Конкуренция и право: события недели. Выпуск № 22, за 17 – 23 июня 2013 г.
НОРМОТВОРЧЕСТВО
Когда и какие изменения будут внесены в Закон о лекарствах, пока неясно
«Российская газета», 20.06.2013
В мае Минздрав России завершил работу над законопроектом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и внес его в правительство. Однако вокруг документа до сих пор продолжаются дискуссии, несмотря на то, что весь процесс его разработки, обсуждения и согласования был на редкость бурным и нервным. Его атаковали с разных сторон, как и сам закон об обращении лекарств, и окончательный вариант документа все еще устраивает далеко не всех. Резче всех против министерского законопроекта выступила ФАС, мотивируя свою позицию тем, что новые поправки еще больше затруднят свободную конкуренцию.
Госдума поддержала законопроект ФАС России по совершенствованию мер борьбы с картелями
ФАС России, 19.06.2013
18 июня 2013 года Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в статью 178 Уголовного кодекса РФ и отдельные законодательные акты», направленный на синхронизацию деятельности ФАС России и правоохранительных органов. Законопроект закрепляет обязанность ФАС России передавать в правоохранительные органы материалы о нарушениях антимонопольного законодательства, содержащих признаки преступлений.
Проект создает гарантии освобождения от уголовной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства физических лиц, которые первыми сообщили ключевую информацию, необходимую для привлечения к ответственности участников картелей. Также законопроект вносит изменения в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», которые устанавливают возможность для ФАС России при рассмотрении заявлений, материалов или дел о нарушении антимонопольного законодательства использовать результаты оперативно-розыскной деятельности.
Банкам разделяют корпоративные и финансовые потоки
«Коммерсантъ», 18.06.2013
Широко распространенная практика кредитования корпоративных заемщиков при условии перевода в банк их финансовых потоков поставлена под вопрос. ФАС готовит поправки, прямо относящие такие действия банков к нарушающим конкуренцию. Реакция банкиров традиционна: если инициатива ФАС будет реализована, заемщики, кроме, пожалуй, крупнейших компаний, столкнутся с массовыми отказами в выдаче кредитов и повышением ставок по ним.
Госдумой принят законопроект о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Поправки излагают ч. 1 ст. 23.48 КоАП РФ в редакции, системно учитывающей изменения, внесенные Федеральными законами от 06.12.2011 № 404-ФЗ и № 403-ФЗ. Указанными законами внесены изменения в ч. 1 ст. 23.48 КоАП РФ, касающиеся уточнения категорий дел об административных правонарушениях, подлежащих рассмотрению федеральным антимонопольным органом и его территориальными органами.
Приняты Госдумой и направлены в Совет Федерации поправки в Закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223-ФЗ. Они выводят из-под регулирования Закона № 223-ФЗ совершение ряда операций, связанных с куплей-продажей драгоценных металлов и заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами. Названные виды сделок предполагают их заключение в режиме реального времени и по постоянно меняющимся в соответствии с рыночной конъюнктурой ценам. Также для заказчиков - кредитных организаций предлагается вывести из-под действия Закона № 223-ФЗ осуществление межбанковских и лизинговых операций.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
Разработаны методрекомендации по анализу рынка твердых коммунальных отходов
ФАС России, 20.06.2013
Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС России разработало методические рекомендации по проведению анализа рынка услуг по транспортировке и размещению твердых коммунальных отходов. Территориальным управлениям до 1 июля 2013 года необходимо представить региональный анализ рынка твердых коммунальных отходов. На основе полученных данных ФАС России проведет целостный анализ общероссийского рынка.
ФАС России, 18.06.2013
18 июня 2013 года Министерство юстиции РФ зарегистрировало совместный Приказ ФАС России и Минэнерго России от 30 апреля 2013 года № 313/13/225 «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках».
Приказ разработан в целях реализации пунктов 1 и 2 части 5 статьи 6 Федерального закона «О защите конкуренции». Приказ завершает процесс формирования нормативной базы для соответствующих товарных рынков, на которых обращаются нефтепродукты, в рамках части 5 статьи 6 Закона о защите конкуренции, определяющей условия, при которых сформировавшаяся на биржевых торгах цена не признается монопольно высокой.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Путин предложил объединить Верховный суд и Высший Арбитражный Суд
РАПСИ, 21.06.2013
Президент РФ Владимир Путин предложил объединить Верховный суд и Высший Арбитражный Суд и внести соответствующие изменения в Конституцию. «Вопрос серьезный, нужно все тщательно продумать и взвесить. Прошу администрацию президента, представителей органов судейского сообщества, парламента объединить свои усилия в этой работе. Просил бы вас подготовить к рассмотрению этот вопрос на осенней сессии», - сказал глава государства. «Сам проект закона будет внесен в парламент в ближайшее время», - добавил он.
«Ведомости», 20.06.2013
ФАС намерена поправить ст. 14 Федерального закона о конкуренции, которая устанавливает формы недобросовестной конкуренции, рассказали три чиновника службы. В действующей редакции статья запрещает распространять сведения, которые могут причинить убыток компании или повредить ее деловой репутации; не допускается некорректное сравнение с продукцией конкурентов или введение в заблуждение при характеристиках товара. Статья также регулирует использование товарных знаков. Отраслевого разделения в ней нет.
ФАС хочет подробнее описать возможные формы недобросовестной конкуренции, чтобы эта статья закона применялась эффективнее, объясняет начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС Николай Карташов. Например, ФАС хочет урегулировать переходы сотрудников в штат конкурирующей компании.
Журнал «Конкуренция и право», http://www.cljournal.ru, 19.06.2013
14 июня 2013 года в конференц-зале МГУ состоялось крупное мероприятие - конференция «Публичные закупки: проблемы правоприменения». Вопросы применения публичных закупок обсуждались сразу в контексте трех основных законов: Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 21.06.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.06.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
ФАС хочет ввести понятие демпинга на страховом рынке в Закон о защите конкуренции
ПРАЙМ, 19.06.2013
ФАС хочет прописать в Законе о защите конкуренции положение о демпинге и механизме определения демпинга на страховом рынке, сказал замглавы ведомства Андрей Кашеваров на конференции «Эксперт РА» «Банкострахование в России».
По словам Кашеварова, ФАС предлагает «описать, что такое демпинг, понятие демпинга и механизм определения, что такое демпинг и как его фиксировать – это должны быть отдельные нормы». В качестве возможного варианта такого механизма, который может быть обсужден, ФАС предлагает вывести у определенного страховщика за период 3-5-10 лет по отдельному виду страхования самый неблагоприятный год (максимальный объем выплат при минимальном числе клиентов) и подсчитать действующий в это время тариф.
Также по теме:
«Ведомости», 20.06.2013
Нарушений законодательства в РФ стало меньше после ужесточения штрафов - ФАС
«Интерфакс-Россия», 19.06.2013
После ужесточения системы штрафов за нарушение антимонопольного законодательства нарушений стало меньше, заявил помощник руководителя ФАС Павел Субботин на пресс-конференции в пресс-центре агентства «Интерфакс-Сибирь» в Красноярске. «Мы почувствовали, что правонарушений стало несколько меньше. Одновременно стало понятно, что по некоторым направлениям столь существенные штрафы могут просто разорить компании. Поэтому мы вынуждены были выйти с инициативой смягчить законодательство», - сказал П.Субботин.
ФАС России, 18.06.2013
17 июня 2013 года в ФАС России состоялось совместное заседание секции по рынку страховых услуг и секции по рынку банковских услуг Экспертного совета по защите конкуренции на рынке финансовых услуг при ведомстве.
На заседании Экспертного совета обсуждались вопросы необходимости продления срока действия Постановления Правительства РФ от 30.04.2009 № 386 «Об утверждении Общих исключений в отношении соглашений между кредитными и страховыми организациями», а также возможности установления кредитной организацией для страховых организаций требований, направленных на оценку уровня страховых выплат. Участники заседания единогласно поддержали необходимость продления срока действия Постановления № 386 еще на три года.
Также по теме:
ФАС готова рассмотреть вопрос об ограничении страховых комиссий банкам
ПРАЙМ, 17.06.2013
ФАС не исключает отказа по ходатайству «М.Видео» в покупке «Эльдорадо»
РИА Новости, 18.06.2013
ФАС не исключает отказа в удовлетворении ходатайства сети бытовой техники и электроники «М.Видео» о покупке 100% сети «Эльдорадо», сообщил глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев. Ходатайство «М.Видео» поступило в ФАС 18 апреля, сообщали ранее агентству «Прайм» в пресс-службе антимонопольного ведомства. По словам Артемьева, ФАС пока рассматривает это ходатайство и просчитывает возможную долю объединенной сети в регионах.
Также по теме:
«Коммерсантъ», 19.06.2013
«Ведомости», 19.06.2013
ФАС в ближайшее время предпишет «Роснефти» сократить количество АЗС в регионах
ПРАЙМ, 18.06.2013
ФАС в течение одной-двух недель предпишет «Роснефти» сократить количество АЗС в ряде регионов РФ, заявил глава ФАС Игорь Артемьев. «Готовы эти данные, готов доклад. Мы не удовлетворились данными самой «Роснефти», а провели исследование самостоятельно во всех регионах», - сказал он. Артемьев не уточнил, в скольких регионах «Роснефти» придется сократить количество АЗС.
ФАС отказала «Газпрому» три раза
РБК daily, 18.06.2013
Сделка по покупке «Газпромом» генерирующей компании «Квадра» не состоится. Против нее выступил глава ФАС Игорь Артемьев, который полагает, что у газовой монополии слишком большая доля присутствия в энергетике европейской части России. Это уже третья крупная сделка с момента реформы РАО «ЕЭС России», которую «Газпрому» не одобряет антимонопольное ведомство.
Также по теме:
Михаил Прохоров остался в тепле
«Коммерсантъ», 19.06.2013
ФАС России, 17.06.2013
В целях уточнения перечня федеральных телеканалов ФАС России запросила у Роскомнадзора сведения по организациям, осуществляющим эфирное телевещание на территориях более пяти субъектов РФ. Презентацию «Доли федеральных телеканалов при национальном и региональном размещении рекламы» см. здесь.
Также по теме:
ФАС России разъяснила информацию о расчете долей федеральных телеканалов
ФАС России, 19.06.2013
«Видео Интернешнл» сдала экзамен по сложению
«Коммерсантъ», 18.06.2013
«Ведомости», 20.06.2013
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА
Московское УФАС разберется с СМС-спамом от банка «Западный»
УФАС по г. Москве, 21.06.2013
Московское УФАС России возбудило сразу 4 дела в отношении ООО «Девино Телеком» по признакам нарушения ч. 1 ст. 18 Закона «О рекламе». ООО «Девино Телеком» отправляло СМС-сообщения с короткого номера «ZapadnyBank» с рекламным текстом услуг по предоставлению кредита. При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения ч. 1 ст. 18 Закона «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы посредством телефонной связи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.
ФАС России, 21.06.2013
17 июня 2013 года Якутское УФАС России признало факт злоупотребления доминирующим положением ООО УК «РемСодДом» (г. Олекминск) в части установления монопольно высокой цены на утилизацию жидких бытовых отходов (нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»). По результатам рассмотрения дела управляющая компания была включена в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю более чем 35% на рынке услуг по содержанию свалок (полигонов) твердых и жидких бытовых отходов.
УФАС нашел в действиях мэрии Уфы ограничение конкуренции
«Коммерсантъ», 21.06.2013
Региональное УФАС посчитало, что Реестр добросовестных застройщиков, опубликованный мэрией Уфы полгода назад, поставил строительные компании в неравное положение. В действиях мэрии усмотрели ограничение конкуренции, а сам реестр УФАС признало необъективным. В администрации решили оспорить выводы антимонопольщиков в суде.
ФАС проверит законность ограничения продажи алкогольной продукции в общепите Тамбовской области
ФАС России, 20.06.2013
ФАС России возбудила дело в отношении администрации Тамбовской области по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» (ст. 15) и Федерального закона «О регулировании торговой деятельности» (ст. 15). Ранее администрация Тамбовской области приняла постановление, установившее с июля 2012 года запрет розничной продажи алкогольной продукции с 23.00 до 09.00 часов по местному времени в местах общественного питания, отнесенных в соответствии с ГОСТ к типу «закусочная», и в местах общественного питания, расположенных в жилых зданиях.
Также по теме:
В Тамбовской области отменят запрет продажи алкоголя после 23.00
«Российская газета», 20.06.2013
Действия ЗАО «Дикси Юг» ограничивали его конкурентов в открытии новых магазинов
УФАС по Московской области, 20.06.2013
Комиссией Московского областного УФАС России в действиях ЗАО «Дикси Юг» установлен факт нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции». В рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией установлено, что ЗАО «Дикси Юг» не предоставляло в полном объеме субъектам официального статистического учета сведения об объеме всех реализованных продовольственных товаров на территории Московской области.
ФАС оштрафовала чувашские «Коммунальные технологии» на 13,4 млн рублей
«Интерфакс-Россия», 20.06.2013
УФАС по Чувашии оштрафовало ООО «Коммунальные технологии» на 13,4 млн рублей за нарушение антимонопольного законодательства. УФАС в конце прошлого года выявило в действиях ООО «Коммунальные технологии» нарушение ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции». УФАС установило, что ответчик «с ноября 2010 года по август 2012 года предъявил ООО «Управляющая компания Новэк» для оплаты количество тепловой энергии, израсходованное на отопление, не в соответствии с приборами учета, то есть, требовал оплатить услуги сверх потребленного населением коммунального ресурса».
ОАО «МОЭСК» привлечено к административной ответственности на сумму более 314 млн рублей
УФАС по Московской области, 19.06.2013
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении ОАО «Московская объединенная электросетевая компания», Московским областным УФАС России вынесено 5 постановлений о привлечении ОАО «МОЭСК» к административной ответственности за злоупотребления доминирующим положением на рынке оказания услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей на общую сумму 314 307 500 рублей.
ФАС России подозревает «Росгосстрах» в предоставлении недостоверной информации
ФАС России, 17.06.2013
ФАС России возбудила дело об административном правонарушении и проводит административное расследование по признакам представления ООО «Росгосстрах» недостоверной информации на запрос службы. Запрос информации был вызван поступлением в ФАС России многочисленных обращений граждан (физических лиц) с жалобами на действия страховых агентов и сотрудников страховщика по отказу в заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) без заключения дополнительных договоров добровольного страхования.
Также по теме:
«Росгосстрах» заподозрили в навязывании
«Коммерсантъ», 18.06.2013
«Ведомости», 18.06.2013
ДВФУ заподозрили в нарушении закона о конкуренции
«Российская газета», 17.06.2013
Два дела по признакам нарушения статьи 11 Закона «О защите конкуренции», в которых фигурирует Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) и несколько коммерческих фирм, возбуждены после внеплановой проверки, проведенной УФАС по Приморскому краю.
Ведомство выявило нарушения, допущенные ДВФУ при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку комплекса системы распределенных вычислений для нужд университета с условием его монтажа и пуско-наладки, включая подготовку аукционной документации, заключение и исполнение контракта. По результатам проверки было возбуждено дело в отношении компаний ООО «Арт-Лайн Технолоджи», ООО «Станд-Арт», ООО «Маррис» и ООО «МП24» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции».
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ВАС подтвердил отмену решения ФАС по иску Минобороны о переводе счетов
РАПСИ, 21.06.2013
ВАС РФ отказал в удовлетворении заявления ФАС РФ о пересмотре постановлений по спору, касающегося перевода Минобороны России счетов подконтрольных организаций в ВТБ из других банков.
Арбитраж Москвы в августе 2012 года, удовлетворив иск Минобороны, отменил решение ФАС РФ, которая признала министерство виновным в действиях, ограничивающих конкуренцию при переводе счетов компаний оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Апелляция и кассация оставили в силе решение первой инстанции.
Журнал «Конкуренция и право», http://www.cljournal.ru, 20.06.2013
Президиум ВАС РФ рассмотрел дело с участием антимонопольного органа и ОАО «Сбербанк России» о десяти рублях. ВАС РФ устанавливал законность действий банка в части определения суммы комиссионного вознаграждения за услугу по приему платежей физических лиц.
Антимонопольный орган проверял возможность взимания банком комиссии в размере 30 рублей за перечисление в бюджет платежа в 10 рублей. Управление ФАС признало действия в части установления комиссионного вознаграждения нарушающими требования ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции и обязало банк ввести фиксированный тариф за прием неналоговых платежей, представить экономическое обоснование и сообщить о выполнении предписания. Банк, естественно, обжаловал решение и предписание УФАС в арбитражный суд.
Смоленское УФАС: обязательные телеканалы отключению не подлежат
ФАС России. 20.06.2013
Двадцатый арбитражный апелляционный суд поддержал позицию Смоленского УФАС России в деле о злоупотреблении доминирующим положением оператором кабельного телевидения на рынке телекоммуникационных услуг.
Ранее в Смоленское УФАС поступило заявление от жителей г. Гагарина Смоленской области о прекращении оператором кабельного телевидения ООО «Орбита плюс» трансляции общероссийских обязательных общедоступных телеканалов. На основании этого заявления антимонопольным органом было возбуждено дело по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции».
Позицию ФАС России по делу о сговоре на торгах поддержали три судебные инстанции
ФАС России, 20.06.2013
18 июня 2013 года Федеральный арбитражный суд Московского округа оставил в силе решения Арбитражного суда г. Москвы и Девятого арбитражного апелляционного суда по делу о соглашении индивидуального предпринимателя Еске Н.Ю., ООО «Сириус» и ООО «Блиц» на торгах.
6 апреля 2012 года Комиссия ФАС признала индивидуального предпринимателя Еске Н.Ю., ООО «Сириус» и ООО «Блиц» виновными в заключении и участии в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах (нарушение п. 2. ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О защите конкуренции»).
Суд отклонил жалобу «Самарского майонезного завода» на решение ФАС
РАПСИ, 19.06.2013
Федеральный арбитражный суд Московского округа отклонил жалобу ООО «Самарский майонезный завод» и оставил в силе судебные акты нижестоящих инстанций, подтвердившие выводы ФАС России, признавшей компанию виновной в недобросовестной конкуренции из-за производства сходной по дизайну с товарами ООО СП «Санта Бремор» продукции.
ФАС России, 18.06.2013
17 июня 2013 года Девятый арбитражный апелляционный суд согласился с позицией Федеральной антимонопольной службы и отказал ООО «ТСЖ Столица» в удовлетворении иска о признании незаконным постановления антимонопольного органа о наложении административного штрафа в 300 тыс. рублей.
Административное правонарушение выразилось в представлении в ФАС России заведомо недостоверной информации о содержании договоров об установке платежных терминалов в целях приема платежей за жилищно-коммунальные услуги, заключенных с ООО «Перспектива» и ООО «Эврика».
Арбитражный суд оставил в силе штраф, назначенный «Пензенской электротехнической компании»
ФАС России, 17.06.2013
13 июня 2013 года Арбитражный суд Пензенской области признал законным решение Пензенского УФАС России в отношении ООО «Пензенская электротехническая компания».
В июле 2012 года Пензенское УФАС назначило штраф ООО «Пензенская электротехническая компания» на сумму почти в 2 млн рублей за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке (нарушение ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции»). Нарушение выразилось в невыполнении обществом обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям гражданина – потребителя энергетических ресурсов.
«Мегафон» подал в суд на ФАС из-за контракта с Пенсионным фондом
ПРАЙМ, 17.06.2013
Сотовый оператор ОАО «Мегафон» подал в Арбитражный суд Москвы иск к ФАС о признании недействительным решения, которое лишило оператора контракта с Пенсионным фондом РФ.
В марте 2013 года ПФР провел конкурс на оказание ведомству услуг передачи данных и доступа в интернет, в котором участвовали «Мегафон», «Ростелеком», «Амтел-связь» и ФГУП «Свэко», подведомственное Федеральной службе охраны. Больше всего баллов получил «Мегафон», на втором месте оказалась «Свэко».
При выборе победителя учитывался опыт контрактов, заключенных не ранее 2011 года. Такие контракты были у «Синтерры», приобретенной «Мегафоном» в 2010 году. ФАС, проверявшая результаты конкурса, не учла этот факт и сняла с «Мегафона» несколько баллов, в результате чего победило «Свэко».
МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ
В ближайшее время Координационный комитет МКС обретет нового председателя
ФАС России, 19.06.2013
19 июня 2013 года заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин принял участие в очередном заседании Координационного комитета Международной конкурентной сети (МКС), которое состоялось в рамках визита делегации российского антимонопольного ведомства в Париж для участия в заседаниях Комитета по конкуренции ОЭСР и его рабочих групп.
На заседании были озвучены основные проекты рабочих групп МКС на ближайший год, а также были обсуждены следующие вопросы: внедрение и применение продуктов МКС в работе конкурентных ведомств; совместный проект МКС-ОЭСР и направления дальнейшего сотрудничества; возможность участия представителя МКС на заседаниях COMESA, посвященных вопросам слияний.
Кроме того, был запущен процесс предложения и обсуждения членами Координационного комитета кандидатур на пост нового председателя, мандат которого будет действовать до Ежегодной конференции МКС в Австралии в 2015 году.
ФАС России, 19.06.2013
17 июня 2013 года состоялись заседания Рабочей группы № 2 по конкуренции и регулированию Комитета по конкуренции ОЭСР, в рамках которых прошел круглый стол на тему «Нововведения в железнодорожной отрасли». В ходе обсуждения поднимались вопросы структурной реформы и последних изменений отрасли. В заседании приняли участие ряд регуляторов, активно проводящих реформы, руководители конкурентных ведомств и представители академических кругов. Во время своих выступлений участники круглого стола уделили внимание темам перспектив развития конкуренции на железнодорожном транспорте и продолжения структурных реформ.
В борьбе с картелями эффективны только внезапные проверки
ФАС России, 18.06.2013
С 11 по 13 июня 2013 года в г. Ровинь Республики Хорватия представитель ФАС России принял участие в семинаре «Процедуры расследования картелей: программа смягчения ответственности, внеплановые выездные проверки, а также проблемы, возникающие при размещении государственного заказа», организованном Будапештским Региональным центром по конкуренции ОЭСР-Венгрия (РЦК).
В рамках семинара обсуждались вопросы, связанные с подготовкой и проведением внеплановых выездных проверок в сфере конкуренции и государственного заказа. Как отметил начальник третьего отдела Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамед Хамуков: «В целях борьбы с картелями эффективны именно внезапные проверки. Так, в 2009 году ФАС России провела 19 проверок, в 2010 г. – 32, 2011 г. – 48, 2012 г. – 43. Все проверки были результативными».
НОВОСТИ ЖУРНАЛА «КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО»
Юридическая компания «Пепеляев Групп» и журнал «Конкуренция и право» в рамках Дней науки Сибирского федерального университета (г. Красноярск) приглашают 26 сентября 2013 года принять участие в круглом столе по вопросам антимонопольного законодательства – «Проблемы защиты конкуренции в современной России».
Конкурентная политика, надлежащее осуществление антимонопольного регулирования являются для России основными условиями становления современной рыночной экономики. Можно признать, что в России создана нормативно-правовая база, отвечающая современным реалиям, однако улучшило ли это конкурентную среду в нашей стране? Насколько действующее законодательство помогает здоровой конкуренции? Чьи интересы должны защищаться в первую очередь? Какова стоимость ошибок антимонопольного регулирования? Эти и многие другие вопросы обсудят во время круглого стола представители органов власти, судьи, юристы-эксперты, представители бизнеса и научные эксперты.
