Конкуренция и право: события недели, выпуск № 38, за 22 – 28 октября 2012 г
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Кодекс чести ритейлеров и поставщиков направлен на согласование в ФАС
РБК daily, 26.10.2012
Кодекс добросовестных практик, регламентирующий взаимоотношения торговых сетей и поставщиков, доработан и отправлен на одобрение в ФАС. Документ станет дополнением к существующему закону о торговле, принятому в феврале 2010 года. С его помощью контрагенты надеются решать внутренние конфликты без вмешательства государства.
Кодекс уже подписали Ассоциация компаний розничной торговли и несколько отраслевых организаций, представляющих поставщиков: «Русбренд», «Руспродсоюз», «Союзмолоко», Масложировой союз, Национальная мясная ассоциация, Рыбный союз.
То, что кодекс подписывают многие отраслевые организации, хороший знак. Судьба его предшественника, созданного в 2007 году, не сложилась.
Защиту конкуренции укрепили обещаниями
«Коммерсантъ», 26.10.2012
"Дорожная карта" по развитию конкуренции, которую готовило Агентство стратегических инициатив (АСИ), в целом одобрена и будет внесена в правительство на следующей неделе, рассказал глава рабочей группы по разработке документа, президент "Деловой России" Александр Галушка. По его словам, такое решение было принято на совещании с участием главы Минэкономики Андрея Белоусова. "Дорожная карта" создавалась вместе с бизнес-ассоциациями при поддержке Boston Consulting Group и Witology, а также при активном участии Минэкономики, ФАС и Федеральной службы по тарифам.
Разработчики были осторожны: созданный документ подробно описывает мероприятия только до 2015 года, "карты" для 2015-2016 и 2017-2018 годов будут разработаны отдельно. Кроме того, разработчики предлагают работать одновременно по двум направлениям: системно улучшать конкурентную среду и параллельно добиваться "быстрых побед" в отраслях, где повышение конкуренции может дать наиболее явные положительные результаты.
На ближайшие два года было выбрано шесть таких отраслей: фармацевтика, медицинское обслуживание, авиаперевозки, услуги связи, дошкольное образование и торговля нефтепродуктами. В основном предлагаемые меры связаны со снятием барьеров и совершенствованием госрегулирования, которые сейчас либо активно обсуждаются, либо уже реализуются.
ФАС представила замечания к проекту закона о нотариате
«Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 25.10.2012
Антимонопольная служба направила в Минюст письмо, в котором высказала свои предложения и замечания по проекту закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации».
В частности, ФАС России считает, что плата за услуги правового и технического характера не может являться составной частью нотариального тарифа. Аргументы следующие: это технологически разные операции; при оказании нотариусом таких услуг возникают не публично-правовые, а гражданско-правовые отношения.
«Российская газета», 25.10.2012
Привести цены на бензин к "единому знаменателю" путем унификации акцизов на территории Беларуси, Казахстана и России, а также развивать параллельный импорт в трансграничных зонах намерена Евразийская экономическая комиссия. Об этом объявил член коллегии - министр ЕЭК Нурлан Алдабергенов в рамках состоявшегося в Волгограде "круглого стола", посвященного региональным аспектам единой конкурентной политики в рамках Единого экономического пространства трех государств.
"Границы открыты, товарооборот между тремя странами очень большой", - говорит Нурлан Алдабергенов. "Сейчас в каждой стране действует свой закон о конкуренции, существенных различий между ними нет. Однако каждый из них предусматривает различные меры реагирования на различные нарушения. Нам нужно их сблизить, и в июле 2013 года на уровне трех государств принять модельный закон о конкуренции".
В Евросоюзе, куда входит 27 государств, пока не получается гармонизировать законодательство о конкуренции - слишком много стран, сложно договориться. Беларуси, Казахстану и России в этом смысле проще. В Беларуси законопроект сейчас находится на рассмотрении в правительстве, в Казахстане уже прошел первое чтение в нижней палате парламента, в России он должен в ближайшее время поступить в аппарат правительства, а затем в Госдуму.
В модельном законе о конкуренции найдут отражение вопросы злоупотребления доминирующим положением на рынке, недобросовестной конкуренции, государственного ценового регулирования, запрета антиконкурентных соглашений.
ФАС России подготовила поправки в Закон «О рекламе»
«Коммерсантъ FM», 23.10.2012
Предлагается ужесточить условия размещения рекламы биодобавок в СМИ. Согласно проекту ответственность за содержание рекламных объявлений о биодобавках должны нести как их производители, так и распространители рекламы. Закон устанавливает некоторые ограничения для рекламы таких препаратов. В случае принятия поправок ответственность за распространение недостоверной информации будет нести в том числе и источник публикации.
Также по теме:
«Ведомости», 23.10.2012
ФАС России разработала проект приказа «О внесении изменений в приложение к Приказу ФАС России от 20 ноября 2006 г. № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц». Поправки касаются порядка заполнения формы представления перечня лиц, входящих в одну группу (цвет шрифта, размер полей и др.). Указано, что исправления в представляемом документе не допускаются. Считаются непредставленными сведения, содержащиеся в перечне лиц, входящих в одну группу, и/или схематическом изображении группы лиц, если бумажные носители, на которых представлены эти сведения, имеют механические повреждения, в том числе допущенные заявителем при брошюровании, а также иные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание соответствующих сведений.
Антимонопольная служба опубликовала проект приказа «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за экономической концентрацией, осуществляемой группой лиц».
Предметом контроля (надзора) является соблюдение требований антимонопольного законодательства при осуществлении сделок, иных действий в отношении находящихся на территории Российской Федерации основных производственных средств и (или) нематериальных активов либо в отношении голосующих акций (долей), прав в отношении российских коммерческих и некоммерческих организаций, а также иностранных лиц и (или) организаций, осуществляющих поставки товаров на территорию Российской Федерации в сумме более чем один миллиард рублей в течение года, предшествующего дате осуществления сделки, иного действия, подлежащих государственному контролю, создании и реорганизации коммерческих организаций в случаях, установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации, для случаев экономической концентрации, осуществляемой группой лиц. Определены права и обязанности должностных лиц ФАС России и проверяемых, сроки осуществления административных процедур, их состав и последовательность.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
ФАС России, 23.10.2012
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал 11 октября 2012 года Постановление Правительства РФ № 1035 «Об утверждении критериев регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков, на которых обращаются нефть и (или) нефтепродукты». Это Постановление ФАС России разработала в целях реализации п. 5 ч. 5 ст. 6 Федерального закона «О защите конкуренции». Постановление устанавливает, что продавец распределяет планируемые для реализации на биржевых торгах объемы нефти и (или) нефтепродуктов равномерно по дням и торговым сессиям. При этом продавец определяет планируемые объемы реализации нефти и (или) нефтепродуктов по месяцам календарного года, а также ежемесячно с указанием соответствующих объемов реализации по дням и торговым сессиям.
Сведения о распределении объемов реализации нефти и (или) нефтепродуктов на биржевых торгах размещаются на официальном сайте продавца и направляются бирже для размещения таких сведений на ее официальном сайте.
Годовой объем реализации нефти и (или) нефтепродуктов на биржевых торгах не должен быть менее величины, которая будет установлена совместным приказом ФАС России и Минэнерго России.
Банковские цены попали под контроль
«Российская газета», 23.10.2012
ФАС России определила методику, по которой будут определяться необоснованно завышенные и заниженные цены на услуги кредитных организаций. Соответствующий Приказ ведомства опубликован в «Российской газете».
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Игорь Артемьев: задача ФАС использовать лучшие мировые практики рыночного ценообразования
ФАС России, 26.10.2012
Об этом руководитель ФАС России заявил 26 октября 2012 года на IV ежегодной конференции «Антимонопольное регулирование в России». По его мнению, необходимо совершенствовать и развивать подходы к определению допустимых практик ценообразования. Эти практики должны соответствовать тенденциям развития рыночной конъюнктуры и формироваться с учетом характеристик товарного рынка, экономических стимулов действующих на нем хозяйствующих субъектов. «Одна из ключевых сегодняшних задач службы - использовать лучшие мировые практики рыночного ценообразования. Мы более 3-х лет работали над этой системой, чтобы максимально точно выйти на метод расчета справедливой цены», - отметил он.
Глава ФАС России в своем докладе (презентация) подчеркнул, что выбор нерыночного механизма регулирования ценообразования может привести к существенному искажению стимулов хозяйствующих субъектов, и, как следствие, к снижению эффективности функционирования соответствующих рынков. «Сегодня при определении справедливой цены мы все больше уходим от метода затрат к методу сопоставимых рынков», - заявил Игорь Артемьев.
В завершении своего доклада Игорь Артемьев отметил, что главный элемент стратегии ФАС России на следующие 12 лет - соответствовать элитным практикам защиты конкуренции. «С вступлением в силу третьего антимонопольного пакета завершилось реформирование конкурентного законодательства. Подготовительный этап окончен, теперь необходимо уравнять существующие практики с лучшим мировым законодательством и войти в 10-ку лучших конкурентных ведомств мира», - подчеркнул он.
ФАС будет преследовать операторов наружной рекламы, скрывающих свою долю рынка - Артемьев
ПРАЙМ, 26.10.2012
ФАС России намерена преследовать в судебном порядке операторов наружной рекламы, занимающих свыше 35% рынка отдельных муниципальных образований и использующих оффшоры для сокрытия своей реальной доли на рынке при скупке рекламных мест на торгах, заявил глава ФАС Игорь Артемьев.
"Они должны хотя бы заявительно это декларировать. Конечно, мы пока не можем это проверить, но потом если проверим и окажется не так, то будет судебный процесс", - сказал он. По его словам, для этого не требуются поправки в действующее законодательство. Согласно Закону "О рекламе" один оператор наружной рекламы и аффилированные с ним лица не вправе контролировать более 35% площади рекламных полей, однако зарегистрированные в оффшорах компании не раскрывают своих собственников, что приводит к тому, что на рынке отдельных городов их доля превышает 35%.
Советскими брендами предлагают поделиться с Минском и Астаной
РБК, 26.10.2012
Вопрос о статусе советских товарных знаков должен быть урегулирован на высшем уровне Таможенного союза (ТС), заявил глава ФАС РФ Игорь Артемьев, выступая на конференции "Антимонопольное регулирование в России", организованной газетой "Ведомости".
"Надо поднимать вопрос о статусе советских товарных знаков в Таможенном союзе. Кто не вступил в Таможенный союз - там, с моей точки зрения, могут быть несколько иные подходы. А в отношении нас троих (Россия, Казахстан и Белоруссия), я думаю, мы должны найти решение на уровне высшего органа Таможенного союза", - сказал глава ФАС.
Ранее проблему неурегулированности статуса советских брендов поднял замглавы Антимонопольного агентства Казахстана Тимур Баймуханов. Он посетовал на то, что предприятия, выпускающие в Казахстане конфеты под такими брендами, как "Мишка на севере", "Мишка косолапый" и др., не могут в настоящее время поставлять их в Россию.
Назначен новый заместитель руководителя ФАС России
ПРАЙМ, 26.10.2012
Начальник Административного управления Федеральной антимонопольной службы Алексей Доценко назначен на должность заместителя руководителя службы, говорится в распоряжении правительства (подписано 25 октября 2012 г.).
В настоящее время у главы службы Игоря Артемьева пять замов.
ФАС России, 25.10.2012
17 октября 2012 года в г. Волгоград заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов выступил на заседании круглого стола на тему «Единая конкурентная политика в рамках Единого экономического пространства. Региональные аспекты», организованного Евразийской экономической комиссией (ЕЭК).
Круглый стол был посвящен вопросам обеспечения равных условий конкуренции на рынках сельскохозяйственной продукции ЕЭП, недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов стран-участниц Таможенного союза к указанным рынкам, гармонизации и совершенствования законодательства стран-членов ЕЭП в области конкурентной политики и государственных закупок.
Тимофей Нижегородцев рассказал о проблемах, перспективах и роли медицинского надзора в России
ФАС России, 25.10.2012
24-25 октября 2012 года представители ФАС России приняли участие в XIV ежегодной Всероссийской конференции «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий – ФармМедОбращение 2012».
24 октября на пленарном заседании «Обеспечение доступности лекарственных средств и медицинских изделий – социальная задача современного общества» выступил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев с докладом о проблемах и перспективах медицинского надзора в России и его роли в обеспечении доступности медицинской помощи. В своем выступлении Тимофей Нижегородцев поднял вопросы слабости современного медицинского надзора, особо подчеркнув проблемы его раздробленности, отсутствия статей в КоАП РФ, предусматривающих ответственность за нарушение требований в сфере здравоохранения. Далее он остановился на вопросе достаточных полномочий и инфраструктуры для осуществления надзора в этой сфере, затрагивающей вопросы жизни и здоровья людей (презентация Т. Нижегородцева).
Тимофей Нижегородцев также принял участие в секционном заседании «Актуальные вопросы ценообразования на лекарственные средства», на котором заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли Надежда Шаравская сообщила о проблемах действующей системы административного установления цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты и предложениях ФАС России по переходу к системе лекарственного возмещения (презентация Н. Шаравской).
На следующий день в секционных заседаниях заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли Юлия Ермакова рассказала о предложениях ФАС России по совершенствованию законодательства в сфере здравоохранения, а заместитель начальника отдела здравоохранения и социальной политики ФАС России Сергей Николаев – о проблемах государственных закупок медицинских изделий.
ФАС России, 25.10.2012
22-23 октября 2012 года во Владивостоке состоялся семинар-совещание "Проблемные вопросы применения законодательства об электроэнергетике, энергосбережении. Антимонопольное регулирование и контроль", на котором выступили представители ФАС России.
Начальник Управления контроля электроэнергетики ФАС России Виталий Королев выступил с докладами, посвященными актуальным вопросам антимонопольного регулирования в отрасли, изменениям законодательства, сложным вопросам применения административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства.
Закупки госкомпаний раскрылись на ходу
«Коммерсантъ», 22.10.2012
Сайт госзакупок, несмотря на все опасения госкомпаний и электронных площадок, все-таки работает. К такому утешительному выводу пришли чиновники и участники рынка, подводя итоги трех недель действия нормы 223-ФЗ, согласно которой госкомпании должны публиковать информацию о своих закупках на официальном сайте. При этом автоматическая интеграция сайта с системами крупных корпоративных заказчиков так и не началась, и быстрого решения этой проблемы ожидать, видимо, не следует. Впрочем, у крупных заказчиков, как выяснилось, есть к разработчикам закона и более серьезные вопросы.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА
ФАС России, 26.10.2012
23 октября 2012 года ФАС России возбудила дело в отношении ЗАО «Русская рыбная компания», ЗАО «Атлант-Пасифик», группы лиц в составе ЗАО «ИТА Северная компания» и ЗАО «СК Ритейл» по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» (пункт 3 часть 1 статья 11 - картель по разделу рынка).
Основанием для возбуждения дела послужили результаты проведенных ФАС России в период с марта по июнь 2012 г. проверок хозяйствующих субъектов, занимающихся поставками норвежской семги и форели в Россию.
В ходе проверок было установлено, что с целью реализации предполагаемого антиконкурентного соглашения ЗАО «Русская рыбная компания», ЗАО «Атлант-Пасифик» и «Северная компания» распределили между собой норвежских производителей рыбы, а затем инициировали заключение с ними «Соглашений о стратегическом партнерстве».
«Коммерсантъ», 26.10.2012
ФАС России заявила, что Ассоциация добытчиков минтая (АДМ) и ее члены нарушили антимонопольное законодательство в части Закона о защите конкуренции. В АДМ пока не получали информации от ФАС в письменном виде, однако по ее получении намерены «подготовить подробные возражения». Аналитики называют спор рыбаков с ФАС чисто политическим и «потенциально коррупциоемким», отмечая, что в данном случае рыбаки стали заложниками собственного ответственного поведения.
УФАС по Московской области, 25.10.2012
УФАС России по Московской области рассмотрено дело, возбужденное в отношении ООО «Исток-FM» по признакам нарушения ч. 13 ст. 15 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в распространении 09.07.2012 в день траура в эфире «Радио Шансон Серпухов» рекламы.
По итогам рассмотрения дела Комиссией принято решение признать распространение рекламы ненадлежащим, не соответствующим требованиям ч. 13 ст. 15 Федерального закона «О рекламе». Материалы дела переданы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
«Коммерсантъ», 25.10.2012
ФАС может до конца октября выписать ОАО «РЖД» оборотный штраф за отказы от обслуживания грузоотправителей в 2011 году по гостарифам. Теоретически он может достигнуть 150 млрд руб. В монополии считают претензии необоснованными. Штраф ФАС выпишет в рамках административного дела. По тем же фактам идет разбирательство в арбитраже, где служба уже проиграла в первой инстанции. Юристы считают, что в случае выигрыша ОАО «РЖД» в арбитраже административное дело должно быть прекращено.
ФАС России, 24.10.2012
ФАС России 18 октября 2012 года оштрафовала ОАО «Оркла Брэндс Россия» на 2 099 173 рублей за недобросовестную конкуренцию на рынке плиточного шоколада.
Ранее ФАС России признала использование этой компанией в качестве этикета шоколада «Крупская Алёнка» (дизайн 2009 года) комбинированного обозначения, сходного до степени смешения с комбинированным товарным знаком по свидетельству № 184515 и с общеизвестным товарным знаком по свидетельству № 80 (этикет шоколада «Алёнка»), принадлежащим ОАО «Московская кондитерская фабрика «Красный Октябрь», недобросовестной конкуренцией на товарном рынке плиточного шоколада РФ. Такие действия противоречат требованиям пункта 4 части 1 статьи 14 Закона «О защите конкуренции».
Также по теме:
Шоколадка "Аленка" ценой в сотни миллионов
РБК daily, 25.10.2012
ФАС возбудила пять дел в отношении «Авиалиний Дагестана»
РАПСИ, 24.10.2012
УФАС России по Дагестану возбудило пять дел в отношении ОАО "Авиалинии Дагестана" по признакам нарушения Федерального закона о защите конкуренции. Одним из таких признаков явилось то, что авиапредприятие установило различные тарифы за регистрацию пассажиров для авиакомпаний, осуществляющих авиаперевозки из аэропорта ОАО "Авиалинии Дагестана", тем самым создав данным авиакомпаниям дискриминационные условия.
В ходе проверки также были выявлены факты необоснованного завышения стоимости тарифов и аэропортовых сборов, применения коэффициентов дифференциации арендных платежей по заключенным договорам аренды и другие.
«Коммерсантъ», 23.10.2012
Аукционы по наружной рекламе в Казани вновь возобновятся. ФАС отказала в удовлетворении жалобы казанских рекламных фирм "Неон-арт-М", "Максимал", "Феникс", "Нью Стрит", "Медиа Лэнд" и "Континенталь" на исполком города и его управление наружной рекламы. Предприниматели требовали признать незаконными действия городских властей при проведении электронных аукционов на право размещать наружную рекламу. Жалоба была принята к рассмотрению неделю назад, одновременно были приостановлены все аукционы. Компании уже пообещали оспорить решение ведомства в суде.
Также по теме:
«Ведомости», 23.10.2012
Белгородское УФАС оштрафовало «Сбербанк России» на 13 млн рублей
ИА REGNUM, 22.10.2012
ОАО "Сбербанк России" оштрафовано на 12 996 985 рублей за злоупотребление своим доминирующим положением. Постановление о наложении на ОАО "Сбербанк России" административного штрафа вынесено УФАС по Белгородской области.
Ранее Белгородское УФАС признало в действиях ОАО "Сбербанк России" в лице Центрально-Черноземного банка Сбербанка России (Белгородское отделение) нарушение Закона о защите конкуренции. Причиной возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Сбербанка послужило обращение эксперта-оценщика оценочной организации ООО "Приоритет-Гарант", действующего в Белгородской области.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ВАС разрешил продавать товары за рубеж дешевле, чем в России
РБК daily, 26.10.2012
Российские экспортеры отвоевали в суде право продавать товары за границу по ценам ниже, чем на внутреннем рынке. Это следует из проигрыша ФАС в Высшем Арбитражном Суде «Распадскому углю». Антимонопольное ведомство не убедило суд в верности своей методики сопоставления внутренних и экспортных цен.
В июне 2010 года антимонопольная служба возбудила дело в отношении ООО «Распадский уголь», обвинив компанию в ценовой дискриминации потребителей (в деле фигурировали «Южкузбассуголь» (входит в Evraz) и «Воркутауголь» (входит в «Северсталь»), к последней компании претензии были сняты.
Дело в том, что с декабря 2008-го по апрель 2010 года компания реализовывала угольный концентрат различным потребителям, среди которых такие известные, как НЛМК, ТД «Мечел», ОАО «Алтай-кокс», а также немецкая компания ThyssenKrupp MinEnergy и корейская POSCO.
Иностранным компаниям уголь поставлялся по ценам как минимум на 12% ниже внутрироссийских. Это было обусловлено тем, что цена на уголь определялась по рыночному уровню того региона, куда поставлялось полезное ископаемое.
В ведомстве Игоря Артемьева посчитали, что цена на угольный концентрат в России не должна быть выше, чем цена на других рынках (за вычетом расходов на доставку концентрата покупателям). Цены, приведенные к единому способу поставки, должны быть одинаковыми для всех, посчитали в ФАС.
Угольная компания решила оспорить претензии антимонопольной службы в суде. Ход оказался удачным: арбитражи не нашли в действиях угольщиков признаков ценовой дискриминации внутреннего потребителя.
Кассация подтвердила законность телефонной рекламы «Ростелекома»
РАПСИ, 24.10.2012
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа отменил решение нижестоящего суда о признании ОАО "Ростелеком" нарушившим Закон о рекламе в связи с распространением по телефону рекламы услуг по подключению к интернету без согласия абонентов. Компания оспаривала в кассации постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июня.
"Кассационная инстанция считает, что постановление апелляционного суда от 5 июня 2012 года подлежит отмене, а решение суда первой инстанции от 16 февраля 2012 года - оставлению в силе в связи с неправильным применением апелляционным судом норм материального права и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела", - отмечается в постановлении федерального арбитража.
Суд второй инстанции отменил решение Арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области по иску "Ростелекома" о признании недействительным решения городского управления ФАС от 19 октября прошлого года.
Апелляционный суд подтвердил факт нарушения Закона о рекламе в действиях АКБ «СОЮЗ»
УФАС по г. Москве, 23.10.2012
22 октября 2012 года нарушение ОАО АКБ «СОЮЗ» ч. 3 ст. 28 Закона о рекламе подтверждено судом II-ой инстанции. На территории города Москвы в вагонах Московского метрополитена размещалась реклама банковских услуг ОАО АКБ «СОЮЗ» следующего содержания: «Нужные деньги «Полтора лимона» на личные цели».
Комиссия Московского УФАС России пришла к выводу, что ОАО АКБ «СОЮЗ» нарушил ч.3 ст.28 Закона о рекламе, так как указал в рекламе своих услуг только одно условие, а именно сумму кредита.
Считая решение антимонопольного органа необоснованным, банк обратился в суд. Суд первой инстанции признал решение Московского УФАС России правомерным.
Судом подтверждено: в информационной передаче о кофе не содержится нарушений Закона о рекламе
УФАС по г. Москве, 23.10.2012
Девятый арбитражный апелляционный суд оставил требования ЗАО «Московская кофейня на паяхъ» без удовлетворения.
Ранее ЗАО «Московская кофейня на паяхъ» обратилось в Московское УФАС России с заявлением о признании информации, распространяемой в передаче на одном из российских телеканалов, недобросовестной рекламой кофейной продукции. Согласно доводам заявителя нарушение выразилось в некорректном сравнении кофе итальянского и французского производства с кофейной продукцией, производимой в России (в том числе производимой заявителем).
Однако антимонопольное управление по городу Москве отказало ЗАО «Московская кофейня на паяхъ» в возбуждении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
Андрей Цариковский принял участие в заседаниях Комитета по конкуренции ОЭСР
ФАС России, 26.10.2012
В период с 24 по 25 октября 2012 года делегация ФАС России во главе с заместителем руководителя ФАС Андреем Цариковским приняла участие в заседаниях Комитета по конкуренции ОЭСР, которые прошли в Париже. В рамках заседаний Комитета по конкуренции ОЭСР делегация ФАС России представила доклады: «Конкуренция и платежные системы», «Роль требований эффективности в антимонопольном производстве».
Особый интерес у участников вызвало заседание на тему «Роль требований эффективности в антимонопольном производстве». В ходе заседания обсуждалось то, как требования эффективности оцениваются конкурентными ведомствами. В контексте сделок по слиянию рассматривался наилучший способ оценки конкурентными ведомствами потенциального положительного эффекта и то, как этот положительный эффект может быть противопоставлен любому отрицательному ценовому эффекту, вытекающему из сделки, а также вопросы, касающиеся все более частого использования требований эффективности, чтобы оправдать определенное поведение доминирующей компании.
ИНТЕРВЬЮ
ФАС выбрала темой года авиаперевозки и доступ в Интернет. Почему эти рынки оказались приоритетными, рассказал «Российской Бизнес-газете» заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.
По его словам, авиаперевозки важны с точки зрения обеспечения свободы перемещения граждан по территории Российской Федерации и поездок за рубеж. Возможность доступа к современным средствам информации, достижения благ современного информационного общества, возможно только с использованием современных телекоммуникационных средств, в том числе с помощью доступа в Интернет.
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Готовится к выходу в свет 6-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2012 год.
Тема выпуска – «Мировой опыт».
Авторы обсудят в рамках тематического блока, в частности, следующие вопросы:
- Роль судебной системы в отмене решения антимонопольного органа. Российский и европейский опыт;
- О Парижской конвенции по охране промышленной собственности и Олимпиаде «Сочи-2014»;
- Правовое регулирование параллельного импорта в мировой практике;
- Конкурентное право Украины: информация к размышлению.
Также читайте в новом выпуске:
- ВТО: как изменится конкурентный климат?
- Рекомендации ФАС. Природа дилерских соглашений;
- Конкуренция юрисдикций в делах о недобросовестной конкуренции;
- Опционные договоры в госзакупках.
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь.
