Конкуренция и право: события недели, Выпуск № 1, за 30 декабря 2013 года – 12 января 2014 года
НОРМОТВОРЧЕСТВО
ФАС к весне подготовит законопроект, ограничивающий громкость рекламы
РАПСИ, 31.12.2013
ФАС к весне 2014 г. подготовит нормы об ограничении громкости звука рекламы. Согласно плану законопроектной деятельности Правительства РФ на 2014 г., опубликованному на портале раскрытия информации, ФАС в феврале 2014 г. внесет в правительство такой проект, а в апреле документ поступит на рассмотрение Госдумы.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ
В конце января вступят в силу изменения в Федеральный закон «О защите конкуренции»
ФАС России, 31.12.2013
ФАС России напоминает, что 28 декабря 2013 г. Президент РФ подписал Федеральный закон № 423-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции», который вступает в силу 30 января 2014 г. Этот закон исключает уведомительный контроль ряда сделок (действий) экономической концентрации.
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ФАС начала расследование в отношении МТС за отказ в передаче номеров «МегаФону»
«ИТАР-ТАСС», 10.01.2014
ФАС начала расследование в отношении оператора связи МТС за отказ передать номера членов Совета Федерации «МегаФону», сообщила представитель ФАС Анна Орлова. «В конце декабря мы получили соответствующее заявление от «МегаФона» и начали проверку. Результатов пока нет, но мы озабочены этим вопросом», - пояснила Орлова. Она не уточнила, как могут быть квалифицированы действия МТС и какую ответственность может понести оператор.
ФАС предлагает обязать РЖД отчитываться о скорости доставки грузов
«Коммерсантъ», 10.01.2014
ФАС России предлагает расширить официальную отчетность ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) о ситуации с перевозками грузов в РФ. ОАО РЖД должно отчитываться о среднесуточной скорости маршрутных грузовых поездов с разбивкой по регионам назначения и отправки, а также по видам перевозок.
Генпрокуратура продолжает масштабные мероприятия по противодействию правонарушениям на рынке закупок
Генеральная прокуратура РФ, 09.01.2014
Прокурорскими проверками в 2013 г. выявлено 73,9 тыс. нарушений практически во всех сегментах рынка закупок. Всего за 2013 г. прокурорами с целью пресечения нарушений на рынке закупок внесено 16,1 тыс. представлений, принесено свыше 2,7 тыс. протестов на незаконные правовые акты, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено около 20 тыс. виновных лиц, по материалам проверок возбуждено около 500 уголовных дел.
При ФАС России создана рабочая группа по совершенствованию охранного законодательства
ФАС России, 31.12.2013
ФАС России по инициативе «Деловой России» сформировала рабочую группу по разработке и реализации мер «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» в сфере охраны. Первое заседание рабочей группы предполагается провести в конце января 2014 г.
ФАС России, 31.12.2013
В 2013 г. на заседаниях Экспертного совета по развитию конкуренции на рынках производства и оборота алкогольной продукции обсуждались: вопросы проявления регионального протекционизма в субъектах РФ, субсидирования производителей алкогольной продукции; развитие отраслевого законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне); влияние на конкуренцию предложений по запрету использования ПЭТ-упаковки, требований к складским помещениям; развитие конкуренции в сегменте общественного питания.
ФАС России, 31.12.2013
ФАС России совместно с территориальными органами завершила исследование состояния конкурентной среды на розничных рынках автомобильных бензинов и дизельного топлива в Российской Федерации за 2012 год. Целью исследования на розничном рынке автомобильных бензинов является установление доминирующего положения вертикально-интегрированных нефтяных компаний на региональных рынках.
ФАС России, 31.12.2013
В 2013 г. продолжилось эффективное взаимодействие ФАС России с предпринимательским сообществом в рамках деятельности общественных консультативных советов. В 2014 г. ключевыми задачами советов станут мониторинг реализации «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», участие во внедрении стандарта развития конкуренции в субъектах РФ, анализ предложений о поэтапном выводе с конкурентных рынков ФГУПов, ГУПов и МУПов, обобщение и оценка проконкурентных и антиконкурентных практик и действий органов власти, оценка результатов работы антимонопольных органов.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА
Рекламные SMS-сообщения VS требования закона
ФАС России, 10.01.2014
В нарушение требований Закона «О рекламе» ООО «Алькор и Ко» рассылало рекламные SMS-сообщения сети парфюмерных магазинов «Летуаль» без предварительного согласия абонентов на получение этой рекламы. Комиссия ФАС России предписала прекратить нарушение.
В Орле депутатов признали нарушителями Закона «О защите конкуренции»
«Российская газета», 09.01.2014
В Орловской области УФАС признало факт нарушения Орловским райсоветом народных депутатов Закона «О защите конкуренции». В антимонопольном органе решили, что народные избранники нарушили требования части 1 статьи 15 данного закона. Нарушения были найдены в решении райсовета, принятом в октябре 2012 года. Этот документ установил коэффициенты категорий арендаторов земли в Орловском районе, государственная собственность на которую не разграничена.
Торговой сети «АШАН» выдано предписание о прекращении нарушения Закона о торговле
ФАС России, 30.12.2013
Комиссия ФАС России признала ООО «АШАН» нарушившим Закон о торговле. Нарушение выразилось в создании дискриминационных условий для поставщиков молока и молочной продукции (нарушение пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). ООО «АШАН» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства.
ФАС: Минтранс России нарушил антимонопольное законодательство
ФАС России, 30.12.2013
ФАС России признала Минтранс России нарушившим антимонопольное законодательство в части издания приказа, содержащего избыточные требования к тахографам, которые могут привести к ограничению конкуренции (нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции).
Также по теме:
ФАС подозревает Минтранс в ограничении конкуренции на рынке тахографов
«Известия», 30.12.2013
«Химпром» завысил цену на сырье, поставляемое в рамках гособоронзаказа
ФАС России, 30.12.2013
Совместная Комиссия ФАС России и Рособоронзаказа признала ОАО «Химпром» (г. Новочебоксарск) злоупотребившим своим доминирующим положением в части установления монопольно высокой цены на товар для последующего производства изделий по государственному оборонному заказу (нарушение ч. 1. ст. 10 Закона «О защите конкуренции»).
ФАС России оштрафовала участников антиконкурентного соглашения на рынке норвежской рыбы
ФАС России, 30.12.2013
ФАС России вынесла постановления о наложении штрафов на двух участников картеля на товарном рынке оптовых поставок лосося (семги) и форели из Норвегии в Россию. Размер штрафа для ЗАО СК «Ритейл» составил 40,2 млн рублей, для ОАО Группа компаний «Русское море» - 100 тыс. рублей.
ООО «Такси» привлечено к административной ответственности за заключение антиконкурентного соглашения
УФАС по Московской области, 30.12.2013
ООО «Такси» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ. Учитывая ряд смягчающих обстоятельств, на ООО «ТАКСИ» наложен административный штраф в размере 2 119 010,6 рублей.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Администрация Кемеровской области подала в арбитраж иск к ФАС
РАПСИ, 10.01.2014
Администрация Кемеровской области подала в Арбитражный суд Москвы иск к ФАС России. При этом в списке третьих лиц значатся «Первая грузовая компания» (ПГК), «Независимая транспортная компания» (НТК), «РВД-СЕРВИС», «Ферротранс», «Фирма «Транзит - Плюс», РЖД, «Нефтетранссервис», ТК «Новотранс», «Сибуглеметтранс», «РГ-транс», СУЭК, «Мечел-Транс», «ТрансГрупп АС».
ИНТЕРВЬЮ
В 2014-й год страна входит с новым Законом о федеральной контрактной системе (ФКС). Большому числу работников контрактных служб и закупочных комиссий придется работать в новых условиях. О том, где и когда можно обучиться работать в рамках контрактной системы и как будет развиваться система подготовки кадров в сфере закупок, «РБГ» рассказал заместитель министра экономического развития Евгений Елин.
Также по теме:
На чиновниках сэкономят триллион
«Российская газета», 01.01.2014
НОВОСТИ ЖУРНАЛА "КОНКУРЕНЦИЯ И ПРАВО"
«Конкуренция и право» выступает информационным партнером Форума по конкурентному праву СНГ (12 - 14 февраля 2014 г., г. Москва, организатор – Marcus Evans).
Среди докладчиков: Лукойл, Стройтрансгаз, International Compliance Association, Северсталь, Ашан, Siemens, МегаФон, Media Saturn, Metro, Российская школа частного права, MCS, Valeant, Bravo Premium LLC, Евразийская экономическая комиссия, Антимонопольный комитет Украины.
Бизнес кейсы от компаний:
• Metro анализирует успешную практику применения антимонопольного закона в рамках горизонтальных соглашений
• Северсталь рассматривает требования к сделкам, попадающим под антимонопольное регулирование
• МегаФон определяет последствия злоупотребления доминирующим положением на рынке
• International Compliance Association обсудит основные регулирования антиконкурентных соглашений
Скидка €200* на посещение конференции всем подписчикам и читателям журнала «Конкуренция и право»!
