Конкуренция и право: события недели, Выпуск № 5, за 4 – 10 февраля 2013г.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Ответственность заказчиков «подорожает»
Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 08.02.2013
На рассмотрение нижней палаты поступили поправки в КоАП РФ, которые направлены на усиление ответственности в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд со стороны заказчика. Причем наказывать предлагается не только рублем, но и дисквалификацией. Ужесточение санкций, по мнению авторов законодательной инициативы, положительно повлияет на конкуренцию на торгах и будет иметь антикоррупционный эффект.
«Ведомости», 07.02.2013
Минпромторг подготовил свою версию поправок в Закон о торговле в части, запрещающей розничным сетям открывать новые магазины, если доля работающих превысила 25% локального рынка. Эти ограничения не должны распространяться «на случаи осуществления строительства новых торговых объектов, а также заключения сделок, если в результате таких сделок не произойдет сокращение хозяйствующих субъектов», следует из проекта поправок в статью 14 Закона о торговле.
Закон о торговле, вступивший в силу в 2010 г., наложил на это запрет: если рыночная доля сети превысила 25% на территории муниципалитета, ей нельзя ни покупать, ни арендовать там новые помещения. На либерализации этой нормы настаивали крупные розничные сети, а Минпромторг еще в прошлом году предлагал поднять разрешенный порог до 35%, но то предложение не нашло поддержки.
Отчисления в фонд страхования вкладов предложено отвязать от ставки
«Коммерсантъ», 06.02.2013
ФАС представила в правительство свои предложения по корректировке законопроекта о повышении страхового возмещения по вкладам с текущих 700 тыс. руб. до 1 млн руб. Предложения ФАС касаются критериев, исходя из которых банки будут уплачивать повышенные ежеквартальные взносы в фонд страхования вкладов (ФСВ).
В первоначальной версии законопроекта разработчики планировали обязать уплачивать повышенные (на 40% и на 200%) взносы те банки, чьи ставки хотя бы по одному депозитному продукту превышают средние максимальные ставки крупнейших игроков на 2 и 3 процентных пункта соответственно. ФАС предложила дифференцировать ставку взносов в ФСВ (0,1 от объема вкладов, сейчас едина для всех банков), исходя из показателей ликвидности и достаточности капитала банков, вне зависимости от предлагаемой им доходности по депозитам граждан.
Региональный закон получил отрицательное заключение антимонопольного ведомства
«Коммерсантъ», 05.02.2013
Предложение Минсельхоза Ульяновской области о разрешении для спецмагазинов продаж алкоголя в выходные дни не получило одобрения антимонопольной службы. В Минсельхозе отмечают, что закон мог способствовать росту сбора акцизов и в то же время помочь вывести алкоголь из продовольственных торговых точек. Региональные торговые сети отмечают, что преференции для спецмагазинов – это удар по региональным продуктовым ритейлерам.
Ульяновское УФАС сообщило о том, что дало отрицательное заключение на поправки, вносившие изменения в закон о регулировании розничной продажи алкогольной продукции в регионе.
У ФАС есть замечания к проекту Минздрава об изменении порядка госрегистрации лекарств
Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 04.02.2013
Министерством здравоохранения РФ разработан проект с поправками в Закон «Об обращении лекарственных средств» и в статью 333.32.1 НК РФ, который меняет порядок государственной регистрации лекарственных препаратов и вводит понятия взаимозаменяемых лекарственных средств.
Законопроект не решит проблем при осуществлении государственной регистрации лекарственных средств, а ряд его положений, напротив, создаст еще больше препятствий развитию фармацевтического рынка РФ, поскольку его принятие выгодно только крупным фармпроизводителям, говорится в тексте замечаний ФАС.
Также по теме:
«Российская Бизнес-газета», 05.02.2013
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Состоялось подписание совместного приказа ФАС России и Минэнерго
ФАС России, 04.02.2013
30 января 2013 года Минэнерго России и ФАС России подписали совместный приказ «Об установлении минимальной величины продаваемых на биржевых торгах нефтепродуктов, производимых и (или) реализуемых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и утверждении Требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках».
Совместный приказ разработан в соответствии с пунктами 1, 2 части 5 статьи 6 Закона «О защите конкуренции» и устанавливает требования к минимальной величине реализации нефтепродуктов на биржевых торгах ВИНК, а также условия проведения биржевых торгов, соблюдение которых позволит сформировать на биржевых торгах справедливую цену.
Также по теме:
«Российская Бизнес-газета», 05.02.2013
ФАС России опубликовала Письмо от 25.12.2012 № АГ/44137/12 «О направлении Методических рекомендаций по установлению доминирующего положения на рынке услуг доступа к сети Интернет». Отмечая актуальность основных методологических подходов к проведению анализа рынка услуг доступа к сети Интернет, разработанных ФАС России в 2008 году, ведомство считает необходимым при проведении анализа рынка учитывать современный уровень развития технологий в этой области, а также способов организации сетей, которые влияют на качественные и ценовые параметры услуги и, следовательно, на продуктовые границы рынка.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ФАС России, 06.02.2013
2 февраля 2013 года Указом Президента РФ начальник Управления контроля транспорта и связи ФАС России Д.А. Рутенберг, начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России А.Ю. Кинёв и начальник Правового управления ФАС России С.А. Пузыревский награждены медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу.
«Российская газета», 06.02.2013
Руководитель УФАС по Республике Башкортостан Зульфира Акбашева заявила о том, что ведомство намерено активизировать свою работу в регионе.
По ее словам, принятие третьего антимонопольного пакета нормативных актов увеличило число претензий к хозяйствующим субъектам со стороны УФАС по Республике Башкортостан. Но не всегда участники рынка согласны со штрафными и административными санкциями. В результате только в прошлом году в республике прошло около 1200 судебных заседаний, в прежние годы таких разбирательств было примерно в два раза меньше.
УФАС по Ленинградской области, 05.02.2013
Руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров рассказал об основных итогах деятельности управления в 2012 году.
Количество выявленных нарушений Закона «О защите конкуренции» по сравнению с 2011 годом возросло в два раза. Самое большое количество заявлений, поступивших от граждан в 2012 году, - это жалобы на электросетевые компании. Было особо подчеркнуто, что к наиболее социально значимым проблемам антимонопольного законодательства относятся дела о взимании с потребителей платы за подготовку и выдачу технических условий на установку приборов учета, а также за опломбирование узла учета.
Более подробно с итогами деятельности Ленинградского УФАС России в 2012 году можно ознакомиться здесь.
Также по теме:
ФАС назвала самых нечестных монополистов Ленобласти
РБК, 05.02.2013
ФАС может включить ОАО «Росгосстрах» в реестр недобросовестных поставщиков
«Коммерсантъ», 05.02.2013
ФАС получила заявление от Минобороны о включении ОАО «Росгосстрах» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), сообщили в пресс-службе ведомства. Заявка подана в связи с предоставлением страховщиком заведомо ложных сведений, содержащихся в документах для участия в конкурсе Минобороны по страхованию жизни и здоровья военнослужащих. Изначально победителем конкурса было признано ОАО «Росгосстрах», которое в конкурсной заявке обещало предоставить гарантию качества услуг в размере 1,5 трлн руб. При этом само Минобороны требовало минимальную гарантию в 1,7 млрд руб.
В итоге, согласно протоколу конкурса, обеспечение исполнения контракта по критерию «объем предоставления гарантий качества услуг» заказчику представлено не было. Ведомство отказалось заключать контракт с ОАО «Росгосстрах» и подписало договор с компанией МАКС. «Заявка будет рассматриваться в течение 10 дней», – отметили в ФАС.
ФАС России, 04.02.2013
Обсуждались вопросы формирования рыночных цен на нефтепродукты в ходе биржевых торгов, сближения подходов ФАС России и ФНС России при проведении налогового контроля за трансфертным ценообразованием, состояния конкуренции на рынке биржевых услуг. Стенограмма пресс-конференции представлена здесь.
Также по теме:
«Российская газета», 05.02.2013
Рост цен на бензин в РФ находится в пределах инфляции и под контролем ФАС
ПРАЙМ, 04.02.2013
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА
ФАС России: применение института предупреждения поставило точку в деле «коротких номеров»
ФАС России, 08.02.2013
7 февраля 2013 года ФАС России прекратила рассмотрение дела в отношении операторов большой тройки: ОАО «МегаФон», ОАО «ВымпелКом» и ОАО «МТС» о нарушении антимонопольного законодательства при оказании абонентам сети подвижной радиотелефонной связи услуги по обеспечению доступа к информационно-справочным и развлекательным сервисам (услугам) третьих лиц (контент-провайдеров).
Операторы связи были предупреждены о необходимости предоставлять дополнительные информационно-справочные и развлекательные услуги, оказываемые как самостоятельно, так и с привлечением третьих лиц, только с согласия абонента, выраженного в форме активных действий, однозначно свидетельствующих о намерении абонента получать дополнительную услугу, и не подключать самостоятельно дополнительные услуги в автоматическом режиме, в том числе на бесплатной основе с их последующей тарификацией по истечению определенного периода времени.
Также по теме:
ФАС закрыла дело о коротких номерах
РБК daily, 08.02.2013
ОАО «РЖД» оштрафовано на сумму более 340 тысяч рублей
УФАС по Ленинградской области, 08.02.2013
7 февраля 2013 года Ленинградское УФАС России вынесло постановление о назначении административного штрафа в отношении ОАО «РЖД». Ранее комиссией антимонопольного органа был установлен факт нарушения железнодорожным монополистом п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
Антимонопольный орган выдал железнодорожникам предписание о необходимости принятия мер по созданию и утверждению порядка, предусматривающего обязательное информирование грузоотправителей об изменении кода Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов перевозимого груза.
Московское УФАС России: смс-рассылка от «МТС» нарушает законодательство о рекламе
УФАС по г. Москве, 07.02.2013
7 февраля 2013 года в ходе рассмотрения материалов дела Комиссией Московского УФАС России установлено нарушение Закона о рекламе в действиях ОАО «МТС». Реклама признана ненадлежащей, т.к. нарушает ч. 1 ст. 18 Закона о рекламе, а именно: распространение рекламы посредством использования телефонной связи без предварительного согласия абонента на ее получение.
ФАС России, 06.02.2013
По итогам рассмотрения двух дел об административных нарушениях ФАС России 24 января 2013 года оштрафовала за недобросовестную конкуренцию ОАО «Казанский жировой комбинат» и ИП Богуславскую К.И.: на 300 тыс. рублей и 12 тыс. рублей соответственно.
Ранее Комиссия ФАС России признала действия ОАО и ИП по приобретению и использованию исключительных прав на комбинированные товарные знаки по свидетельствам №№ 419863, 419864 и 419865 актом недобросовестной конкуренции. Такие действия противоречат требованиям части 2 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции». Комбинат вводил в гражданский оборот на территории РФ майонез с наименованием «Майонез» в упаковках с использованием товарных знаков по свидетельствам №№ 419863, 419864 и 419865. Эти товарные знаки зарегистрированы на имя ИП Богуславской К.И. Однако упаковки майонеза с наименованием «Майонез» производства ОАО «Казанский жировой комбинат» смешиваются потребителями с упаковками майонеза «МахеевЪ» производства ЗАО «Эссен продакшн АГ», также зарегистрированными в качестве товарных знаков в более ранний период.
Также по теме:
«Ведомости», 08.02.2013
Реклама тарифа «МТС Планшет» вводит покупателей в заблуждение
ФАС России, 06.02.2013
Комиссия ФАС России усмотрела в рекламном видеоролике тарифа «МТС Планшет» отсутствие существенной информации, что в свою очередь искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение относительно ежемесячной стоимости пользования данным тарифом. Такая реклама нарушает требования части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Также по теме:
МТС уличили в недобросовестной рекламе
РБК daily, 06.02.2013
УФАС по Новосибирской области встало на сторону «Ростелекома»
ПРАЙМ, 06.02.2013
Комиссия УФАС по Новосибирской области рассмотрела дело, возбужденное по заявлению Новосибирского филиала ОАО «Ростелеком» в отношении действий ООО КЖЭК «Горский» (Управляющая компания), и выявила нарушения антимонопольного законодательства, выразившиеся в препятствии к доступу на рынок оказания услуг связи.
По итогам рассмотрения дела 14 января 2013 года Управлением ФАС по Новосибирской области вынесено решение о признании ООО КЖЭК «Горский» нарушившим п. 9 ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции» и выдано предписание обеспечить беспрепятственный доступ ОАО «Ростелеком» к конструктивным элементам зданий (в технические помещения жилых домов).
Алтайский предприниматель заплатит штраф за использование товарного знака известной сети трактиров
«Интерфакс-Россия», 06.02.2013
УФАС по Алтайскому краю оштрафовало руководителя алтайской компании «Елки-Палки» за недобросовестную конкуренцию.
Дело в отношении местной компании было возбуждено по признакам нарушения ст. 14 Закона «О защите конкуренции» после обращения в управление ЗАО «ЛАНЧ» (Москва), управляющего сетью трактиров «Елки-Палки». Заявитель указал, что алтайская компания в наименовании своего предприятия незаконно использует принадлежащий ему товарный знак.
Возбуждено уголовное дело в отношении картеля, действовавшего на электронных торгах
ФАС России, 05.02.2013
18 января 2013 года Следственная часть Главного управления МВД России по Уральскому федеральному округу возбудила уголовное дело в отношении ИП Еске Н.Ю., ООО «Сириус» и ООО «Блиц» по факту заключения картельного соглашения в целях поддержания цен на открытых аукционах в электронной форме (пп. «а», «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ).
6 апреля 2012 года Комиссия ФАС России признала ИП Еске Н.Ю., ООО «Сириус» и ООО «Блиц» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции» - заключение и участие в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах.
ТЭЦ в Казани подменила буквы в названии заказа на портале госзакупок
РИА Новости, 04.02.2013
УФАС по Татарстану выдала ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» (Казань) предписание об устранении нарушения, выявленного при размещении заказа на поставку запорно-регулирующей арматуры и запчастей к ней на портале госзакупок.
В ходе проверки Комиссия УФАС по Татарстану установила, что в извещении о проведении конкурса в наименовании закупки «запорно-регулирующая арматура» вместо русскоязычных букв «о», «е», «а» использованы аналогичные по написанию латинские буквы.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Суд подтвердил, что земли под АЗС должны реализовываться на торгах
ФАС России, 08.02.2013
Арбитражный суд Белгородской области оставил в силе решение Белгородского УФАС России о признании нарушения антимонопольного законодательства при предоставлении в аренду земельных участков. Администрация Старооскольского городского округа предоставляла в аренду земельные участки для строительства АЗС без проведения торгов при наличии нескольких хозяйствующих субъектов, претендующих на право заключения договора аренды земельного участка.
Суды трех инстанций подтвердили незаконность действий РЖД Приволжья
ФАС России, 08.02.2013
29 января 2013 года кассационная инстанция оставила в силе постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в отношении ОАО «РЖД». По результатам рассмотрения дела в феврале 2012 года Самарское УФАС признало, что ОАО «РЖД» злоупотребило доминирующим положением на рынке услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта.
Арбитражный суд признал несоответствие Закона СПб антимонопольному законодательству
УФАС по Санкт-Петербургу, 08.02.2013
8 февраля 2013 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области поддержал Санкт-Петербургское УФАС России и признал недействующими отдельные положения Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2004 № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» (далее - Закон СПб № 282-43).
Санкт-Петербургское УФАС России выявило несоответствия Закона СПб № 282-43 федеральному законодательству, которые нарушают права и законные интересы субъектов инвестиционной деятельности в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности - инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.
ВАС РФ поставил точку в споре об «Антигриппине»
ФАС России, 07.02.2013
1 февраля 2013 года коллегия судей ВАС РФ отказала ЗАО «Натур Продукт Интернэшнл» в передаче в Президиум ВАС РФ дела в отношении ЗАО «Натур Продукт Интернэшнл» о нарушении антимонопольного законодательства для пересмотра в порядке надзора постановления ФАС Московского округа от 18 октября 2012 года.
Ранее Комиссия ФАС России признала действия ЗАО «Натур Продукт Интернэшнл» по приобретению и использованию исключительных прав на словесный товарный знак «АнтиГриппин» по свидетельству № 406816 и комбинированные товарные знаки по свидетельствам №№ 375093 и 375094 недобросовестной конкуренцией в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции».
Также по теме:
«Ведомости», 08.02.2013
ВАС разрешил размещать разноплановые заказы в одном лоте
РБК daily, 07.02.2013
Высший арбитраж посчитал, что компании могут объединять в один лот работы и услуги, прямо не связанные друг с другом. Столь расширительную трактовку нормы Закона «О защите конкуренции» юристы назвали опасной: это может ограничить соперничество среди подрядчиков с узкой специализацией.
Спор начался в июле прошлого года, когда ФАС по заявлению ООО «ЭлектроЛаб» возбудила дело против ГК «Росатом». В службе посчитали, что госкорпорация нарушила законодательство при проведении открытого конкурса (ч. 2 ст. 17 Закона «О защите конкуренции»). Годом ранее «Росатом» объявил конкурс, в который одновременно были включены как работы по разработке, изготовлению и испытанию оборудования для транспортирования радиоактивных материалов, так и услуги по их перевозке. При этом у компании – претендента на лот должны были быть лицензии на все виды перечисленных работ и услуг. В ФАС посчитали, что это «могло привести к сокращению числа участников проводимых торгов».
Арбитражный суд Москвы согласился с заявителями, посчитав, что объединение на торгах в одном лоте технологически и функционально не связанных работ является нарушением закона. Позднее эту же позицию поддержали вышестоящие суды.
Однако ВАС посчитал иначе.
Арбитражный суд Якутии встал на сторону Якутского УФАС в споре с ОАО «Саханефтегазсбыт»
ФАС России, 06.02.2013
1 февраля 2013 года Арбитражный суд Якутии признал законность решения Якутского УФАС России по делу ОАО «Саханефтегазсбыт» о необоснованном установлении в 2011 году различных цен на услуги по приемо-складским операциям и хранению нефтепродуктов (нарушение п. 6 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»).
Также Якутским УФАС России решается вопрос о возбуждении в отношении компании административного дела по факту злоупотребления доминирующим положением на товарном рынке.
«Федеральная пассажирская компания» проиграла в суде Нижегородскому УФАС
ФАС России, 05.02.2013
31 января 2013 года Арбитражный суд Москвы оставил в силе постановление Нижегородского УФАС России о наложении административного штрафа на ОАО «Федеральная пассажирская компания» за нарушение антимонопольного законодательства при перевозке пассажиров поездом «Буревестник».
27 июля 2011 года Нижегородское УФАС России признало в действиях ОАО «Федеральная пассажирская компания» и ОАО «Российские железные дороги» факт нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» (часть 1, статья 10), а именно: злоупотребление доминирующим положением на рынке оказания услуг железнодорожных перевозок.
ФАС России, 04.02.2013
29 января 2013 года Арбитражный суд Ростовской области подтвердил законность решения и предписания Ростовского УФАС России об аннулировании аукциона на покупку томографа для городской больницы № 1 им.Н.А. Семашко. Начальная (максимальная) цена контракта составила 22,8 млн рублей.
При проведении проверки установлено, что в один лот аукциона объединены товары, между которыми нет технологической и функциональной связи, – томограф и система кондиционирования, отнесенная в документации об аукционе к дополнительному оборудованию. Ростовское УФАС выдало Министерству здравоохранения Ростовской области и городской больнице № 1 предписание об аннулировании аукциона в целях устранения нарушений законодательства о размещении заказов.
ФАС России, 04.02.2013
31 января 2013 года Федеральный арбитражный суд Московского округа вновь подтвердил правомерность выводов ФАС России о нарушении ОАО «Мариэнергосбыт» антимонопольного законодательства.
Ранее ФАС России признала ОАО «Мариэнергосбыт» нарушившим антимонопольное законодательство (часть 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции»). Нарушение выразилось в манипулировании ценами на розничном рынке электрической энергии при расчете предельных уровней свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию (мощность) при расчетах с потребителями в 2010 году, что противоречит установленному нормативными правовыми актами порядку ценообразования.
Вторая победа Кемеровского УФАС России в суде по делу о рекламе пластиковых окон ООО «СтройГрупп»
ФАС России, 04.02.2013
Седьмой арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения Кемеровского УФАС России по делу о недостоверной рекламе пластиковых окон ООО «СтройГрупп».
В апреле 2012 года Комиссия Кемеровского УФАС России признала рекламу ООО «СтройГрупп» ненадлежащей, поскольку в ней компания использовала указание на Департамент жилищной политики, для которого организация занимается заменой окон и потолков в рамках социальной программы. Также ООО «СтройГрупп» использовало в своей рекламе государственный флаг Российской Федерации. Такая реклама создавала впечатление, что услуги предоставляются государственной организацией (нарушение ч. 3 ст. 5 Закона «О защите конкуренции»).
ВАС пересмотрит дело по спору о регистрации доменов в зоне .рф
РАПСИ, 04.02.2013
ВАС РФ решил рассмотреть на заседании Президиума дело по спору между ФАС России и ЗАО «Региональный сетевой информационный центр» (Ru-Center) о регистрации доменов в зоне .рф. Таким образом, коллегия судей ВАС РФ удовлетворила заявление ФАС о пересмотре судебных актов нижестоящих инстанций в порядке надзора.
ФАС в июле 2011 года признала Ru-Center виновным в недобросовестной конкуренции, а также сговоре с пятью другими компаниями, следствием которого стал раздел рынка услуг обеспечения регистрации доменов в зоне .рф, с одной стороны, по объему продажи данных услуг, а с другой - по составу продавцов данных услуг. Антимонопольная служба также предписала регистратору вернуть в бюджет 239,36 млн рублей, заработанных при регистрации доменов.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
«Ведомости», 08.02.2013
Антимонопольщики и в развитых, и в развивающихся странах в 2013 г. обещают крупные победы над картелями и послабления для участников сговора, которые явятся с повинной.
Mergermarket – исследовательское подразделение Financial Times – подготовила обзор антимонопольного регулирования в крупнейших экономиках мира. В 2013 г. внимание антимонопольщиков будет по-прежнему приковано к картелям, следует из обзора, особенно активно борются с ними страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). ФАС уже рассмотрела 500 дел по картелям, рассказывал замруководителя ведомства Андрей Цыганов (цитата по «Интерфаксу»). ФАС собирается вместе с Верховным судом и МВД улучшать механизмы расследования картельных сговоров, говорил начальник Управления ФАС по борьбе с картелями Александр Кинев.
О деятельности в области рекламы в государствах-участниках СНГ
ФАС России, 06.02.2013
Заместитель руководителя ФАС России, Председатель Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике Андрей Кашеваров на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ представил обзор «О деятельности в области рекламы в государствах-участниках СНГ», подготовленный в рамках деятельности Координационного совета.
Целью подготовки обзора являлось изучение сходства и различий в правовом регулировании рынка рекламы на территории СНГ, в том числе норм, установленных в отношении рекламы отдельных видов товаров (алкогольной продукции, медицинских товаров и др.), а также выявление схожих проблем, с которыми сталкиваются государства-участники СНГ при регулировании рынка рекламы и оптимизация работы Координационного совета.
Евразийская экономическая комиссия, 05.02.2013
В своем выступлении Министр ЕЭК проинформировал об основных задачах конкурентной политики в рамках ЕЭП на 2013 год, в том числе о работе по разработке, обсуждению и принятию Модельного закона о конкуренции, подписание которого главами Беларуси, Казахстана и России намечено на середину 2013 года.
Также Нурланом Алдабергеновым была отмечена необходимость эффективного пресечения нарушения единых правил конкуренции в рамках механизмов, предусмотренных Соглашением о единых принципах и правилах конкуренции, и развития конкуренции на рынках электроэнергии, авиаперевозок, телекоммуникаций, продуктов питания и лекарственных средств.
ИНТЕРВЬЮ
Новый вариант Закона «О рекламе» вызывает много споров. Одних не устраивают нормы о пролонгации сроков действия разрешений на установку конструкций наружной рекламы с 5 до 15 лет, других - наделение регионов правом надзирать за установками конструкций. Третьи считают, что законопроект направлен на передел рекламного рынка в угоду более сильным или недобросовестным игрокам. Свой взгляд на закон у Федеральной антимонопольной службы. Какой, рассказал замруководителя ФАС России Андрей Кашеваров.
