, регулирующее американских цифровых гигантов, а также рассмотрению возможных ответных мер со стороны Вашингтона.
Французское правительство намерено ввести с 2020 г. на авиабилеты с вылетом из Франции. Новый сбор от €1,5 до €18.
В дополнение:
Французский авиаперевозчик Air France в связи с принятым Францией решением.
Правительство Шри-Ланки расходы на наземное обслуживание авиакомпаний и уменьшает налоги перевозчиков на топливо. Предполагается, что эта мера приведет к увеличению количества рейсов в страну и снижению стоимости авиабилетов.
Премьер-министра Греции (бывший банкир и консультант) обещает , ограничить бюрократию, сделать страну более привлекательной и привлечь инвестиции.
Защитнику испанского футбольного клуба «Барселона» Жерару Пике более €2 млн штрафов и задолженности по налогам. Национальная судебная коллегия Испании отклонила жалобу спортсмена на решение Центрального административно-хозяйственного суда 2016 г. Тогда было установлено, что футболист симулировал передачу своих имиджевых прав своему предприятию Kerad Project 2006, чтобы заплатить меньше налогов.
Сотрудники Государственного бюро расследований Украины (ГБР) в Государственной фискальной службе (ГФС). Также обыски проходят в Харьковской таможне ГФС, выемка документов производится и в главном управлении службы в Харьковской области. По предварительным данным, таможенники не следили за товарами «одного из крупных международных производителей табачной продукции», а руководитель ГФС решил отменить финансовые санкции против этой компании. Из-за этих действий государственный бюджет, возможно, недополучил средства в сумме около 630 млн гривен (более $24,4 млн.).
Экс-президент Украины Петр Порошенко в рамках расследования дела об отмывании денег при продаже завода «Кузница на Рыбальском» и легализации в офшорах акций завода 17 июля в Государственное бюро расследований Украины. Дело о продаже завода возбуждено и по подозрению в уклонении от уплаты налогов.
