ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Перелеты из одного региона в другой, минуя Москву, будут обходиться авиакомпаниям дешевле - для них устанавливается нулевая ставка НДС. Соответствующий Закон вступает в силу в июле.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект (№ 642244-7, инициатор – Правительство РФ), освобождающий региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами от НДС и налога на прибыль.

Правительство РФ:

• внесло в Госдуму проект федерального закона № 720839-7 об изменениях ряда положений о налогообложении имущества. Упрощается порядок взаимодействия физлиц - владельцев налогооблагаемого имущества с налоговыми органами;
• одобрило законопроект, который предлагает освободить от НДС ввоз в Россию самолетов при условии их регистрации в российском реестре;
• одобрило законопроект, предполагающий продление на один месяц срока принятия федеральных законов, изменяющих законодательство о налогах и сборах или доходах бюджетов всех уровней.

Вице-премьер Максим Акимов поручил Минтрансу России и ФГУП «Росморпорт» оценить обоснованность существующей платы с судоходных компаний по предупреждению и ликвидации разливов нефти. В частности, к 1 августа ведомства должны подготовить предложения «по возможности перехода на оплату за фактически оказанные услуги» в случае необходимости ликвидации разливов.

Минфин России предлагает:

• вернуть действовавшую до осени 2014 г. практику, когда возбуждение уголовного дела о налоговых преступлениях зависело от решения налогового органа;
• повысить НДПИ в 2020 г., чтобы компенсировать выплаты нефтяным компаниям от изменений демпфирующего механизма, которые идут из Фонда национального благосостояния. С этой позицией не согласно Минэнерго России.

К сведению:

Гендиректор «Газпром нефти» и главный исполнительный директор «Роснефти» заочно поспорили – кто из их компаний больше всего платит НДПИ и стоит ли им просить увеличения налоговых льгот.

Глава РСПП Александр Шохин - о последствиях повышения НДС, спорах предпринимателей с Минфином России и подготовке законов под приоритетные инвестпроекты.

В России нужно ввести углеродный налог, чтобы стимулировать промышленников снижать выбросы, заявил председатель правления УК «Роснано» Анатолий Чубайс.

Мнения:

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнёв: «по сути, Чубайс предлагает один из вариантов ухудшения положения - обложить налогом то, что у нас, наоборот, должно получать всевозможные преференции».

Минфин РФ пока не видел предложений главы УК «Роснано», заявил директор Департамента налоговой и таможенной политики Алексей Сазанов.

Глава РСПП Александр Шохин считает, что России не нужно отдельно вводить углеродный налог, так как это приведет к увеличению фискальной нагрузки.

Углеродный налог может оказать деструктивное влияние на бизнес в РФ, а стимулирование к снижению выбросов может осуществляться и неналоговыми методами, считает доцент кафедры экономической теории РЭУ им Г. В. Плеханова Олег Чередниченко.

ПРАКТИКА

Нужно исключить даже формальные возможности для злоупотребления правом для давления на бизнес, провести последовательное очищение силовых структур и судебной системы от недобросовестных лиц, призвал Президент РФ на ПМЭФ.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов получит новую площадку для обсуждения барьеров, мешающих развитию предпринимательства. По итогам его майского доклада Президенту РФ Правительству РФ поручено сформировать на базе Аналитического центра (АЦ) межведомственную рабочую группу для решения системных проблем бизнеса - с участием представителей экономического блока Правительства и Администрации Президента и, по всей видимости, без привлечения силовых ведомств. Выводы должны быть представлены на заседании Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции не позднее ноября этого года. К этому же сроку должны быть готовы и результаты работы новой межведомственной группы.

Социальные фонды лишаются более 2 трлн руб. в год из-за теневой занятости - сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. В этом секторе сейчас трудятся около 15 млн человек, их расходы в несколько раз выше доходов.

В 1 кв. 2019 г. количество выездных налоговых проверок сократилось на 36% и составило 2,7 тыс. (в 1 кв. 2018 г. – 4,1 тыс.). Поступления по выездным проверкам выросли на 10% и составили 48 млрд руб. Благодаря АСК НДС-2 за три месяца 2019 г. налогоплательщики добровольно уточнили свои обязательства на сумму почти 29 млрд руб. с ростом в 2,4 раза.

Количество рассмотренных жалоб на результаты выездных проверок снизилось на 42%, что пропорционально снижению их количества. Сократилось число обращений в суды после досудебного рассмотрения жалоб налогоплательщиков в вышестоящих налоговых органах (на 11,4%). На 23% меньше дел рассмотрено в судах по результатам выездных проверок.

Показатель DTI (debt to income) – отношение долга к доходам, - составляет 7,4%. «Это лучшее значение за последние пять лет администрирования долга», - подчеркнул глава ФНС России Михаил Мишустин на заседании расширенной коллегии ФНС России.

В ходе процедур банкротства сохраняется тенденция увеличения роли согласительных процедур. Поступления в бюджет выросли на 10,6% и составили 9 млрд руб., это 33,4% от всей суммы поступлений по банкротству.

Применение цифровых технологий и развитие аналитических инструментов ФНС России позволило разработать стандарт по реализации отраслевых проектов пресечения схем необоснованной налоговой оптимизации. Так, при содействии ФНС России создана Ассоциация добросовестных участников рынка АПК, которая насчитывает 8 тыс. участников. В рамках отраслевого проекта по повышению прозрачности рынка клининга и технической эксплуатации в мае запущен Реестр добросовестных фасилити-операторов. Поступление НДС в бюджет от участников в 1 кв. текущего года составило 2 млрд руб., что в 2,5 раза больше аналогичного периода 2018 г.

Совместно с правоохранительными органами, ЦБ РФ и Росфинмониторингом ФНС России продолжает работу по «очистке» налоговой среды от так называемых фирм-однодневок. Количество компаний с такими признаками составляет всего 4% (или 156 тыс.) от числа компаний, зарегистрированных в ЕГРЮЛ.

Следующим шагом развития налогового контроля станет совместный с ФТС России пилотный проект документальной прослеживаемости импортных товаров. 10 компаний готовы принять участие в проекте, шесть из них (Panasonic, Яндекс-Маркет, МЕТРО АГ, ПАО «Детский мир», Hisense) уже предоставили тестовые данные - 2,5 тыс. счетов-фактур по операциям с прослеживаемыми товарами.

С января 2019 г. иностранные поставщики электронных услуг уплачивают НДС в российский бюджет независимо от того, кто покупатель – физическое лицо или компания. Сумма налога, начисленная за 1 кв., составляет 12 млрд руб. 70% начислений по НДС обеспечивают такие известные компании, как Google, Apple, Facebook, Microsoft, Sony Interactive, Booking.com, Amadeus, Discovery, Bloomberg. Всего на учет встали 1 580 иностранных компаний.

За 10 лет объем поступлений налога на имущество физических лиц в местные бюджеты увеличился в шесть раз – с 10 млрд руб. в 2008 г. до 61 млрд руб. в 2018 г., единого налога, уплаченного по УСН, в четыре раза до 78 млрд руб., НДФЛ – в 1,6 раза до 781 млрд руб.

Затраты одного предприятия на введение маркировки пищевых продуктов могут составить миллионы евро, рассказали отраслевики. Эти расходы производители вынуждены будут переложить на покупателей, уверяет бизнес.

Чем отличается очередная декларационная кампания («амнистия капитала») от двух предыдущих, рассказал начальник Управления международного сотрудничества и валютного контроля ФНС России Дмитрий Вольвач.

Глава Минпромторга России заявил, что система tax free может быть расширена на все регионы России до конца 2019 г.

Первый заместитель начальника Санкт-Петербургской таможни Игорь Кочанов обратился к Президенту РФ с письмом, в котором остановился на двух моментах - кадровая политика и система показателей эффективности и результативности таможенных органов. «…эффективность проводимого контроля должна с каждым годом расти по всем направлениям. По логике тех, кто их устанавливает, недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности у нас с каждым годом все больше и больше. Это также касается количества возбужденных уголовных и административных дел» - пояснил он.

В регионах

Только от групп компаний «Банк ВТБ», «Газпром» и «Газпромнефть» поступления в бюджет Санкт-Петербурга в 2018 г. выросли в 1,7 раза, а в текущем году – еще в 1,6 раза. Бизнес отмечает позитивные изменения в сфере работы с инвесторами и создание для этого благоприятных условий. Отмечается и отчетливый тренд на развитие цифровых сервисов, которые позволяют предпринимателям не только упростить ведение дел и коммуникацию с государством, но и снижают административные барьеры. Это стимулирует предпринимательскую активность и в итоге выражается в росте экономики города и поступлении налогов», - подчеркнул глава ФНС России Михаил Мишустин на заседании расширенной коллегии ФНС России.

Временно исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов отметил, что Правительство города ставит перед собой задачу в ближайшие годы значительно нарастить доходную часть бюджета. В этой связи дан старт новому инвестиционному циклу. Планируется перевод в Санкт-Петербург новых крупных компаний, таких как Объединенная судостроительная корпорация и Федеральная пассажирская компания.

Общее количество юрлиц, зарегистрированное в Новосибирской области к началу 2019 г., составило 111,5 тыс. Однако не все включенные в ЕГРЮЛ организации являются реально действующими. 15% от общего числа организаций не представляют отчетность и только около 70% организаций платили налоги в 2018 г. На 7 мая в ЕГРЮЛ было внесено более 17 тыс. записей о недостоверности сведений о 12,4 тысяч юрлиц.

Налоговая служба направила требования о блокировке счетов завода «Уралбиофарм» с 6 июня. Задолженность по налогам фармацевтического предприятия за 2017 г. составляла 158,9 тыс. руб., данные за 2018 г. не были опубликованы.

Судебные приставы в Кузбассе за долги по налогам в 400 тыс. руб. частной клиники наложили арест на стоматологическое кресло.

Судебные приставы в Новокузнецке арестовали автозаправочную станцию за долги по налогам, электроснабжению и аренде. Общая сумма долга составляет 500 тыс. руб.

СУДЕБНЫЕ ДЕЛА

КС РФ принял к рассмотрению:

• жалобу гр. Д.Н. Алганова на нарушение его конституционных прав положениями ст. 199 УК РФ (судья-докладчик А.И. Бойцов);
• запрос АС Республики Карелия о проверке конституционности положений ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (судья-докладчик Н.С. Бондарь).

10 июля СКЭС ВС РФ рассмотрит дело ЗАО «Лесозавод 25» к Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Архангельской области и Ненецкому автономному округа по вопросу признания имущества недвижимым для оценки правомерности применения права на освобождение от уплаты налога на имущество организаций (Определение судьи ВС РФ Павловой Н.В. от 13.06.2019 по делу № № А05-879/2018)

По результатам выездной налоговой проверку Обществу доначислен налог на имущество организаций в связи с отнесением налоговым органом к недвижимому имуществу оборудования цеха древесных гранул (здание и установленное в нем оборудование, за исключением комплектной трансформаторной подстанции ELGA 2x2000 кВА).

Суды трех инстанций (СЗО) признали решение налогового органа в данной части законным. Суды руководствовались ст. 130, 133 ГК РФ и ст. 372, 374, 381 НК РФ и признали отсутствие у Общества в отношении данного объекта право на льготу по налогу на имущество, установленное п. 25 ст. 381 НК РФ (для принятого на учет с 01.01.2013).

Общество обратилось в ВС РФ с кассационной жалобой, указав, что суды признали законной юридическую переквалификацию инспекцией движимого имущества в облагаемое налогом недвижимое имущество, используя, в том числе, не предусмотренный ГК РФ критерий технологической связанности.

По мнению Общества, подлежал применению Общероссийской классификатор основных фондов (ОКОФ) № ОК 013-94, используемый в целях бухгалтерского учета и идентификации объектов. В соответствии с ОКОФ оборудование не относится к зданиям и сооружениям, формируя самостоятельную группу, за исключением коммуникаций здания.

Кроме того, налоговый орган и суды оставили без внимания письмо ФНС России от 28.03.2018 № БС-4-21/5834@, дающее пояснения по вопросу квалификации технологического оборудования.

Восьмой ААС подтвердил законность решения ИФНС по Тюмени № 3, которая обязала Западно-Сибирский научно-исследовательский институт геологии и геофизики (ЗапСибНИИГГ, дочерняя структура Роснедр) дополнительно уплатить в бюджет 25,5 млн руб. НДС, налога на прибыль, штрафы и пени. Выявлено, что ЗапСибНИИГГ заключил фиктивные сделки с целью искусственного занижения налогов с тремя субподрядчиками при выполнении исследований для нескольких крупных заказчиков. В отчетах для заказчиков исполнителями работы со стороны ЗапСибНИИГГ были указаны его собственные сотрудники. На допросах работники института подтвердили налоговикам, что выполняли работы по контрактам самостоятельно, а о субподрядных организациях им ничего не известно.

Девятнадцатый ААС в Воронеже отложил на 5 июля рассмотрение жалобы липецкой кондитерской фабрики корпорации Roshen на решение нижестоящей инстанции, подтвердившей законность доначисления фабрике более 361,5 млн руб. налогов и штрафов за 2012 г.

По иску РФЯЦ-ВНИИИЭФ Арбитражный суд Нижегородской области признал недействительным решение налогового органа о доначислении 51,9 млн руб. налога на прибыль по итогам налоговой проверки НИИИС им. Седакова (филиал ядерного центра) за 2015-2016 гг. Налоговая служба посчитала, что ядерный центр получил необоснованную налоговую выгоду, неправильно учитывая расходы на стоимость спецсамолета АН-74Д и беспилотного вертолетного комплекса «Горизонт ЭЙР 8-100» (техника была заказана для научно-исследовательских работ).

Арбитражный суд Белгородской области ввел процедуру наблюдения в отношении расположенного в Старом Осколе ООО «Комбинат строительных материалов». Банкротства предприятия потребовало УФНС по Белгородской области. Судя по материалам дела, компания задолжала налогов почти 30 млн руб.

Кропоткинский городской суд Краснодарского края постановил взыскать с экс-директора ООО «Александровское», компенсацию ущерба на сумму 98 млн руб., нанесенного его действиями РФ. Ранее он был осужден за уклонение от налогов в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199 УК РФ).

ООО осуществляло деятельность по оптовой торговле зерновыми культурами в таможенном режиме экспорта и на внутреннем рынке России. Осужденный, подавая налоговые декларации за 2011 г., умышленно включал фиктивные выплаты контрагентам, в результате чего организация уклонилась от уплаты НДС. Взыскать неуплаченный налог с ООО не представляется возможным: деятельность организации прекращена в связи с завершением процедуры банкротства. В этой связи прокуратура обратилась в суд за возмещением ущерба с осужденного.

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

К чему приведет возможная отмена срока давности по налоговым делам? Эксперты обсудили проект постановления Пленума ВС РФ по налоговым преступлениям.

Озерский городской суд (Челябинская обл.) вынес приговор директору МУП «Управление автомобильного транспорта», обвиняемому в сокрытии средств от уплаты налогов и сборов. Ему назначено наказание в виде 2,5 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. В 2018 г. директор МУПа, достоверно зная о взыскании недоимки по налогам в размере 51,8 млн руб., скрыл от налоговых органов более 80 млн руб. средств предприятия, на которые должно было быть наложено взыскание. Для возмещения ущерба арестовано имущество предприятия стоимостью 26, 5 млн руб.

Бенефициар сети ресторанов «Корчма Тарас Бульба» заявил, что налоговая служба хочет взыскать с него 1,2 млрд руб. по делу о неуплате налогов. По его словам, ранее налоговые органы требовали с него 650 млн руб. Вину свою он признает.

Прокуратура Калининского района Челябинска утвердила обвинительное заключение по уголовному делу директора ООО «ЧелЖБИ-1», обвиняемого в сокрытии средств он уплаты налогов в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199.2 УК РФ). Являясь учредителем и директором завода, он утаил более 26 млн руб., за счет которых должно было производиться взыскание недоимки по налогам. В рамках уголовного дела заявлен гражданский иск на сумму ущерба. Для его обеспечения имущество обвиняемого арестовано.

Следственное управление СК по Тюменской области провело выемку документов в типографии АО «Тюменский издательский дом». У компании с 2016 г. накопилась задолженность по налогам от 30 до 50 млн руб. Гендиректор предприятия подозревается в уклонении от уплаты налогов или страховых взносов, подлежащих уплате организацией (ст. 199 УК РФ).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Более 90 млрд евро смогли вернуть страны ОЭСР и Большой двадцатки благодаря выполнению Стандарта автоматического обмена налоговой информацией. На сегодня страны обменялись о 47 млн банковских счетов, на которых хранятся средства на сумму около 4 900 млрд евро.

Департамент государственных сборов штата Колорадо сообщил, что поступления в бюджет от продажи марихуаны с момента ее легализации в 2014 г. превысили $1 млрд. Эти средства штат получил от сбора комиссионных и налога с продаж, а также от выдачи лицензий на продажу.

Жители Куинстауна, города-курорта в Новой Зеландии, проголосовали за повышение налогов с туристов. Планируется ввести «на кровать», то есть платить придется тем, кто будет останавливаться в гостиницах курорта. Напомним, что недавно правительство Новой Зеландии ввело туристический налог в размере 35 долл. США для всех иностранных путешественников, за исключением жителей Австралии и островов Тихого океана.