Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Конкуренция и право: события недели, Выпуск № 42, за 11– 17 ноября 2013 года

21.11.2013
11 мин.
на чтение

НОРМОТВОРЧЕСТВО

 

Депутаты считают, что «четвертый антимонопольный пакет» нужно вносить в виде отдельного законопроекта

Журнал «Конкуренция и право», http://www.cljournal.ru, 13.11.2013

Комитет ГД по экономполитике провел 11 ноября круглый стол, посвященный совершенствованию антимонопольного законодательства. Главный вопрос повестки -  подготовленные ФАС России поправки ко второму чтению законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» (№ 199585-6).

Этот проект прошел первое думское чтение 12 марта 2013 г. и предусматривал исключение уведомительного контроля ряда сделок экономической концентрации. Антимонопольное ведомство предложило в качестве поправок ко второму чтению ряд существенных новаций, которые вызвали серьезную обеспокоенность представителей бизнес-сообщества.

Также по теме:

Представители ФАС России и депутаты Государственной Думы обсудили поправки в антимонопольное законодательство

ФАС России, 13.11.2013

Андрей Цариковский: ФАС сконцентрируется на крупных делах, которые оказывают существенное влияние на состояние конкуренции

ФАС России, 15.11.2013

 

Иностранные покупатели стратегических активов РФ должны будут раскрывать бенефициаров

Прайм, 13.11.2013

Иностранные юрлица должны будут раскрывать бенефициаров для сделок по участию в стратегических компаниях РФ, сообщил глава ФАС Игорь Артемьев, пояснив, что такие изменения будут внесены ко второму чтению поправок к Закону 57-ФЗ в Госдуме. Соответствующие поправки рассматривала правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

 

В первом чтении принят законопроект об объединении ВС и ВАС

Журнал «Конкуренция и право», http://www.cljournal.ru, 12.11.2013

12 ноября Дума приняла в первом чтении президентский законопроект, предусматривающий объединение Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Кабмин законопроект поддерживает – это следует из официального отзыва Правительства РФ. У Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству концептуальных замечаний по законопроекту также не имеется. А вот Высший Арбитражный Суд РФ в своем отзыве законопроект раскритиковал.

 

ФАС считает целесообразным саморегулирование на рынке похоронных услуг

Прайм, 12.11.2013

ФАС России считает целесообразным ввести саморегулирование на рынке похоронных услуг, что позволит в итоге снизить цены и очистить рынок от недобросовестных организаций, заявил замглавы ФАС России Андрей Кашеваров. По его словам, накануне состоялся экспертный совет, где обсуждались поправки в Закон «О погребении и похоронном деле».

Также по теме:

ФАС лучше знает, как хоронить

«Коммерсантъ», 12.11.2013

 

На сайте ФАС России размещено письмо антимонопольной службы к Министерству юстиции РФ о проекте федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». ФАС с сожалением констатирует, что ряд существенных замечаний ФАС в обсуждаемом проекте закона учтен не был. Письмом ФАС сообщает замечания и предложения по итогам рассмотрения законопроекта.

 

 

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

 

ФАС разъяснила поправки в КоАП о штрафах за непредставление сведений в ФАС

ФАС России, 14.11.2013

Антимонопольное ведомство напоминает, что 2 ноября 2013 года Президент РФ подписал Федеральный закон, вносящий ряд изменений в КоАП. Вводится ответственность в виде административного штрафа за непредставление, несвоевременное представление, а также представление заведомо недостоверных сведений, необходимых для расчета размера административного (т.н. «оборотного») штрафа за злоупотребление доминирующим положением и антиконкурентные соглашения.

 

На сайте ФАС размещен Отчет о выполнении Плана деятельности ФАС России на 2013-2018 годы за 9 месяцев 2013 г. В нем содержатся: сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов) за январь-сентябрь 2013 г.; сведения о ключевых событиях Плана деятельности ФАС за январь-сентябрь 2013 г. (по состоянию на ноябрь 2013 г.); сведения о досрочном наступлении ключевых событий в рамках реализации Плана деятельности ФАС за январь-сентябрь 2013 г.

 

 

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

 

ФАС России продолжает диалог с участниками рынка алкогольной продукции

ФАС России, 14.11.2013

12 ноября 2013 года представители Управления контроля органов власти и Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России приняли участие в конференции по актуальным вопросам винного рынка. В ходе дискуссии на секции «Регулирование алкогольного рынка» представители ФАС России высказали свое видение по вопросам легализации параллельного импорта на территории Российской Федерации, социальной ответственности бизнеса, особенностей контроля рекламы в сфере производства и оборота алкогольной продукции.

Также по теме:

Легализация параллельного импорта для алкоголя может привести к потоку контрафакта

Прайм, 12.11.2013

 

Поставщики смогут оштрафовать магазины

«Ведомости», 13.11.2013

На втором заседании комиссии по применению Кодекса добросовестных практик крупные торговые сети и поставщики договорились, как вычислять штрафы за недопоставленный товар и каким должен быть максимальный штраф. Об этом говорится в протоколе заседания.

 

ФАС России и Роскомнадзор подписали Соглашение о взаимодействии

ФАС России, 12.11.2013

Руководитель ФАС России Игорь Артемьев и Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Александр Жаров подписали Соглашение о взаимодействии двух ведомств. Соглашение подписано в целях осуществления полномочий по контролю и надзору за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе, за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

 

ФАС советует автопроизводителям и дилерам не доводить споры до суда

«Ведомости», 11.11.2013

ФАС рекомендовала Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) создать орган по досудебному рассмотрению споров между автодистрибуторами, официальными дилерами и независимыми сервисными станциями. Об этом заявил начальник Управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС Максим Овчинников.

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА

 

Курское УФАС признало нарушением навязывание Росгосстрахом допуслуг при ОСАГО

«Интерфакс-Россия», 15.11.2013

УФАС по Курской области признало курский филиал ООО «Росгосстрах» нарушителем антимонопольного законодательства. Ранее Курское УФАС возбудило в отношении ООО «Росгосстрах» (в лице Курского филиала) дело о злоупотреблении доминирующим положением. Кроме того, Нижегородское УФАС запретило Росгосстраху навязывать дополнительные услуги автомобилистам при оформлении ОСАГО.

 

Московское УФАС: использование олимпийской символики признано актом недобросовестной конкуренции

УФАС по г. Москве, 14.11.2013

Комиссией Московского УФАС России рассмотрено дело в отношении КПК «Городская сберегательная касса» по факту незаконного использования олимпийской символики. Установлено, что КПК «Городская сберкасса» при оказании финансовой услуги и размещении информации о ней на сайте использует словесное обозначение «Олимпийский», при этом не являясь партнером, спонсором и лицензиатом Международного олимпийского комитета, Международного предолимпийского комитета и АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» и не имея разрешения на использование данного обозначения.

 

В Майкопе пять управляющих компаний подозревают в сговоре

ИА REGNUM, 14.11.2013

В столице Адыгеи пять управляющих компаний нарушили антимонопольное законодательство - они договорились отказываться от функций исполнителя коммунальных услуг и предлагать собственникам многоквартирных домов переходить на непосредственное управление. По материалам данного дела будет рассмотрен вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ. Кроме того, результаты проверок направят в региональное МВД для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

 

УФАС возбудило дело в отношении Сбербанка

«Интерфакс-Россия», 14.11.2013

УФАС по Ставропольскому краю возбудило дело в отношении Сбербанка России в лице его филиала - Северо-Кавказского банка по признакам нарушения Закона «О рекламе».

 

Телемагазины как разновидность рекламы

ФАС России, 13.11.2013

Комиссия ФАС России признала ЗАО «ТВ Дарьял» нарушившим требования законодательства о рекламе при трансляции рекламных телемагазинов, предписала прекратить нарушения. Готовится возбуждение дела об административном правонарушении для определения размера штрафа.

 

ФАС России подозревает, что компании пошли «на таран»

ФАС России, 12.11.2013

ФАС России возбудила дело в отношении ООО «Синтез», ООО «АЙТИ-ДИСТРИБУЦИЯ» и ООО «Система» по признакам заключения антиконкурентного соглашения при участии на открытом аукционе (нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции»). По мнению ФАС России, компании при проведении аукциона применили схему, которая среди участников госзаказа получила условное наименование «Таран».

 

Воронежское УФАС оштрафовало ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж»

ФАС России, 12.11.2013

Воронежское УФАС оштрафовало ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» на сумму более 300 тыс. рублей за злоупотребление доминирующим положением. Ранее Воронежское УФАС признало ОАО нарушившим антимонопольное законодательство в части необоснованного уклонения от выдачи технических условий на присоединение к газораспределительной сети жилых домов.

 

ФАС России не выявила нарушений в действиях Русско-Полянского элеватора

ФАС России, 11.11.2013

Комиссия ФАС России приняла решение о прекращении рассмотрения дела в отношении ОАО «Русско-Полянский элеватор» в связи с отсутствием в его действиях нарушений антимонопольного законодательства. Это дело было возбуждено по заявлению индивидуального предпринимателя – главы фермерского хозяйства Арамаиса Бозояна. По его мнению, ОАО «Русско-Полянский элеватор» устанавливает монопольно высокие цены на отгрузку зерна, закупленного из государственного интервенционного фонда, а также необоснованно отказывает в предоставлении услуги по отгрузке зерна на территории Омской области.

Также по теме:

Фермеру не удалось наказать элеватор

РБК daily, 12.11.2013

 

ОАО «Международный аэропорт Шереметьево» привлечено к административной ответственности

УФАС по Московской области, 11.11.2013

ОАО «Международный аэропорт Шереметьево» привлечено к административной ответственности в размере 200 тыс. рублей за не размещение информации, подлежащей раскрытию в соответствии со стандартами раскрытия информации. Управлением было установлено, что ОАО нарушило обязанность, предусмотренную п. 11 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 № 24.

 

Ростовское УФАС заподозрило продавцов бензина в сговоре

РИА Новости, 11.11.2013

Ростовское УФАС возбудило дело в отношении четырех розничных продавцов автомобильного бензина и дизельного топлива по признакам сговора при повышении цен, сообщает антимонопольное ведомство.

 

 

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

 

Администрация города Тюмени нарушила Закон о защите конкуренции

ФАС России, 15.11.2013

Арбитражный суд г. Москвы признал законными решение и предписание ФАС России в отношении Администрации города Тюмени за введение ограничений и необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами (нарушение ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции»).

 

ВАС РФ поддержал ФАС России в деле операторов алкогольного рынка Оренбургской области

ФАС России, 14.11.2013

Президиум ВАС РФ отменил судебные акты нижестоящих инстанций в части признания незаконными решения и предписания ФАС России о нарушении антимонопольного законодательства Ассоциацией операторов алкогольного рынка Оренбургской области.

Также по теме:

ВАС РФ о надлежащих доказательствах

Журнал «Конкуренция и право», http://www.cljournal.ru, 11.11.2013

 

Суд: ФАС правомерно оштрафовала «МРСК Урала» за навязывание невыгодных условий договора

ФАС России, 14.11.2013

Арбитражный суд г. Москвы признал законным постановление ФАС России в отношении ОАО «МРСК Урала» о привлечении к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением (нарушение ст. 14.31 КоАП РФ).

 

ВАС зарегистрировал заявление «Газпромбанка» по спору с ФАС

РАПСИ, 14.11.2013

ВАС РФ зарегистрировал заявление «Газпромбанка» о пересмотре в порядке надзора решений судов нижестоящих инстанций, которые подтвердили законность выводов ФАС России, отказавшей банку в согласовании сделки по приобретению более 50% акций ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (МОЭСК).

 

«Россельхозбанк» оштрафован за некорректную рекламу

ИА REGNUM, 13.11.2013

Арбитражный суд Ставропольского края признал факт нарушения ОАО «Российский Сельскохозяйственный Банк» законодательства о рекламе. Краевым УФАС ОАО «Россельхозбанк» было признано нарушившим Закон «О рекламе» и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа.

 

ФАС: правовые и технические услуги нотариусов - предпринимательство

«Право.Ru», 13.11.2013

Представление о выводах ФАС можно сделать на основе опубликованного определения Девятого арбитражного апелляционного суда. Из документа следует, что ФАС обнаружила в работе нотариусов коммерческую составляющую, которая запрещена им Основами законодательства о нотариате. По мнению чиновников, услуги правового и технического характера (ПТХ) не что иное как предпринимательская деятельность, так как они не являются публичными функциями и не осуществляются от имени государства. В связи с этим нотариусы могут конкурировать между собой в части оказания таких услуг, решили антимонопольщики. А сейчас не конкурируют, так как нотариальные палаты устанавливают для своих нотариусов единые тарифы за правовую и техническую работу и конкуренция строжайше запрещена. В МГНП четко отстаивают свою позицию и нарушение антимонопольного законодательства отрицают, следует из определения 9ААС.

 

Апелляция: ОАО «РЖД» злоупотребило доминирующим положением при перевозке грузов

ФАС России, 12.11.2013

Девятый арбитражный апелляционный суд удовлетворил жалобу ФАС России, тем самым отменив решение Арбитражного суда г. Москвы и признав решение и предписание в отношении ОАО «Российские железные дороги» законными.

 

Апелляция: предупреждения не обжалуются в судах

УФАС по Ленинградской области, 12.11.2013

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность определения суда первой инстанции о прекращении производства по делу, возбужденному  по заявлению ОАО «Ленэнерго».

Ранее, в связи с наличием в действиях сетевой организации нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции», Ленинградское УФАС России выдало сетевой организации предупреждение  о необходимости направления в адрес ОАО «ОЭК» проектов договоров об осуществлении технологического присоединения. ОАО «Ленэнерго» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным предупреждения антимонопольного органа. Суд вынес определение о прекращении производства по делу, указав, что предупреждение, выданное ОАО «Ленэнерго», не устанавливает факта нарушения антимонопольного законодательства, а указывает только на наличие признаков и не создает правовых препятствий для осуществления экономической деятельности.

 

Суд поддержал ФАС в споре о подвесных линиях связи в Екатеринбурге

РАПСИ, 12.11.2013

Арбитражный суд г. Москвы поддержал позицию ФАС в споре о подвесных линиях связи в Екатеринбурге, отказав городскому МУП «Троллейбусно-Трамвайное управление» в иске о признании недействительным выданного в его адрес предупреждения.

 

Регистратор доменов Reg.Ru подал иск к Ru-Center на 390 млн рублей

Прайм, 11.11.2013

Регистратор доменных имен Reg.Ru подал к регистратору Ru-Center иск в Арбитражный суд г. Москвы на сумму 389,5 млн рублей о возмещении убытков, причиненных недобросовестной конкуренцией. ФАС России в 2011 году оштрафовала Ru-Center почти на 240 млн рублей за недобросовестную конкуренцию при регистрации доменных имен в зоне .рф.

 

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

 

ФАС России приняла участие в телесеминаре «Борьба с картелями в СНГ: национальный опыт и международное сотрудничество»

ФАС России, 15.11.2013

Выступая с докладом «Расследование картелей: основные этапы и методы получения доказательств» заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамед Хамуков рассказал об особенностях сбора доказательств при расследовании картелей в России.

 

Информационные материалы СМИ могут стать поводом для антимонопольных расследований

ФАС России, 13.11.2013

В Болгарии состоялся Софийский форум по конкуренции, организованный Комиссией по защите конкуренции Республики Болгария и Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). От ФАС России в мероприятии принял участие начальник Аналитического управления Алексей Сушкевич. Ключевым вопросом форума стало использование данных СМИ для антимонопольных расследований. Как отметил Алексей Сушкевич, информация СМИ, в частности, может стать поводом для антимонопольных расследований картелей или дел в отношении органов власти. 

 

 

НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

 

Готовится к выходу в свет 6-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2013 год.

Тема выпуска – «Судебная практика».

 

Читайте на страницах тематического блока:

Институт предупреждения: практика применения

Объединение судов: pro et contra

Олимпийские споры

Манипулирование ценами на оптовом рынке электрической энергии

Бюджетные преференции: квалификация и аргументация

Правовые споры вокруг охотничьих угодий (еще раз о доступе к природным ресурсам)

 

 

Журнал «Конкуренция и право» выступает информационным партнером конференции «Актуальные правовые и налоговые вопросы в ритейле – 2013» (The Moscow Times, 26 ноября 2013 года).

В программе, в частности:

Новые поправки и новые возможности. Федеральный закон «О защите конкуренции»

Федеральный закон о торговле. Недостатки закона. Какие изменения могут быть внесены?

Антимонопольные риски в ритейле

Подробности.

Возврат к списку

Отправить статью

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

29.11.2021
Антимонопольный клуб провел хакатон по комплаенсу
25.11.2021
Константин Шарловский принял участие в круглом столе Ассоциации Российских Фарма...
17.11.2021
Наталья Присекина назначена руководителем МКАС при ТПП РФ во Владивостоке
18.10.2021
Конституционный Суд РФ принял жалобу, подготовленную специалистами «Пепеляев Гру...
01.10.2021
Константин Шарловский принял участие в Партнеринге «Лекарства России – к междисц...
17.09.2021
Юристы «Пепеляев Групп» успешно защитили интересы пациентки в суде по делу, связ...
26.08.2021
Александр Кузнецов – автор монографии «Реорганизация хозяйственных обществ: граж...
19.08.2021
«Пепеляев Групп» усиливает судебную практику в сфере корпоративных споров

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters