Дайджест – «Цифровая экономика» за 25-31 мая 2020 г.
COVID-19
Электронная подпись и COVID-19: законопроект о бесплатном продлении действия ключей электронной подписи принят в III чтении
Законопроект обязывает аккредитованные удостоверяющие центры бесплатно продлить на три месяца действие выданных ранее квалифицированных сертификатов и ключей электронной подписи, срок действия которых истекает до 1 августа 2020 года. Устанавливается, что о продлении действия сертификатов удостоверяющие центры должны в электронном виде уведомить владельцев сертификатов.
Также законопроект предлагает перенести с 1 июля 2020 года на 1 января 2021 сроки вступления в силу положений, касающихся аккредитации и функционирования доверенных третьих сторон, удостоверяющих центров, осуществляющих хранение ключей подписи и позволяющих дистанционно ими управлять (облачная квалифицированная подпись), участия в процедуре аккредитации специальной правительственной комиссии, а также положений, связанных с применением специальных структурированных электронных машиночитаемых доверенностей.
А что с маркировкой? Минэкономразвития выступило за отсрочку маркировки товаров
В Минэкономразвития считают целесообразным отложить ввод обязательной маркировки на полгода или год для ряда отраслей. На текущий момент с 1 июля в России вводится обязательная маркировка обуви и лекарств, с 1 октября будет запрещён оборот немаркированного фотооборудования и парфюмерии. Маркировка предполагает использование дорогостоящего специального оборудования, при этом не все участники рынка успели подготовиться к нововведениям.
Также по теме:
Минпромторг предложил не наказывать бизнес за неготовность к маркировке товаров
Свободу Telegram! Минкомсвязи не поддержало разблокировку Telegram при режиме повышенной готовности
Законодательная инициатива об отказе от блокировки мессенджера Telegram была подготовлена депутатами фракции «Справедливая Россия». Они предлагают внести изменения в ст. 15.4 Закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», дополнив ее пунктом о том, что операторы связи не должны ограничивать доступ к тем интернет-сервисам, через которые госорганы распространяют официальную информацию в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
По мнению Минкомсвязи, предлагаемая поправка в случае ее принятия может повлечь злоупотребление правом со стороны недобропорядочных организаторов распространения информации в сети Интернет, которые будут умышленно распространять информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в целях ухода от преследования.
Станут ли онлайн заседания новой реальностью? Мосгорсуд провел первое онлайн-заседание с распознаванием лиц
Обычно личность участника в начале заседания устанавливается судьей по паспорту. На онлайн-заседании в этом помогла технология видеоаналитики. Обученные нейросети распознают человека по фотографии, которая загружена в базу данных.
Участники заседания подключились к видеоконференцсвязи, авторизовавшись на официальном портале судов общей юрисдикции города Москвы через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Для этого было достаточно домашнего ноутбука со встроенной камерой.
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Утверждена стратегия развития таможенной службы до 2030 года – там искусственный интеллект и большие данные
Задача стратегии в течение текущего десятилетия серьёзно модернизировать таможенную сферу, перенастроить процесс таможенного администрирования, сделать его более прозрачным, упростить и ускорить прохождение процедур для добросовестного бизнеса. Эти цели будут достигнуты в том числе за счёт создания интеллектуальных пунктов пропуска. Автоматизация таможенных операций, использование интегрированных цифровых платформ, внедрение элементов искусственного интеллекта и систем управления рисками позволят создать высокотехнологичную таможенную систему.
Москва предлагает себя для пилотных тестирований инновационных продуктов и технологий
Предлагается тестировать инновационную, высокотехнологическую продукцию, технологии или опытные образцы, которые обладают новыми или значительно улучшенными потребительскими качествами, технологическими характеристиками, новыми методами использования и существенно отличаются от имеющихся альтернативных решений. Тестирования будут осуществляться в организациях, получивших статус площадки пилотного тестирования.
Одним из требований для получения такого статуса является регистрация организации в качестве налогоплательщика на территории города Москвы. Реестр площадок пилотного тестирования инновационных решений ведется Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы и размещается на его официальном сайте.
На абордаж! Или как Госдума борется с пиратским контентом в магазинах приложений
Соответствующий закон одобрен Советом Федерации. С 1 октября Роскомнадзор будет ограничивать доступ к пиратскому контенту в приложениях после заявления правообладателя и вступления в силу соответствующего судебного акта. Ведомство будет уведомлять владельца ресурса, на котором размещено приложение с пиратским контентом, о нарушении авторских прав. Агрегатор приложений должен ограничить доступ к приложению в течение 1 рабочего дня после получения уведомления. Если владелец приложения не устранит нарушение, Роскомнадзор может потребовать блокировки агрегатора приложений. (Законопроект № 386109-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в части уточнения порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением законодательства).
Участники рынка попросили Госдуму смягчить законопроект о борьбе с пиратским контентом в мобильных приложениях
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Правительство одобрило законопроект о дальнейшей «цифровизации» Росреестра
Поправки призваны повысить качество и доступность услуг Росреестра, обеспечить их дальнейшую «цифровизацию». В частности, законопроект упростит процедуры учёта и регистрации. Гражданам при заключении сделок с государственными и муниципальными органами власти не обязательно будет иметь усиленную квалифицированную электронную подпись. Органы власти сами преобразуют все документы в электронный вид и подадут на регистрацию.
Также расширяется перечень случаев использования подачи документов в электронной форме в случаях, не связанных с изменением или ограничением прав на недвижимое имущество.
Трудовые отношения подвергнут оцифровке – новые возможности портала «Работа в России»
Работодатели и работники, которые захотят принять участие в эксперименте по внедрению электронного документооборота, смогут использовать для этого как портал Роструда «Работа в России», так и собственные информационные системы компаний. На портале Роструда для перевода документооборота в электронный вид появится соответствующая подсистема. С 20 июля по 4 сентября 2020 года она будет находиться в опытной эксплуатации, а с 1 октября должна стать доступной для всех желающих.
Основное отличие для работодателя при выборе информационной системы — в способе удостоверения личности. В собственной системе понадобятся усиленные квалифицированная или неквалифицированная электронные подписи работника. При использовании портала работники смогут воспользоваться простой электронной подписью, ключ которой можно получить при обращении за предоставлением госуслуг. Отметим, что ранее, при внедрении электронных трудовых книжек, именно необходимость обеспечивать за свой счет получение усиленных подписей для работников вызывала наибольшее недовольство у работодателей (против перекладывания этих расходов на работников, в свою очередь, выступали профсоюзы).
Уведомления и документы от властей планируют рассылать преимущественно в электронной форме
Минкомсвязь предлагает направлять с помощью Единого портала госуслуг в электронной форме:
- уведомления о ходе выполнения государственных и муниципальных услуг;
- результаты государственных и муниципальных услуг;
- ответы о результатах рассмотрения жалоб;
- юридически значимые сообщения и документы.
Последние можно будет отправить и по почте в форме электронного документа. При этом граждане и организации смогут отказаться от их получения в таком виде. Тогда их направят почтой на бумажном носителе. В этом случае организации придется самой заплатить за доставку сообщения.
Смартфон вместо паспорта: проект постановления об эксперименте с заменой паспорта мобильным приложением вернулся на общественное обсуждение
Проект постановления правительства о проведении в Москве эксперимента по использованию приложения «Мобильный идентификатор» вместо документа, удостоверяющего личность, при получении отдельных государственных, муниципальных и иных услуг, доработан Минкомсвязью и возвращён на портал общественных обсуждений.
Эксперимент продлится с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2021 года. Получить «Мобильный идентификатор» смогут граждане, достигшие 18 лет, зарегистрированные по месту жительства или пребывания в Москве и имеющие паспорт. В новой версии проекта отмечается, что для получения и активации мобильного приложения гражданин предварительно самостоятельно с использованием общедоступных источников (магазинов приложений) устанавливает соответствующее мобильное приложение и лишь затем обращается в многофункциональный центр госуслуг для активации. Ранее предполагалось, что приложение он должен получить в МФЦ.
Также по теме:
Минкомсвязь разработает приложение на замену паспорту
Глава Минкомсвязи прокомментировал эксперимент по замене паспортов мобильным приложением
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Операторы связи указали на риск банкротств из-за бесплатного доступа к сайтам
Главы четырех региональных ассоциаций операторов связи сообщили о значительных рисках снижения качества услуг и банкротства для небольших провайдеров в случае принятия законопроекта о бесплатном доступе к социально значимым интернет-ресурсам. По их версии, потребности некоторых россиян ограничиваются 10-20 ресурсами, и если они попадут в перечень бесплатных, такие клиенты перестанут пользоваться платными услугами операторов.
Действительно ли все персональные данные, собранные в ходе выдачи цифровых пропусков, будут удалены?
По заявлению главы Минкомсвязи, цифровые пропуска – это временная мера, которая действует на период карантина и изоляции, и после ослабления соответствующих мер все персональные данные, за исключением учётных записей, которые были созданы пользователями на портале госуслуг (у кого их ещё не было), для того чтобы оформлять цифровые пропуска, будут удалены. Речь идет о данных, связанных с перемещениями, адресами, целями выхода и т.д.
В Госдуме выступили за запрет Facebook рекламной деятельности в России
Член комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин предлагает запретить рекламную деятельность Facebook в России в связи с тем, что компания не выполняет законодательство РФ.
Напомним, Роскомнадзор 31 января возбудил административное производство в отношении компаний Facebook и Twitter, которые не предоставили в установленный срок сведений о локализации баз данных российских пользователей на серверах, расположенных в РФ. В феврале суд оштрафовал компании Facebook и Twitter на 4 миллиона рублей каждую по части 8 статьи 13.11 КоАП о нарушении законодательства РФ в области персональных данных. Twitter подал апелляционную жалобу, однако Таганский суд Москвы в середине марта признал штраф законным. Компании решение суда не исполнили.
Также по теме:
Американские Facebook и Twitter не заплатили штрафы в размере 4 млн руб. за отказ от локализации хранения данных россиян в установленные сроки
Банки внедряют новую технологию в процесс денежных переводов. Что изменится и чем полезна новая технология?
Технология позволяет отказаться от одноразовых SMS-кодов и push-уведомлений, которые могут перехватить кибермошенники и украсть денежные средства. Схема работы технологии следующая: на смартфон клиента банка приходит уведомление о транзакции, где содержатся реквизиты получателя и сведения о сумме списываемых со счета денежных средств; клиент подтверждает транзакцию нажатием соответствующей кнопки, генерируется электронная подпись, которая подтверждает авторство и неизменность операции.
Две основные особенности нового способа:
- Ключ простой электронной подписи хранится в смартфоне клиента, соответственно, на любом другом устройстве (например, находящемся под контролем злоумышленников) подтвердить операцию не получится;
- В момент создания простой электронной подписи (клик на кнопку «Подтвердить») клиент видит все реквизиты получателя и сумму списания, то есть обладает более полной информацией об операции, на которую дает согласие.
Экс-начальника филиала «Почты России» заподозрили в незаконном майнинге
Экс-начальника филиала «Почты России» в Минеральных Водах подозревают в майнинге с помощью оборудования, подключенного к электросети Почты России. По данным следствия, подозреваемый полгода добывал цифровые деньги незаконным путем. В результате организации по управлению федеральной почтовой связи Ставропольского края был причинен ущерб на сумму в 30 тыс. рублей.
Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Мнение регулятора: в ЦБ пояснили, почему банки неохотно внедряют сервис по оплате товаров и услуг через QR-код
В 2019 году Центробанк запустил в своей Системе быстрых платежей переводы от физлиц в пользу компаний для оплаты товаров и услуг. Заплатить за покупки в магазине с помощью системы быстрых платежей можно, отсканировав QR-код торговой точки — бумажную наклейку с номером счета торговца — через мобильное приложение банка. Для торговых точек тариф за приём платежей по QR-кодам составляет примерно 0,6-0,7% от суммы операции. Это гораздо меньше, чем сейчас бизнес платит за приём карт, тем не менее юрлица почему-то не очень активно внедряют оплату услуг и товаров через QR-код. По мнению ЦБ, проблема заключается в банках, которые не стремятся внедрять технологии, чтобы иметь возможность принимать платежи через QR-код, поскольку хотят сохранить комиссии по эквайрингу.
Аксаков опроверг возможный запрет криптовалюты в России. Есть одно но
21 мая в Минэкономразвития были отправлены несколько законопроектов, касающихся оборота и выпуска цифровых активов. За нарушения в их использовании документ предусматривает административную и уголовную ответственность.
Анатолий Аксаков, председатель комитета Госдумы РФ по финансовому рынку пояснил, что текущая версия документа, направленная на согласование, не предусматривает ответственность за приобретение криптовалют. Она касается только организации оборота цифровых активов. При этом, если их не декларировать, как указывается в законопроекте, «ничего не изменится», подчеркнул Аксаков. По его словам, в таком случае пользователь только потеряет право на судебную защиту.
ЦБ РФ анонсировал запуск цифровой ипотеки на национальной блокчейн-платформе
Регулятор работает над запуском цифровой ипотеки на базе национальной блокчейн-платформы «Мастерчейн». По информации ЦБ, 9 банков в России, один спецдепозитарий и Росреестр работают над электронными закладными через «Мастерчейн» – это основа для того, чтобы запустить дальше цифровую ипотеку.
Согласно заявлению регулятора, «Мастерчейн», как инструмент взаимодействия между участниками финансового рынка на базе технологии распределенных реестров позволяет оперативно подтверждать актуальность данных о клиенте или сделке, а также быстро создавать различные финансовые сервисы, благодаря чему участники финансового рынка смогут предоставлять клиентам принципиально новые услуги и продукты. Кроме того, «Мастерчейн» позволяет ускорить обмен информацией между контрагентами и обеспечить необходимый уровень доверия при проведении финансовых операций.
ЦБ предлагает единый формат информирования потребителей о финансовых продуктах
ЦБ предлагает использовать единый формат информирования потребителей о финансовых продуктах, в т.ч. в машиночитаемом виде, что позволит использовать «робоэдвайзеры», которыми пользуются потребители, а также иные сервисы, осуществляющие агрегирование информации о финансовых продуктах, в том числе с использованием автоматизированных систем.
Потребитель должен получать самую важную информацию о финансовом продукте в едином формате и до заключения договора. Обязанность финансовых организаций представлять клиентам ключевой информационный документ финансового продукта предлагается обсудить в консультативном докладе Банка России.
В «Сколково» нашли в законах о криптовалюте риски для видеоигр и бонусов
По мнению специалистов «Сколково», изменения в Уголовный кодекс, предложенные в новой версии пакета поправок, позволят привлекать к ответственности не только тех, кто будет организовывать незаконный выпуск и обращение подобных активов, но и любое третье лицо, опосредованно задействованное в обеспечении такого выпуска, например дата-центры, интернет-провайдеров, операторов связи или разработчиков сайтов.
