Дайджест – «Цифровая экономика» 31 августа - 6 сентября
COVID-19
Проект соответствующего постановления уже прошел согласование в Минсвязи и в Минэкономразвития. Осталось получить на него согласие Минфина. После этого оно будет обнародовано и вступит в силу.
Подготовка этого решения связана с усилиями по поддержке издателей книг и периодики в условиях пандемии. С 2019 года НДС для электронных и аудиокниг составляет 20% от цены товара, до того он был 18%.
Утвержден Федпроект «Искусственный интеллект». Что он предусматривает?
В федеральном проекте нашли отражение шесть поставленных Президентом России в Национальной стратегии развития искусственного интеллекта (ИИ) задач:
- поддержка научных исследований;
- создание комплексной системы правового регулирования;
- разработка и развитие ПО;
- повышение доступности и качества данных;
- увеличение доступности аппаратного обеспечения;
- рост обеспеченности квалифицированными кадрами;
- повышение уровня информированности населения.
Большое внимание в проекте уделено развитию исследовательских центров в области «сильного» ИИ, доверенных систем, компьютерного зрения, синтеза и распознавания речи, а также этических аспектов применения технологий ИИ. Также результатом проекта станет создание комплексной системы регулирования общественных отношений: формирование плана разработки и принятия нормативных актов и стандартов для развития технологий ИИ.
31.08.2020 «Единый портал электронной подписи»
Электронный европротокол можно будет оформить, даже если в ДТП попал автомобиль юрлица
В ноябре 2020 года отменят правило о том, что электронный европротокол можно составить только в случае, если авария произошла с транспортными средствами физлиц. Данная поправка позволит быстро оформить извещение о ДТП в мобильном приложении «Помощник ОСАГО», если хотя бы один автомобиль принадлежит юрлицу. Сейчас в таком случае европротокол нужно оформлять на бумаге. (Указание Банка России от 16.07.2020 № 5505-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).
Госуслуги вышли из МФЦ
Законопроект, в соответствии с которым банки, салоны связи и почтовые отделения смогут оказывать госуслуги, внесен в Правительство РФ. Госуслуги будут доступны как при очном визите, так и в электронном виде – например, через банковское приложение. Большая часть услуг будет оказываться проактивно – без необходимости собирать документы и подавать заявления.
Законопроект об ограничениях для магазинов мобильных приложений
В Госдуму внесен законопроект о магазинах мобильных приложений, в котором предлагается обязать владельцев ОС разрешить пользователям устанавливать альтернативные магазины приложений. Сейчас такая возможность полностью отсутствует, например, у владельцев техники Apple.
Кроме того, предусматривается, что при продаже лицензии или подписки на размещенный в магазине цифровой продукт, а также при совершении любых покупок внутри приложения, владелец маркетплейса может взимать комиссию не более 20% от цены без НДС. Сейчас за продажу приложений в магазинах AppStore и Google взимается комиссия в размере 30%. Если владелец магазина приложений установит максимальный размер комиссии, закон обяжет его ежеквартально отчислять треть дохода с продаж на территории РФ в специальный фонд подготовки кадров в сфере компьютерных технологий. (Законопроект № 1015918-7 «О маркетплейсе»).
Минтруд хочет обязать больше компаний отчитываться перед ПФР и ФСС онлайн
Соответствующий законопроект опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов. Сейчас работодателям нужно представлять сведения на застрахованных сотрудников в органы ПФР и расчеты по страховым взносам в ФСС онлайн только в том случае, если их штат превышает 25 человек. Минтруд предлагает снизить планку до 10 сотрудников. Компании, где работает меньше 10 человек, по-прежнему должны будут подавать документы в бумажном виде.
Кроме того, законопроект предлагает разрешить подавать такие сведения третьим лицам, то есть представителям работодателя, на основании электронной доверенности от него. (Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, порядка представления отчетности и исполнения других обязанностей страхователями (ID: 01/05/09-20/00107825).
02.09.2020 «Парламентская газета»
Книгу жалоб и предложений – в цифру
Минпромторг России считает устаревшим и неэффективным требование об обязательном наличии у продавцов книги жалоб и предложений и предлагает покупателям использовать цифровые сервисы и "горячую линию" Роспотребнадзора для коммуникации с магазинами.
Ранее Минпромторг разместил на официальном портале проектов правовых актов новую редакцию правил розничной торговли, в которой содержится предложение исключить требование об обязательном наличии у продавца книги жалоб и предложений как устаревшего механизма. Правила разработаны в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».
Акционеры на удаленке
Положения закона об АО уже позволяют при проведении собрания использовать информационные технологии для обеспечения процесса принятия решения – голосования, подсчёта результатов голосования, хранения информации об итогах голосования – наряду с другими сервисами, обеспечивающими дистанционное участие в обсуждении вопросов повестки дня, однако не исключают обязанности АО проводить очное («в форме совместного присутствия») годовое общее собрание акционеров.
Законопроект предлагает наделить совет директоров (наблюдательный совет) АО правом принять решение о проведении собрания в дистанционном формате, если устав предусматривает такую возможность. Предполагается, что акционеры, используя в том числе идентификацию через ЕСИА, смогут удалённо ознакомиться с повесткой дня и материалами собрания, посмотреть веб-трансляцию, задать интересующие их вопросы эмитенту или счетной комиссии и проголосовать, в том числе путём заполнения электронной формы бюллетеня на веб-сайте. (Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» в части создания возможности проведения общих собраний акционеров в форме собрания путем совместного дистанционного присутствия для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, с использованием информационных и коммуникационных технологий без определения места проведения» (ID: 02/04/09-20/00107789).
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ЦБ не поддержал проект по майнингу криптовалют из своей «песочницы»
Центральный Банк России отказал Ассоциации разработчиков и пользователей технологии блокчейн (РАКИБ) в запуске проекта «Национальный майнинговый пул». Проект предусматривал возможность коллективного майнинга криптовалют для эффективного использования электроэнергии.
Представитель ЦБ заявил, что комитет по развитию финансового рынка признал проект РАКИБ нецелесообразным в связи с высокими рисками отмывания доходов, полученных преступным путем, а также несоответствием сервиса формируемой государственной политике в сфере регулирования криптовалют.
Власти задумались о смягчении требований к IT-компаниям
Правительство рассматривает возможность введения ряда послаблений для телекоммуникационных и ИТ-компаний. В проекте Плана по достижению национальных целей развития России до 2024 года и на плановый период до 2030 года предлагается, в том числе, установить отсрочку до 30 октября 2022 года для требования обязательного переноса серверов, на которых хранятся персональные данные россиян, на территорию РФ, а также приостановить до сентября 2022 года действие требования «закона Яровой» о ежегодном увеличении на 15% емкости технических средств для хранения интернет-трафика.
МВД против онлайн-продажи алкоголя
МВД подготовило негативный отзыв на поправки в законопроект «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта...», разработанные Минфином. МВД сочло, что уже установленные для оборота алкоголя ограничения показали свою эффективность. МВД ежегодно фиксирует снижение количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Например, в 2017-м их число упало на 14,1% (к 2016 году), в 2018 году — на 7%, в 2019 году — на 8%, за шесть месяцев 2020 года — на 2,4%.
По мнению ведомства, если же запрет на онлайн-продажи алкоголя будет снят, можно прогнозировать рост количества таких преступлений: легализация интернет-торговли спиртным сделает его более доступным. Это приведет к тому, что различные слои населения начнут активнее злоупотреблять алкоголем. Также есть риски продажи спиртного несовершеннолетним.
Минфин опроверг информацию о введении новых налогов с продажи вещей на Avito и «Юле»
Ранее в СМИ появилась информация о том, что Минфин предлагает взимать налоги с продаж подержанных вещей на электронных площадках и в соцсетях. Обязанность по уплате налога возлагается на продавца товара.
В ведомстве назвали эту информацию некорректной и подчеркнули, что при продаже подержанных вещей с использованием электронных площадок и соцсетей обычно не платят налоги, поскольку Налоговым кодексом РФ предусмотрено освобождение от НДФЛ доходов при продаже имущества со сроком владения более 3 лет (для недвижимости иногда со сроком владения более пяти лет).
Также по теме:
В России предложили обложить налогом продажи на «Авито»
Поправки Минфина к законопроекту о цифровых финансовых активах затягивают гайки еще сильнее
Поправки предложены Минфином в письме, адресованном Минкомсвязи, Минюсту, МВД, ФСБ и другим контролирующим органам. Они запрещают получение оплаты за майнинг в криптовалюте. Сами операции по производству виртуальных денег разрешены, но они лишаются финансовой ценности, поскольку оплата обычно начисляется именно в биткоинах и эфирах. Поправки также содержат прямой запрет для физлиц и ИП совершать любые операции с виртуальными деньгами за исключением трех ситуаций: наследования, получения активов в рамках процедуры банкротства и исполнительного производства.
За незаконный оборот цифровых денег, а также сделки с ними и использование в качестве оплаты за товары и услуги в России предлагается ввести административную и уголовную ответственность. Для граждан это до 100 тыс. руб. штрафа и 7 лет лишения свободы, для юрлиц — до 1 млн руб. штрафа.
