Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Конкуренция и право: события недели. Выпуск № 36, за 30 сентября – 6 октября 2013 года

07.10.2013
12 мин.
на чтение
Прочитать позже

НОРМОТВОРЧЕСТВО

ФАС в четвертый раз внесла в правительство четвертый антимонопольный пакет

«Коммерсантъ», 04.10.2013

ФАС вновь внесла в Правительство поправки к Закону о конкуренции – так называемый четвертый антимонопольный пакет. По данным «Ъ», документ обсуждался на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Законопроект, который ранее трижды отклонялся правительством и встретил жесткую критику со стороны экспертов, и в этот раз не согласовали Минэкономики, ФСТ и Минюст. В ФАС тем не менее надеются снять существующие противоречия.

Президентские юристы подкорректировали контрактную систему

РБК daily, 01.10.2013

Для полноценной работы ФКС изменений требуют 55 законов (среди них поправки в Бюджетный, Гражданский и Трудовой кодексы). Ранее Госдума разработала соответствующий законопроект (закон- «спутник»), однако еще летом он вызвал нарекания со стороны ГПУ. Сейчас нижняя палата парламента учла замечания президентских юристов. Законопроект будет заново отправлен в ГПУ на согласование, и, если управление одобрит его, проект вновь внесут в Госдуму до конца декабря, пояснил РБК daily глава думского комитета по экономической политике Игорь Руденский.

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки в КоАП РФ, подготовленные ФАС России в целях реализации положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Проект вносит в КоАП изменения, устанавливающие административную ответственность в отношении заказчиков и их должностных лиц за:

- принятие решения о закупке в иной форме, если законом установлено, что она должна осуществляться в электронной форме;

- нарушение установленных сроков размещения необходимой информации на официальном сайте;

- утверждение документации, не соответствующей требованиям закона;

- предъявление к участникам закупки и условиям договора требований, осуществление оценки по критериям, не предусмотренным документацией о закупке;

- неисполнение предписания уполномоченного органа.

На рассмотрение нижней палаты поступил законопроект, которым, в частности, предусмотрены поправки в Федеральный закон «О защите конкуренции». Закон предлагается дополнить статьей 12.1, согласно которой при предоставлении кредита заемщику кредитная организация обязана предоставить ему право выбора страховой компании. Заемщик сможет сам выбирать страховую компанию, не «навязанную» кредитной организацией, и не заключать договор с единственной аккредитивной страховой компанией, которая может являться аффилированной организацией, говорится в пояснительной записке к проекту.

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2013 № 856 утвержден перечень услуг, цены на которые подлежат регулированию в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. Документ подготовлен ФАС России.

В перечне услуг: транспортные услуги по пассажирским и грузовым перевозкам, перевозкам маршрутными и легковыми такси, а также услуги прачечных и химчисток. Кроме того, постановлением поручается Минтрансу России и администрации Сочи заключить соглашения о снижении (поддержке) цен на указанные услуги.

Также по теме:

Мэрии Сочи велено удержать цены в период Олимпиады

«Известия», 04.10.2013

ФАС России разъясняет тарифообразование в авиаперевозках

ФАС России, 30.09.2013

ФАС проводит работу по формированию базы данных по тарифным планам авиакомпаний, осуществляющих пассажирские перевозки по внутренним и международным авиалиниям. Вся информация структурируется по: маршрутам (внутренние и международные перевозки в прямом сообщении); глубине продаж (тариф за день до вылета, за неделю, месяц, 6 месяцев); классу обслуживания (эконом, бизнес).

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ

Кабмин должен до 1 декабря принять нормы к новому Закону о госзакупках

РИА Новости, 04.10.2013

Выступая 4 октября на заседании Госсовета по бюджетным расходам, Президент России В. Путин поручил до 1 декабря принять все подзаконные акты в области госзакупок и организовать консультации специалистов в этой области. Кроме того, Президент требует кардинально улучшить ситуацию в системе госзакупок, поскольку усилий ФАС и Счетной палаты недостаточно. Он призвал активнее использовать инструменты общественного контроля и напомнил, что соответствующая норма закреплена в законе о контрактной системе. При этом министр экономического развития Алексей Улюкаев сообщил, что единая информационная система госзакупок должна появиться к 2015 году, а до начала работы этой системы вся работа будет проводиться через портал госзакупок. Он отметил, что к моменту вступления в силу нового закона о госзакупках будут предприняты все меры для исключения срывов.

«Ростелеком» рвется из монополии

«Коммерсантъ», 04.10.2013

Крупнейший российский оператор фиксированной связи «Ростелеком» предлагает государству не только не замораживать его тарифы, но и вовсе отказаться от их госрегулирования. Регулировать уже и так нечего, утверждает компания: 99% абонентов имеют выбор из операторов местной связи, а сами услуги фиксированной связи стремительно замещаются связью мобильной. В то же время ФАС готовит ряд инициатив, которые могут осложнить положение операторов фиксированной связи, опасаются в «Ростелекоме».

А. Тенишев: «Картель - организованная преступная группа»

ФАС России, 03.10.2013

Об этом начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев заявил в ходе участия во Всероссийском совещании-семинаре с руководителями подразделений экономической безопасности МВД России. В рамках семинара-совещания А. Тенишев выступил с докладом о взаимодействии антимонопольного ведомства с правоохранительными органами в деятельности по расследованию картелей.

Прошло первое заседание Экспертного совета при ФАС по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса

ФАС России, 03.10.2013

Открыл заседание заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, который рассказал об основных проблемах отрасли «глазами» ФАС России и о многочисленных нарушениях практически всех статей Закона «О защите конкуренции», выявленных ФАС в период с 2012 по 2013 год в сфере добычи водно-биологических ресурсов (ВБР). Среди них «минтаевый» картель, картель по разделу рынка по поставкам норвежской рыбы в Россию, незаконное установление иностранными компаниями контроля над добычей ВБР, ограничение допуска к аукционам по продаже права на закрепление квот на добычу крабов. «Поэтому отрасль и вызывает особое внимание ФАС России», - отметил он.

Состоялась пресс-конференция руководителя УФАС по Московской области

УФАС по Московской области, 03.10.2013

Пресс-конференция руководителя Московского областного УФАС России Игоря Васильевича Башлакова-Николаева была посвящена положениям Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в РФ на период 2013-2024 гг.

Состоялась пресс-конференция руководства Ленинградского УФАС России

УФАС по Ленинградской области, 02.10.2013

Руководитель антимонопольного органа Вадим Владимиров рассказал об основных приоритетах деятельности ФАС России, которые обозначены в Стратегии развития конкуренции до 2024 года. Замруководителя Ленинградского УФАС России Глеб Коннов подвел краткие итоги деятельности отдела контроля естественных монополий. Более подробно о результатах пятилетней деятельности управления можно узнать здесь.

На Минобороны подали жалобу за сухпайки

«Известия», 02.10.2013

Компании-производители сухих пайков подают жалобы на Минобороны России в Рособоронзаказ и ФАС. Поводом стал тендер на поставку 10,4 млн комплектов сухпайков на 2014 год. Жалобы на действия Минобороны уже подали две компании, и, как сообщили «Известиям» в Рособоронзаказе, бумаги были перенаправлены в Федеральную антимонопольную службу, где они будут рассмотрены в ближайшее время.

Тюменская ФАС предложила ввести плату за обжалование госзакупок

«Российская газета», 02.10.2013

Руководитель тюменского регионального УФАС Дмитрий Шалободов заявил, что, по его мнению, следует ввести пошлины для тех, кто хочет обжаловать результаты аукционов по государственным закупкам. По наблюдению главы подразделения федеральной службы, половина бизнесменов, предъявляющих претензии, нацелена на сознательное затягивание подписания проигранных ими контрактов с победителями торгов.

ФАС России рекомендует нефтяным компаниям незамедлительно приступить к реализации межсезонного и зимнего дизельного топлива

ФАС России, 01.10.2013

В связи с наступлением холодного периода и переходом ряда регионов России на использование межсезонного и зимнего дизельного топлива, а также из-за превышения спроса над предложением по этим видам продукта ФАС России рекомендует ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Газпром», ОАО «Газпром нефть», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «НК «Альянс», ОАО «АНК «Башнефть» незамедлительно приступить к реализации межсезонного и зимнего дизельного топлива. Рекомендации выданы в целях недопущения создания искусственного дефицита на рынке зимнего и межсезонного дизельного топлива и во избежание формирования монопольно высокой цены.

Также по теме:

Дизель на распродаже

«Российская газета», 02.10.2013

Состоялась IV ежегодная конференция «Защита прав интеллектуальной собственности» с участием ФАС

ФАС России, 30.09.2013

В рамках мероприятия выступил заместитель начальника Правового управления ФАС России Денис Гаврилов, который осветил перспективы применения антимонопольного законодательства России в сфере интеллектуальной собственности, рассказал о практиках, которые применяются в США, Европе и Азии. Представитель ФАС России затронул тему недобросовестной конкуренции и легализации параллельного импорта в нашей стране в целях развития конкуренции (см презентацию).

ФАС - против переноса сроков внедрения стандартов GMP на фармацевтических предприятиях России

Прайм, 30.09.2013

ФАС выступает против переноса сроков внедрения на российских фармацевтических предприятиях международных стандартов производства GMP, заявил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев на конференции «Что происходит на фармацевтическом рынке?»

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА

«Натур Продукт Интернэшнл» не оставляет попыток завладеть народным брендом

ФАС России, 03.10.2013

Комиссия ФАС России признала, что действия ЗАО «Натур Продукт Интернэшнл» по приобретению и использованию исключительных прав на товарный знак «AntiGrippin» нарушают антимонопольное законодательство. По мнению ФАС России, приобретение и использование исключительных прав на ставший широко известным товарный знак либо на обозначения, сходные с ним до степени смешения, является недобросовестной конкуренцией в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции».

Управляющим компаниям – равные условия

ФАС России, 01.10.2013

ФАС России признала Администрацию округа Муром, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации округа Муром, МУП «Муниципальный Центр Жилищно-Коммунального хозяйства округа Муром» и ООО «Окружная домоуправляющая компания» нарушившими статью 16 Федерального закона «О защите конкуренции». Дело было возбуждено по результатам рассмотрения жалобы общественной организации «Правозащитная организация округа Муром» на действия Администрации округа Муром Владимирской области по предоставлению конкурентных преимуществ ООО «ОДК».

Красноярское УФАС ловит чиновников краевого правительства на несоблюдении Закона о конкуренции

«Независимая газета», 01.10.2013

Красноярское УФАС опять пошло в наступление на исполнительную власть края. Под прицелом регионального УФАС оказались сразу два министерства регионального правительства – транспорта и финансов. ФАС обвиняет их в нарушении законодательства и пытается через суд применить к чиновникам жесткие санкции, вплоть до дисквалификации. Кроме того, могут оштрафовать по требованию ФАС и красноярского министра образования.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Завод «Аргус-Спектр» считает проверку ФАС незаконной

ИА REGNUM, 04.10.2013

В ходе предварительного слушания по иску ЗАО «Аргус-Спектр» против ФАС России 3 октября представители истца заявили, что подпись главы ведомства Игоря Артемьева на приказе о проведении проверки в компании сфальсифицирована.

По словам заместителя генерального директора по правовым вопросам ЗАО «Аргус-Спектр» Нины Вороновой, подписи Артемьева на приказах о проведении внеплановой проверки и о ее продлении отличаются от подписи главы ФАС на других документах. На этом основании ЗАО «Аргус-Спектр» считает приказ о проведении проверки поддельным, а саму проверку незаконной как по сути, так и по форме. Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС Константин Алешин назвал претензии «Аргус-Спектр» абсурдными, а сам процесс подделки подписей Артемьева и всех сопутствующих этому документов бессмысленным и труднореализуемым.

Суд подтвердил ограничения по продаже «энергетиков» на Кубани

РАПСИ, 04.10.2013

ФАС России и компания-поставщик тонизирующих напитков «Торнадо» (третье лицо по делу) не смогли добиться в кассационной инстанции отмены решения Арбитражного суда Краснодарского края о признании правомерными ряда положений регионального закона об ограничении продажи «энергетиков».

Также по теме:

Алкоэнергетики не прошли реабилитацию на юге

«Коммерсантъ», 05.10.2013

Минтранс признали виновным в нарушении Закона о защите конкуренции

«Коммерсантъ», 03.10.2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа оставил без изменения решение нижестоящей инстанции по иску к министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области. В 2010 году в ведомство поступило обращение от ООО «Интелколор» о том, что сотрудники министерства заключали договоры об организации пассажирских перевозок по 30 маршрутам без проведения конкурса. В отношении ведомства возбудили административное дело по признакам нарушения Закона о защите конкуренции.

Не сошлись формулировками

«Российская Бизнес-газета», 01.10.2013

В России уже сложилась определенная судебная практика по вопросам противоречия регионального законодательства о ГЧП и федерального законодательства. В частности, в постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 02.07.2013 по делу № А28-10757/2012 рассмотрены вопросы соотношения законов субъектов РФ о ГЧП и законодательства о госзакупках.

Авиакомпании судятся с ФАС из-за обвинений в ценовом сговоре

«Известия», 01.10.2013

Авиакомпании «ЮТэйр» и «Сибирь» оспорили предписание ФАС, которая обвинила перевозчиков в ценовом сговоре при продаже авиабилетов на рейсы Москва–Иркутск. Таким образом авиакомпании пытаются не только избежать санкций со стороны властей, но и доказать свое право на гибкое ценообразование.

С начала 2011 года ФАС возбудила против авиакомпаний в общей сложности около 30 дел, при этом особенно жарким выдалось прошедшее лето. Только в августе антимонопольщики обнаружили сразу несколько ценовых сговоров, в частности, на маршрутах Москва–Иркутск, Москва–Пермь. Кроме того, признаки ценового сговора были обнаружены на рейсах из Москвы в Читу. По иркутскому эпизоду нарушителями были названы авиакомпании «ЮТэйр», «Аэрофлот», «Сибирь» (бренд S7) и «Уральские авиалинии».

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

ЕС готовит «Газпрому» официальные обвинения

«Коммерсантъ», 04.10.2013

Еврокомиссия «перешла к стадии подготовки уведомления о претензиях» в отношении «Газпрома», заявил комиссар по вопросам конкуренции Хоакин Альмуния. Таким образом, антимонопольное расследование, официально начатое в сентябре 2012 года (а предварительно — еще в сентябре 2011 года с внезапных обысков в офисах ряда дочерних структур и партнеров «Газпрома» за рубежом), переходит в решающую стадию.

В Казани завершился совместный семинар ФАС России и Венгерского регионального центра ОЭСР по конкуренции

ФАС России, 04.10.2013

3 октября 2013 года в Учебно-методическом центре ФАС, расположенном в г. Казани, состоялся третий завершающий день совместного семинара ФАС России и Венгерского регионального центра ОЭСР по конкуренции на тему: «Развитие конкуренции на рынке электроэнергетики».

Первый доклад представил заместитель начальника Управления контроля электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев. Его выступление было посвящено манипулированию ценами на рынках электрической энергии. Ранее, 2 октября, в рамках круглого стола состоялось обсуждение мер борьбы с нарушениями условий конкуренции на рынках электроэнергии.

НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»

Журнал «Конкуренция и право» выступает информационным партнером следующих мероприятий:

Конференция «Интеллектуальная собственность» (газета The Moscow Times, 30 октября 2013 года).

2013 год стал переломным: появление новой судебной инстанции по интеллектуальной собственности, внесение очередных поправок в законодательство, неиссякаемые дискуссии по поводу защиты интеллектуальных прав были и остаются главными темами для обсуждения.

В программе:

- Проект государственной стратегии в области интеллектуальной собственности

- Совершенствование законодательной базы по защите интеллектуальной собственности

- Суд по интеллектуальным правам – первые итоги новой судебной инстанции

- Доктрина неиспользования товарных знаков: злоупотребления правами. Необходимость законодательных изменений

- Регистрация IP в России. Сертификация результатов интеллектуальной деятельности. Оформление авторского свидетельства

- Легализация IP: лицензионные договоры и отчуждение исключительных прав

Также в фокусе мероприятия: тенденции мирового рынка IP и эффективные инструменты управления объектами IP.

V ежегодная конференция «Антимонопольное регулирование в России» (газета «Ведомости» и НП «Содействие развитию конкуренции» при поддержке ФАС России, 25 октября 2013 года).

На мероприятии будут рассмотрены вопросы деятельности ФАС России по обеспечению эффективного функционирования товарных рынков, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Участники конференции обсудят планы по совершенствованию антимонопольного законодательства и практики применения его норм для защиты и развития конкуренции в России. Отдельные сессии будут посвящены обсуждению вопросов развития конкуренции в различных отраслях экономики, а также вопросам антимонопольного регулирования и охраны интеллектуальной собственности и антимонопольной политики по защите прав потребителей.

Подробная информация.

II Российско-Польский Юридический День (24 октября 2013 года).

Мероприятие направлено на сближение юридических и бизнес-сообществ России и Польши, в результате которого компании обеих стран получают возможность вести свою деятельность и осуществлять инвестиции в развитие бизнеса, торговли и производства в условиях комфортного правового, делового и социально-культурного климата.

Для обсуждения на конференции предлагаются следующие темы:

Бизнес в России – защита капиталовложений;

Российско-польские торговые отношения – опыт участников;

Польский рынок капитала — возможности для российских компаний;

Рынок юридических услуг;

Культурное взаимодействие.

К участию приглашаются корпоративные юристы и партнеры юридических фирм обеих стран, представители российского и польского бизнеса, представители сферы искусства и культуры.

Подробная информация и регистрация на сайте: http://rpld.confcentre.ru/.

Возврат к списку

Отправить статью

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

07.12.2021
Валентина Орлова вошла в состав арбитров коллегии Арбитражного центра при РСПП п...
06.12.2021
Девять практик «Пепеляев Групп» усилили свои позиции в рейтинге Право.ru-300
29.11.2021
Антимонопольный клуб провел хакатон по комплаенсу
25.11.2021
Константин Шарловский принял участие в круглом столе Ассоциации Российских Фарма...
17.11.2021
Наталья Присекина назначена руководителем МКАС при ТПП РФ во Владивостоке
18.10.2021
Конституционный Суд РФ принял жалобу, подготовленную специалистами «Пепеляев Гру...
01.10.2021
Константин Шарловский принял участие в Партнеринге «Лекарства России – к междисц...
17.09.2021
Юристы «Пепеляев Групп» успешно защитили интересы пациентки в суде по делу, связ...

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters