Дайджест – «Цифровая экономика» 9 - 15 ноября
Быстрое меню:
- COVID-19
- ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
- ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
- CУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА
- НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
COVID-19
Платформа для обмена опытом в борьбе с Covid-19
В России будет создана платформа, где представители бизнеса смогут делиться своим опытом в борьбе с коронавирусной инфекцией. Также поставлена задача по созданию базы для общения всех заинтересованных сторон. Объединение представителей бизнеса поможет действовать слажено и внести свой вклад в борьбу с вирусом.12.11.2020
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Отмена НДС на рекламу российского ПО за границей
Правительство внесло в Госдуму поправки, освобождающие от НДС покупки за границей рекламы и маркетинговых услуг для реализации отечественного программного обеспечения. Документ принят в результате проведения двух чтений. Данные нововведения направлены на стимулирование экспорта российского ПО. (Законопроект № 1022670-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
10.11.2020
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Электронная трудовая книжка. Что изменится?
Правительство внесло в Госдуму законопроект, согласно которому с 2021 года в электронную трудовую книжку могут быть включены записи о трудовом стаже за все предыдущие периоды по желанию работника. Для этого необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд, и все записи о трудовом стаже зафиксируют в электронном виде. Ранее предполагалось, что в электронной трудовой будут содержаться сведения о трудовом стаже только начиная с 2020 года. Посмотреть электронную трудовую книжку можно будет в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда, на портале госуслуг, а также через приложения этих ресурсов для смартфонов. (Законопроект № 1052422-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»)10.11.2020
Реестр обязательных требований запустят к марту 2021 года
Минэкономразвития опубликовало для общественного обсуждения проект Постановления Правительства «Об утверждении Порядка формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований». Согласно документу, Минцифры до 1 марта 2021 года должно обеспечить функционирование реестра с возможностью размещения в нём федеральными органами исполнительной власти и иными уполномоченными организациями сведений об обязательных требованиях.Обязательными являются требования, соблюдение которых контролируется при государственном контроле (надзоре), привлечении к административной ответственности, предоставлении лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценке соответствия продукции и при «иных формах оценки и экспертизы». Предлагается определить Минцифры оператором реестра, а Минэкономразвития – уполномоченным органом по ведению реестра. Постановление вступит в силу с 1 марта 2021 года. (Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований» ID проекта 01/01/11-20/00110241)
10.11.2020
Санкции за нарушения правил оборота криптовалюты
Минфин РФ опубликовал для общественного обсуждения пакет законопроектов, устанавливающих ответственность за нарушение правил оборота криптовалюты. Опубликованные документы должны вступить в силу с 1 января 2021.Во-первых, будут внесены изменения в Налоговый кодекс. В проекте устанавливается обязанность для всех лиц (как для юридических, так и для физических) сообщать о получении права распоряжаться, в том числе через третьих лиц, цифровой валютой, представлять отчет об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках указанной цифровой валюты. Также устанавливается налоговая ответственность за неправомерное непредставление лицом в налоговый орган отчета об операциях с цифровой валютой. Во-вторых, будут внесены изменения в Уголовный кодекс в части установления ответственности за уклонение от исполнения обязанностей представлять в налоговые органы отчёт об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках указанной цифровой валюты. И, в-третьих, изменения будут внесены в КоАП. Так, будет установлена административная ответственность за организацию незаконного оборота цифровых финансовых активов, нарушение правил совершения сделок с цифровыми финансовыми активами. Помимо этого, предусмотрена ответственность за незаконный прием цифровой валюты в качестве встречного предоставления за передаваемые товары, выполняемые работы и (или) оказываемые услуги или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровой валютой товаров (работ, услуг). (Проекты Федеральных законов «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» ID проекта 02/04/10-20/00108960; «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» ID проекта 02/04/10-20/0010895; «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ID проекта 02/04/10-20/00108949)
11.11.2020
Эксперимент по прослеживаемости импортируемых товаров продлится еще год
Минфин опубликовал Проект постановления Правительства РФ, согласно которому эксперимент по прослеживаемости импортируемых товаров продлевается до 30 июня 2021 года. Среди прочего, эксперимент продлен с целью доработки программного обеспечения национальной системы прослеживаемости товаров (НСП). Кроме того, Проектом постановления в перечень товаров, выпущенных на территории РФ в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, подлежащих прослеживаемости в рамках эксперимента, были добавлены такие товары, как холодильники, тепловые насосы, стиральные машины, мониторы и проекторы, детские коляски, автомобильные сидения и пр. (Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 807» ID проекта 04/12/11-20/00110322)11.11.2020
Эксперимент по цифровой маркировке пива 1 апреля 2021 года
Минпромторг вынес на общественное обсуждение Проект о проведении с 1 апреля 2021 года по 28 февраля 2022 года эксперимента по цифровой маркировке пивоваренной продукции и слабоалкогольных напитков. В эксперименте добровольно смогут принять участие производители, импортеры, организации торговли и общепита. Оператором информационной системы для проведения эксперимента будет ООО «Оператор-ЦРПТ». Маркировать предлагается, например, солодовое пиво, сидр, пуаре. (Проект постановления Правительства Российской Федерации «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации пива, пивных и слабоалкогольных напитков» ID проекта 01/01/11-20/00110248)12.11.2020
Обжалование проверок ФНС и Роспотребнадзора через Госуслуги
В России с 17 августа 2020 года по 30 июня 2021 года проходит эксперимент, в рамках которого предприниматели могут обжаловать решения надзорных органов в досудебном порядке через портал Госуслуг. Состав участников эксперимента по досудебному обжалованию решений надзорных органов предложили существенно расширить. Пока в нём участвуют МЧС, Росздравнадзор и Ростехнадзор. Подключиться к эксперименту готовы также Минпромторг, Росаккредитация, Росалкогольрегулирование, Росгидромет, Роскомнадзор, Рособрнадзор, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Росреестр, Россельхознадзор, Росстандарт, Ространснадзор, Роструд, Ростуризм, налоговая служба и Служба судебных приставов. (Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части обеспечения досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц» ID проекта 02/07/10-20/00109558)12.11.2020
Готовится второй пакет мер поддержки ИТ-отрасли
Согласно Поручению, Минцифры РФ необходимо до 20 ноября представить в Правительство итоговые материалы по второму пакету мер поддержки ИТ-отрасли. После этого будет проведена встреча с компаниями. Представители ИТ-компаний и экспертного сообщества принимали активное участие в формировании пакета мер. До 13 ноября Минцифры должно было согласовать Проект с госорганами, ЦБ, Российским экспортным центром и АНО «Цифровая экономика».13.11.2020
Появится информационный ресурс в сфере здравоохранения
Минздрав опубликовал для общественного обсуждения Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)». Проект предполагает создание специального сервиса с целью осуществления мониторинга реализации принципов модернизации первичного звена здравоохранения. Документ предлагает внести изменения в положение о ЕГИСЗ о том, что «подсистема автоматизированного сбора информации о показателях системы здравоохранения из различных источников и представления отчётности обеспечивает ведение информационного ресурса мониторинга реализации принципов модернизации первичного звена здравоохранения РФ, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения». Кроме того, документ вносит изменения в части функционирования подсистемы «Федеральная интегрированная электронная медицинская карта». Так, теперь станет возможным хранение обезличенных медицинских данных для их использования в целях создания алгоритмов машинного обучения с целью формирования систем поддержки принятия врачебных решений. Интегрированная электронная медицинская карта будет обеспечивать также:- поддержку разметки, подготовки наборов обезличенных медицинских данных, их верификации для решения конкретной задачи, в том числе с использованием методов машинного обучения;
- поддержку разработки технологических решений на основе ИИ;
- хранение, функционирование, верификацию технологических решений на основе ИИ;
- доступ медицинских организаций к технологическим решениям на основе ИИ.
13.11.2020
CУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА
ФАС обвинила «Яндекс» в рекламе незарегистрированных в РФ тестов на COVID-19
Комиссия ФАС России признала компании «Новоком» и «Яндекс» нарушившими закон о рекламе при распространении в Интернете рекламы экспресс-теста на COVID-19. Компания «Новоком» продавала тесты, распространяя рекламу через «Яндекс.Директ». Закон о рекламе запрещает рекламу товаров при отсутствии надлежащей государственной регистрации. В данном случае, рекламируемый продукт отсутствовал среди зарегистрированных в РФ медицинских изделий. В связи с этим, обеим компаниям выданы предписания о прекращении нарушения. Кроме того, им грозят штрафы от 100 до 500 тысяч рублей.13.11.2020
Концессионер системы фотовидеофиксации не смог отстоять в суде права на систему у своего партнера
В 2015 году ООО «МВС ГРУП» и ООО «НПП «МВС» заключили договор простого товарищества для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения по созданию и эксплуатации системы контроля безопасности дорожного движения в Московской области. «МВС ГРУП» должна была вложить 500 млн руб., а «НПП «МВС» поделиться своим опытом построения систем фотовидеофиксации нарушений ПДД, интеллектуальными правами на ПО. Позже в договор были внесены поправки: вклад «НПП «МВС» был оценен в 50 тыс. руб., а «МВС ГРУП» могла привлечь внешнее финансирование в размере 500 млн руб. Компании победили в конкурсе и концессионное соглашение по созданию и эксплуатации системы фотовидеофиксации в Московской области было подписано в марте 2016 года.В июле 2020 года «МВС ГРУП» подало иск к «НПП «МВС» о предоставлении исключительного права интеллектуальной собственности в отношении ПО систем «Горизонт» (идентификация ТС) и «Скан» (распознавание и идентификация лиц). Данные системы были представлены в качестве подтверждения опыта участника на конкурсе. Однако суд не удовлетворил требования истца и пришел к выводу о том, что особенностью договора простого товарищества, который был заключен между участниками судебного процесса, является то, что у сторон по нему имеется обязанность соединить вклады и совместно действовать, но отсутствуют обязательства по передаче чего-либо одним товарищем другому в собственность. Суд пришел к выводу, что требование о понуждении ответчика предоставить исключительные права интеллектуальной собственности путем заключения соглашения о совместном использовании интеллектуальных прав в рамках договора простого товарищества не может быть удовлетворено, поскольку данный способ защиты противоречит положениям действующего законодательства.
13.11.2020
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Запущен сайт для руководителей по цифровой трансформации
АНО «Цифровая экономика» объявила о запуске сайта CDO2Day, который позиционируется как первый профильный медиаресурс для руководителей по цифровой трансформации (CDO). Данный сайт является новой площадкой для обмена опытом цифровой трансформации различных отраслей, а также обмена мнениями о государственной и ведомственных политиках цифрового развития. АНО «Цифровая экономика» прогнозирует, что этот ресурс станет инструментом разных отраслей для формирования отраслевого запроса на изменение государственной политики в сфере цифрового развития. CDO2Day.ru включает в себя различные интерактивные сервисы, позволяющие обеспечить постоянную обратную связь участников, обмениваться комментариями, проводить голосования и опросы.09.11.2020
Определено взаимодействие стран СНГ в области развития цифрового общества
На заседании Совета глав правительств государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ) было подписано соглашение об информационном взаимодействии стран-участниц СНГ в области развития цифрового общества. Стали известны основные направлений информационного взаимодействия государств-участников СНГ. Таковыми являются:- обмен опытом в части нормативно-правового регулирования;
- развитие регионального цифрового пространства и информационной безопасности;
- развитие рынков и отраслей цифровой экономики;
- образование, формирование исследовательских компетенций, подготовка и переподготовка кадров;
- обмен опытом в части цифровых навыков и работ по внедрению цифровых платформ и др.
Информационная система лесного комплекса
Президент РФ поручил до 1 января 2023 года создать информационную систему лесного комплекса, в которой должен производиться учет древесины и сделок с ней. До ввода в эксплуатацию информационной системы лесного комплекса глава государства поручил модернизировать единую автоматизированную систему учета древесины и сделок с ней. В пилотном режиме система должна заработать с начала следующего года, а с 1 июля ее использование должно стать обязательным.10.11.2020
Банки попросили ЦБ продлить срок перехода на российское ПО и оборудование
Банки уже во второй раз попросили ЦБ продлить сроки перехода на отечественный софт. В этот раз они потребовали перенести сроки на шесть лет, поскольку речь идет о замене 85% ИТ-решений. Минцифры уже продлило переход на российское ПО на три года.11.11.2020
Запущен портал национальныепроекты.рф
С помощью портала национальныепроекты.рф каждое заинтересованное лицо может узнать о личной пользе нацпроектов, а также получить информацию о медицинских услугах, соцвыплатах, спортивных или культурных возможностях для развития. Также можно будет узнать о возможностях улучшения жилищных условий. Интернет-ресурс призван помочь населению получать сведения о личной пользе от реализации нацпроектов. Сайт обеспечивает также обратную связь с Правительством.11.11.2020
Минцифры разработает реестр готовых решений в сфере ИИ
Вице-премьер поручил Минцифре РФ разработать реестр готовых решений в сфере искусственного интеллекта (ИИ) для последующего применения в федеральных ведомствах. На стратегической сессии по ИИ, где руководители цифровой трансформации семи органов власти - Минэнерго, Минпромторга, Минкультуры, Минобрнауки, Росреестра, Россельхознадзора, ФНС - представили проекты по внедрению решений в сфере ИИ в своих ведомствах и формированию отраслевых дата-сетов.12.11.2020
Роскомнадзор рекомендует размещать видео на отечественных ресурсах
Роскомнадзор рекомендует СМИ размещать видеоматериалы на отечественных интернет-ресурсах. Связано это с тем, что администрация видеохостинга YouTube всё чаще вводит различные ограничения в отношении материалов российских СМИ. Учитывая данный факт, Роскомнадзор еще в конце октября направил в Госдуму и Совет Федерации предложения по внесению в законодательство РФ эффективных мер реагирования на факты цензуры российских СМИ со стороны иностранных интернет-компаний.13.11.2020
Электронный паспорт. Каким он может быть?
Гендиректор государственного предприятия «Гознак» Аркадий Трачук отметил, что модель электронного паспорта находится на стадии обсуждения. По его мнению, документ должен изготавливаться в виде ID-карты с чипом, который будет содержать определенную информацию: основные сведения о гражданине, в том числе биометрические и электронную подпись. Паспорт с таким набором данных позволит его владельцу совершать определенные действия в «цифровом» и в «реальном» мире без использования других способов электронной идентификации и подписания документов. По размеру ID-карта будет такой же, как банковская. Электронный паспорт также может быть представлен в виде мобильного приложения, однако действия, совершаемые с его использованием, будут носить ограниченный характер.13.11.2020
Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q
