ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО

Госдума приняла в первом чтении законопроекты:

• № 607168-7 об отмене обязанности организаций представлять налоговые декларации по транспортному и земельному налогам;
• № 620109-7 об уточнении положений о представлении сведений в целях автоматического обмена страновыми отчетами об участниках международных групп компаний.

Президент РФ:

• поручил сократить с пяти до трех лет срок владения недвижимостью, после которого владелец может продать жилье (единственное) без уплаты НДФЛ.
• поручил Правительству РФ внести до конца февраля поправки в законодательство, чтобы продлить амнистию капиталов до 1 марта 2020 г.

В дополнение:

Минфин дорабатывает законопроект о продлении кампании по добровольному декларированию зарубежных активов. «Продленная» амнистия стартует 1 марта, но ее условия изменились.

Минфин России направил в Правительство РФ доклад, предусматривающий включение в НК РФ шести неналоговых (квазиналоговых) платежей:

• плата за негативное воздействие на окружающую среду;
• отчисления операторов сети связи общего пользования;
• платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам транспортными средствами массой свыше 12 т;
• утилизационный, экологический и курортный сборы.

При подготовке законопроекта будет установлен 10-летний мораторий на уголовную ответственность за неуплату неналоговых платежей после их включения в НК РФ, а также увеличен лимит неуплаченных налогов для привлечения к уголовной ответственности.

В дополнение:

Глава Правительства РФ по итогам Российского инвестиционного форума «Сочи-2019» поручил Минфину России, Минэкономразвития России при согласовании предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по новым видам неналоговых платежей руководствоваться необходимостью сохранения неизменным общего уровня фискальной нагрузки на экономические субъекты. О ходе данной работы доложить в Правительство до 30.12.2019, далее – ежегодно.

В России мало развито чувство налогоплательщика, люди не интересуются тем, куда уходят уплаченные ими налоги, констатировал председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин.

Минфин и Минэкономразвития поспорили, как стимулировать бизнес увеличивать инвестиции, и разработали свои версии законопроектов о защите и поощрении капиталовложений. Оба документа объединяет идея гарантировать инвесторам неизменность условий ведения бизнеса и основных налогов – на прибыль, транспорт, недвижимость и землю. В обоих проектах инвесторам предлагаются два режима – базовый и индивидуальный. Но условия предоставления льгот и сами преференции различаются. Минэкономразвития предлагает закрепить неизменными условия лишь на пять лет, Минфин – от шести до 18 лет. Также отличаются условия предоставления индивидуальных преференций.

Власти с 1 июля обнулят НДС практически на все услуги аэропортов для зарубежных рейсов. Разработано соответствующее постановление Правительства РФ. С указанной даты нулевая ставка по налогу будет действовать на 42 аэропортовые услуги, предоставляемые для зарубежных рейсов. Одновременно Правительство введет стандартную ставку 20% на те же услуги для внутренних рейсов.

Проект плана мероприятий по реализации стратегии развития экспорта услуг до 2025 г., разработанный Минэкономразвития России, предусматривает применение нулевой ставки по налогу на прибыль, полученной в результате реализации телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг на внешних рынках. Необходимые изменения предполагается внести в НК РФ до конца декабря 2019 г.

АНО «Цифровая экономика» предложила облегчить доступ к тайне связи, а также к банковской, врачебной и налоговой тайнам, чтобы позволить развиваться новым технологиям.

Президент и крупнейший акционер ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, выступая в Совете Федерации, призвал поддержать добычу нефти в Западной Сибири, чтобы предотвратить ее падение, и нефтепереработку. Он призвал изменить налоговое законодательство, поскольку действующее «недостаточно стимулирует постановку на учет новых и эффективную разработку действующих запасов». Глава ЛУКОЙЛа выразил надежду на внедрение налога на дополнительный доход (НДД) в Западной Сибири, «а не лоскутного одеяла различных адресных льгот, существующих сегодня».

Депутаты Заксобрания Новосибирской области поддержали обращение коллег из Карелии к министру энергетики России. Предлагается для тех, кто использует в качестве топлива природный газ, снизить транспортный налог.

Максимальная сумма налогового вычета с инвестиций физлиц в ценные бумаги может быть увеличена. Такие предложения обсуждает Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР).

ФАС России не выступала с идеей ввести налог за снятие гражданами наличных в банкоматах и не работает над таким законопроектом.

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА

Еще два года назад для стимулирования инвестиций власти придумали инвестиционную налоговую льготу, которую регионы получили право вводить с 2018 г. Но с тех пор воспользовались ею лишь 10 регионов. Президент РФ поручил регионам активнее предоставлять такие вычеты, чтобы стимулировать инвестиции в модернизацию производства.

Отчитаться о возможности введения таких льгот регионы должны до 15 июня.

28 февраля завершен второй этап добровольного декларирования гражданами зарубежных активов и счетов.

Бизнес и граждане должны понимать новые реалии и не уклоняться от уплаты налогов, поскольку риски в случае ухода от налогообложения возрастают во всех странах, заявил начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России Дмитрий Вольвач.

Выездные налоговые проверки назначаются лишь в отношении тех, кто применяет схемы уклонения от уплаты налогов. Сегодня проверками охвачены в среднем всего два налогоплательщика из 1000, подчеркнул глава ФНС России на коллегии СКР.

ФНС России видит «большие возможности» для ухода от налогов на рынке минеральной воды и предлагает подумать о введении обязательной маркировки этой продукции. Об этом глава Службы Михаил Мишустин заявил в Совете Федерации. И добавил, что уже обратил внимание на эту проблему руководителей региональных управлений ФНС, прежде всего на Северном Кавказе.

В специальном разделе сайта «Предоставление финансовой информации об иностранных клиентах по Стандарту ОЭСР» размещен обновленный формат электронного отчета об иностранных клиентах по Стандарту ОЭСР версии 5.02. В 2019 г. организации смогут отчитываться как по ранее заключенным, так и новым договорам.

Эксперимент по документарной прослеживаемости отдельных видов товаров стартует 1 апреля, сообщил на годовой коллегии ФТС России ее руководитель Владимир Булавин. Отслеживание ввезенной техники до момента ее конечной продажи позволит выявлять недоплату налогов и пошлин, упростит процедуры таможенного контроля. Таможня готовится также перейти от разделения поставщиков на категории по степени риска занижения платежей к категорированию отдельных товарных партий, и обещает уже в этом году запустить единую электронную систему tax free.

Для вычета НДС при ввозе товаров указывать информацию о платежном поручении теперь не требуется.

Норма об обязательном наличии цифровой маркировки у табачных изделий, реализуемых в России, вступила в силу с 1 марта.

Оценка:

Введение обязательной цифровой маркировки сигарет в России сделает рынок максимально прозрачным, рассказал руководитель отдела информационных систем логистической компании «Даксер».

Результаты определения кадастровой стоимости недвижимости, утвержденные в 2018 г. и внесенные в ЕГРН на основании актов субъектов РФ, вступивших в силу 1 января 2019 г., применяются для исчисления налога на имущество организаций, земельного налога и налога на имущество физлиц за налоговый период 2019 г. вне зависимости от даты их фактического внесения в ЕГРН. Примечательно, что такое разъяснение ФНС России разместила на сайте в день опубликования КС РФ Постановления с противоположным разъяснением.

Известно, что ошибки в расчетах кадастровой стоимости часто оборачиваются неоправданно высокими налоговыми платежами.

Победители конкурса от Domino's Pizza начали получать смс от компании о задолженности НДФЛ. Их предупредили, что задолженность нужно погасить самостоятельно.

В регионах

Первая отчетность регионов после введения в России курортного сбора показала, что остановившихся в гостиницах и санаториях, например, в Сочи, в 2018 г. оказалось намного меньше, чем в 2017 г.

Власти Краснодарского края предложили Минприроды России оплачивать вывоз мусора в туристический сезон за счет курортного сбора. В противном случае региону угрожает мусорный коллапс, так как реформа отрасли увеличила стоимость утилизации.

Комиссия по рассмотрению споров о кадастровой стоимости, которая провела первое заседание, поможет физическим и юридическим лицам в досудебном порядке обжаловать оценку объектов недвижимости в Подмосковье.

ООО «Абсолют» (входит в группу «Красное&Белое») перевело юридическое лицо из Челябинска в Уфу. ООО «Абсолют» пыталось оспорить в суде решение межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Челябинской области о доначисление налогов, пени и штрафов на общую сумму 1,9 млрд руб. 1 февраля Арбитражный суд региона прекратил дело по причине отказа заявителя от требований.

Депутаты Прикамья обратили внимание на существенную задолженность жителей региона по транспортному налогу. Долг составляет 1,8 млрд руб., а сумма начисленных платежей по транспортному налогу за 2018 г. - 2,6 млрд руб. Парламентарии считают, что нужно активнее вести разъяснительную работу и взыскивать долги принудительно. В ответ представители налоговых органов и судебных приставов утверждают, что крупными должниками по транспортному налогу являются сами депутаты.

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

КС РФ, рассмотрев жалобу ООО «Парус», указал, что законодатель однозначно и непротиворечиво определил, что базой для плательщиков земельного налога является кадастровая стоимость, указанная в ЕГРН. По оценке Суда, добросовестный налогоплательщик не должен отвечать за ошибки госорганов, разместивших в кадастре неактуальные сведения, а все неясности налогового законодательства должны толковаться в пользу налогоплательщика. Дело ООО «Парус» подлежит пересмотру, заключил КС РФ.

5 марта КC РФ в открытом заседании провозгласит Постановление по делу о проверке конституционности ряда положений ГК РФ, НК РФ и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Жалоба гр. Нужина В.А. рассмотрена 22.01.2019.

Напомним, Арбитражный суд Республики Мордовия в 2009 г. по заявлению налоговой инспекции признал ООО ССК «СМУ-1» г. Саранска банкротом. Имущества организации не хватило для выплаты ему вознаграждения. Управляющий через суд добился соответствующего возмещения от налогового органа как заявителя по делу о банкротстве. Тогда налоговый орган обратился в суд общей юрисдикции с иском к В.А. Нужину, бывшему директору ООО ССК «СМУ-1», о взыскании убытков, понесенных истцом. Требования были удовлетворены, решение оставлено без изменения вышестоящими судами.

Заявитель полагает, что оспариваемые им положения неконституционны. Они позволяют взыскивать с руководителя организации-должника (при нарушении им обязанности обратиться с заявлением о признании должника банкротом), судебные расходы, понесенные налоговым органом, инициировавшим дело о банкротстве.

По налоговым спорам СКЭС практически не обращалась к вопросам необоснованной налоговой выгоды, рассказала судья ВС РФ Т.В. Завьялова. «Судебная практика по стране сформирована, доводы жалоб обществ, как правило, сводятся к иной оценке фактических обстоятельств дела», – отметила она. Большое количество рассмотренных в 2018 г. судебным составом Завьяловой налоговых споров – это ликвидация пробелов в налоговом законодательстве и необходимость толкования новых изменений в НК РФ.

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Под подписками о невыезде оказались обвиняемые в уклонении от налогов на общую сумму более 6 млрд руб. сообщил председатель СКР Александр Бастрыкин.

Бывший главный налоговик Курганской области Владимир Рыжук получил 8,5 лет колонии строгого режима за взятку в 500 тыс. руб. - эта был один из траншей взятки в 3 млн руб., которую чиновник требовал за непринятие мер налогового контроля по выявленным фактам нарушения.

Центральный райсуд Воронежа признал экс-главу агрохолдинга «Белстар-агро» виновным в особо крупном мошенничестве с налогами и приговорил к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Он также должен заплатить штраф 250 тыс. руб. Аналогичное наказание суд назначил и второму фигуранту уголовного дела - бывшему финдиректору ООО «Комбинат хлебопродуктов Калачеевский» (КХК, структура холдинга).

Махинации совершались при закупках сельхозпродукции на КХК. В качестве поставщиков выступали однодневки, тогда как истинные закупки производились у компаний, находящихся на УСН и освобожденных от НДС. При помощи подложных деклараций в период с января 2015 г. по декабрь 2016 г. они сумели незаконно возместить 26,4 млн руб. НДС.

В Мещанском суде Москвы по делу «Седьмой студии» допросили свидетеля, который проводил аудит театральной компании в конце 2014 - начале 2015 гг. Он рассказал о нарушениях в бухгалтерии: «Система налогообложения не та применялась. По кассе было очень много вопросов. По расчетам с поставщиками. Выручка вообще не была отражена». У компании было «20 позиций основных средств», но они не были учтены. Ранее в суде был допрошен главный бухгалтер «Седьмой студии» - единственный, кто признал вину по делу и пошел на сделку со следствием.

В Басманный райсуд передано уголовное дело собственника сети ресторанов «Корчма Тарас Бульба» и держателя одноименного товарного знака Юрия Белойвана. Он обвиняется в уклонении от уплаты налогов на 650 млн руб.

Он организовал практику непробития в ресторанах кассовых чеков и отказа в приеме к оплате банковских карт. Им были привлечены так называемые ночные кассиры, которые по ночам удаляли из памяти системы «Р-кипер» (система автоматизации предприятий общественного питания) наиболее дорогостоящие заказы за день, уменьшая сведения о количестве заказов и их стоимости. После этого в фискальной памяти кассовых аппаратов фиксировались заниженные суммы выручки за день, которые и отражались в бухгалтерской отчетности и налоговых декларациях.

Господин Белойван признал свою вину и готов возместить причиненный ущерб, растянув возврат налогов на три года. Если ФНС заключит с ним мировое соглашение, уголовное дело может быть прекращено.

Бывшего руководителя строительной фирмы из Удмуртии будут судить за уклонение от уплаты НДС на сумму более 80 млн руб. В период с 2014 по 2017 г. он включал в налоговые декларации ложные сведения о взаимоотношениях с подконтрольными ему компаниями и фирмами-однодневками. Также обвиняемый изготавливал поддельные платежные поручения о перечислении денег на счета юрлиц, которые выводили средства в неконтролируемый оборот. Перечисленные 10 млн руб. снимались со счетов организаций и передавались руководителю. На его имущество наложен арест с целью возмещения ущерба.

В Армавирский городской суд для рассмотрения по существу направлено уголовное дело в отношении директора ООО «Роял Агро». Его обвиняют в уклонении от уплаты налогов в крупном размере, путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений. В результате директор компании уклонился от уплаты в бюджет НДС на сумму свыше 6 млн руб.

Бывшего руководителя одного из предприятий Удмуртии обвиняют в уклонении от уплаты НДС на сумму свыше 58 млн руб. В период с 2015 по 2017 г. он уклонялся от уплаты НДС путем включения в декларацию ложных данных о сотрудничестве с фирмами-однодневками.

На рабочем месте и дома у бывшего премьер-министра Карачаево-Черкесии Руслана Казанокова проходят обыски. В данный момент он возглавляет ФКУ «Налог-Сервис» по СКФО ФНС России. Обыски проходят в рамках уголовного дела в отношении сенатора Рауфа Арашукова, его отца и их сообщников.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Коммунальный совет Венеции согласовал введение с 1 мая платы за въезд в исторический центр города.

К сведению:

Более чем в 40 странах существуют или планируются к введению налоги на туристов.

В Белоруссии может быть проведена амнистия капитала.

Президент Белоруссии заявил, что Минск потерял 3,4 млрд долл. с момента начала реализации в России налогового маневра в нефтяной сфере в 2015 г.

Майкл Коэн, бывший личный юрист Дональда Трампа, выступит на слушаниях перед Комитетом по надзору палаты представителей Конгресса. Бывший юрист собирается предать гласности некоторые личные финансовые отчеты Трампа и сообщить, что тот порой завышал или занижал стоимость своих активов в зависимости от деловых или личных потребностей, например, чтобы не платить налоги на недвижимость.

Певица Шакира предстанет в качестве обвиняемой перед испанским судом 12 июня в связи с предъявленными ей обвинениями в уклонении от уплаты налогов. Речь идет о сумме в 14,5 млн евро. Она скрывала заработанные деньги через 14 компаний, созданных на Каймановых и Виргинских островах, в Панаме и других офшорах.