Дайджест – «Цифровая экономика» 2 - 8 ноября
Быстрое меню:
- COVID-19
- ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
- ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
- СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА
- НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
COVID-19
Работа с системой маркировки лекарств упростилась. Что изменилось?
Правительство РФ упростило порядок работы с системой мониторинга движения лекарственных препаратов. Такое решение обусловлено эпидемиологической ситуацией и позволит всем участникам отрасли подготовиться. Теперь аптекам разрешается отпускать лекарства после уведомления о поступивших к ним препаратах, ждать подтверждения от системы не нужно.Кроме того, до 1 июля 2021 года импортеры при ввозе лекарств в РФ могут не ждать от держателей или владельцев регистрационного удостоверения на препараты подтверждения ввоза, поскольку сведения будут подтверждаться самой системой путем проверки кода товара и данных участника. До 1 февраля 2021 года в случае неполучения от системы успешного ответа об обработке данных в течение 15 минут, участник имеет право производить дальнейшие операции с товаром. (Постановление Правительства РФ от 02.11.2020 № 1779 «О внесении изменений в Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения»)
03.11.2020
Справки об отсутствии COVID-19 будут иметь специальный QR-код
Роспотребнадзор разъяснил, что справка об отсутствии коронавирусной инфекции содержит уникальный QR-код, который присваивается только одному медицинскому документу. Это обеспечивает защиту от подделок таких справок.При сомнениях в подлинности представляемой справки с результатами теста на COVID-19 необходимо обратиться в правоохранительные органы. (Письмо Роспотребнадзора от 21 октября 2020 г. № 02/21694-2020-30)
05.11.2020
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Утверждена дорожная карта трансформации делового климата (ТДК) для новых видов предпринимательства
Премьер-министр утвердил «дорожную карту» трансформации делового климата (ТДК) «Новые виды предпринимательской деятельности, основанные на внедрении передовых технологий». В документе содержатся также «мероприятия по совершенствованию нормативной базы». Указанные мероприятия будут направлены на устранение барьеров для использования новаций в медицине, образовании, финансовом секторе, автотранспорте, воздушных перевозках. По каждому из направлений работы готовятся нормативные акты, основная часть которых будет принята в 2021 году.07.11.2020
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Регистрация рождения или смерти в электронном формате
Минюст России подготовил проект Постановления, согласно которому государственная регистрация рождения или смерти органами ЗАГС, местного самоуправления и МФЦ будет осуществляться в электронном виде, при направлении заявлений в форме электронных документов через портал госуслуг.В соответствии с документом, регистрация рождения производится органом ЗАГС по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей (родителя). Регистрация смерти производится органом ЗАГС по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти либо месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти. Заявление, направляемое через портал госуслуг, должно быть подписано простой электронной подписью. Необходимо будет также приложить свидетельствующий медицинский документ. Сведения о госрегистрации рождения или смерти в личном кабинете заявителя на портале госуслуг не заменяют собой свидетельство о рождении либо свидетельство о смерти в случаях, когда представление свидетельства требуется в соответствии с действующим законодательством.
02.11.2020
Переход критической инфраструктуры на отечественное ПО отложили до 2025 года
Минцифры разработало проекты Указа Президента и Постановления Правительства о переходе объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) на использование российского ПО и оборудования. Документы опубликованы для общественного обсуждения.В соответствии с проектом Указа, Правительству необходимо «до 1 сентября 2020 года утвердить требования к программному обеспечению и оборудованию, используемому на объектах критической информационной инфраструктуры, и порядок перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения и оборудования». Субъектам КИИ также необходимо до 1 января 2024 года осуществить переход на преимущественное использование российского ПО, а до 1 января 2025 года осуществить переход на преимущественное использование российского оборудования.
В мае министерство предлагало осуществить переход до 2022 года. В прежнем проекте закона предполагалось использование также и евразийского ПО наряду с российским. (Проект указа Президента «О мерах по обеспечению информационной безопасности в экономической сфере при использовании программного обеспечения и оборудования на объектах критической информационной инфраструктуры» ID проекта 02/06/10-20/00109874)
02.11.2020
Налоговый мониторинг переходит в электронный формат
ФНС России подготовила поправки в налоговое законодательство в части утверждения форм и форматов документов, используемых при проведении налогового мониторинга. Согласно нововведениям, будут утверждены форматы XML и PDF/A3 для документов, которые компания представляет вместе с заявлением о проведении налогового мониторинга. С решением налогового органа о проведении налогового мониторинга также можно ознакомиться в электронной форме. К концу 2020 года планируется завершить доработку подсистемы «Налоговый мониторинг», которая позволит полностью автоматизировать обмен документами между налоговым органом и участниками налогового мониторинга. Переход на электронный документооборот должен способствовать сокращению рисков совершения ошибок при вводе документов, а также позволит снизить нагрузку налоговых органов. (Законопроект «Об утверждении форм и форматов документов, используемых при проведении налогового мониторинга, и требований к ним» ID проекта 02/08/09-20/00108489)03.11.2020
Ростелеком будет развивать инфраструктуру электронного правительства в 2021-2022 гг.
Распоряжением Правительства «Ростелеком» определен единственным исполнителем осуществляемых Минцифры России закупок товаров (работ, услуг) в 2021 и 2022 годах в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», необходимых для развития инфраструктуры электронного правительства. Оператор еще с 2009 года является единственным подрядчиком Минцифры по развитию инфраструктуры электронного правительства. (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.10.2020 № 2834-р)03.11.2020
Штрафы за нарушения требований в области обеспечения безопасности КИИ
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который устанавливает административную ответственность за нарушение требований в области обеспечения безопасности КИИ РФ и за неисполнение обязанности по представлению сведений, предусмотренных законодательством в сфере обеспечения безопасности КИИ. Также предусмотрен специальный срок давности привлечения к административной ответственности по проектируемым статьям – один год. Размер указанных штрафов не превышает 500 тыс. рублей. Полномочиями по рассмотрению административных дел предлагается наделить ФСТЭК и ФСБ. (Законопроект № 1048574-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»)05.11.2020
У подозреваемых и обвиняемых могут начать собирать биометрические данные
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, расширяющий круг лиц, у которых в обязательном порядке будут собирать биометрические данные. Целью проекта является способствование эффективному расследованию преступлений. В документе предлагается расширить перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации, и включить туда осужденных и отбывающих наказание за совершение преступлений в виде лишения свободы, подозреваемых в совершении преступлений, обвиняемых в совершении преступлений, а также подвергнутых административному аресту. Кроме того, предлагается дать определение понятию «геномная информация» в качестве биометрических персональных данных. (Законопроект № 1048800-7 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственной геномной регистрации (в части расширения перечня лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации))05.10.2020 »
Закон об удаленке
В Госдуме планируют рассмотреть поправки к Трудовому кодексу об удаленной работе, которые ориентировочно вступят в силу с 1 января 2021 года. При этом, поправки ко второму чтению уже готовы. В поправках закрепляются определения понятий «дистанционная» и «удаленная работа». Документ закрепляет несколько форматов: постоянная дистанционная работа (трудовой договор изначально заключен о дистанционной работе), временный перевод на дистанционную работу (период должен быть до шести месяцев) и комбинированная работа (работник работает и в офисе, и дистанционно). Кроме того, расширена статья о сохранении зарплаты в случае временного перевода на дистанционную работу по независящим от работника и работодателя обстоятельствам.06.11.2020
Рабочая группа по формированию федерального ресурса о населении. Что это?
Согласно распоряжению Правительства, АНО «Аналитический центр при Правительстве РФ» (АЦ) рекомендовано создать рабочую группу по формированию федерального ресурса о населении и обеспечить координацию деятельности по созданию, формированию, сопровождению и развитию федерального ресурса о населении. В рабочую группу необходимо включить представителей органов власти и организаций, которые осуществляют направление сведений для формирования и ведения федерального регистра сведений о населении. Правительство предполагало поручить создание рабочей группы Минфину. (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.11.2020 № 2862-р)06.11.2020
CУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА
ФАС РОССИИ: КОМПАНИЯ GOOGLE НАРУШИЛА ЗАКОН О РЕКЛАМЕ
Комиссия Московского УФАС России признала Google LLC рекламораспространителем, а ООО «ЭйЭн Ол Нью Инвестментс Бай» рекламодателем рекламы компании LegacyFX, осуществляющей деятельность на рынке Forex. LegacyFX не имеет лицензии Банка России на осуществление финансовой деятельности, а значит, её услуги запрещены к рекламированию в РФ.Кроме того, рекламе LegacyFX также содержалось ничем не подтверждённое в тексте объявления утверждение о «самых опытных брокерах», т.е. реклама содержала не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемой услуги перед услугами конкурентов, что также является нарушением законодательства о рекламе. Google LLC и ООО «ЭйЭн Ол Нью Инвестментс Бай» выданы предписания о прекращении нарушения законодательства, которые они должны исполнить в десятидневный срок. Организациям грозят административные штрафы от 100 до 500 тысяч рублей.
06.11.2020
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
Сотрудничество в области цифровизации налогового администрирования с Казахстаном
Представитель ФНС России провел встречу с делегацией Республики Казахстан во главе с министром цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. Обсуждался опыт ведомства в применении передовых технологий в налоговом администрировании, а также были рассмотрены вопросы, связанные с работой системы АСК ККТ, которая позволяет видеть статистику выручки по видам деятельности и цены по отраслям, определять среднюю стоимость продуктовой корзины по категориям. Кроме того, была продемонстрирована система «Мой налог», которая обеспечивает самозанятым комфортное взаимодействие с налоговыми органами без лишней отчетности.02.11.2020
Роскомнадзор окажет поддержку по вопросам защиты персональных данных при разработке цифровых сервисов
При создании сервисов для развития цифровой экономики, в том числе цифровой геоаналитики, на основе обобщенных сведений о пользователях, требуется первоначальная обработка персональных данных. Разработку подобных сервисов о транзакциях и местоположении клиентов анонсировало ПАО «Сбербанк». О необходимости доступа к данным государственных информационных систем заявила и Ассоциация больших данных. Роскомнадзор выразил свою готовность оказать правовую помощь разработчикам сервисов в вопросах организации защиты персональных данных. С этой целью, в ПАО «Сбербанк» и Ассоциацию больших данных были направлены письма.02.11.2020
Кто такие цифровые двойники?
Документы граждан РФ могут быть заменены на цифровых двойников. С 2021 года они могут быть использованы вместо оригинальных. Однако, решение по данному вопросу еще окончательно не принято, о чем сообщил глава Минцифры России Максут Шадаев. По его словам, замена цифровыми двойниками прошла апробацию на цифровых пропусках. Как отметил Шадаев, «все поняли, что эта штука работает».03.11.2020
Электронные трудовые книжки. Что изменилось?
Для работников появиться дополнительные возможности работы с электронными трудовыми книжками. Так, с 2021 года туда могут быть включены данные за весь период работы. Для этого нужно направить в Пенсионный фонд РФ соответствующее заявление. Указанные изменения в законе позволят упростить процедуру трудоустройства в России.05.11.2020
Обязательная маркировка шин с 1 ноября
С 1 ноября шины и покрышки подлежат обязательной маркировке. В систему обязательной маркировки товаров «Честный Знак» будут вносить сведения об их вводе в оборот, обороте и выводе из оборота. Система действует с целью защиты прав потребителей. Через приложение любой гражданин сможет сообщить об обнаруженной нелегальной продукции, и эта информация будет передана в контрольный орган.02.11.2020
ФАС: могут запретить картели с целью незаконного обмена Big Data
ФАС РФ указала на потенциальные риски, которые могут возникнуть в связи с формированием картелей, целью которых являлся бы незаконный обмен «большими данными» и допускает в перспективе введение запрета на подобные действия.В настоящее время над законодательством в сфере регулирования "больших данных" работает Минцифры.
05.11.2020
Единая система навигации на автодорогах
Минтранс планирует объединить в новую систему дорожные IT-сервисы, интегрировать их картами и отслеживать перемещение транспорта с помощью ГЛОНАСС. Министерство утверждает, что подобная система должна снизить смертность при авариях за счёт анализа безопасности движения на дорогах.05.11.2020
IT-компании попросили Минцифры не поддерживать законопроект, который снижает комиссию в магазинах приложений до 20%
Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий, ассоциации разработчиков «Отечественный софт» и «Руссофт» и Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК; включает Apple) попросили Минцифры не поддерживать законопроект «об Apple и Google». Разработчики считают, что крупные компании могут покинуть российский рынок. Согласно данному законопроекту, предлагается обязать владельцев операционных систем снизить комиссию для разработчиков с нынешних 30% у Apple и Google до 20% от цены без НДС. Помимо того, владельцы магазинов должны будут отчитываться о продажах в российских СМИ.05.11.2020
Одобрен проект соглашения стран СНГ по цифровому развитию
Проект соглашения о сотрудничестве стран СНГ в сфере цифрового развития одобрен председателем Правительства РФ. Страны СНГ будут вместе работать над едиными подходами к выработке госполитики по нормативно-правовому регулированию в области цифрового развития общества и цифровой экономики. Особое внимание будет уделяться развитию информационной инфраструктуры и системы электронного правительства, сокращению цифрового неравенства, подготовке и переподготовке кадров и др.06.11.2020
Документооборот для регистрации юрлиц и ИП в электронном виде
С 25 ноября 2020 года направление электронных документов для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может осуществляться в электронном виде. Определен перечень документов, которыми обмениваются участники электронного взаимодействия. Это документы для регистрации и те, которые выдаются по ее результатам. Кроме того, установлены способы направления в налоговые органы: через сервис на сайте ФНС России «Государственная регистрация ЮЛ и ИП», единый портал государственных и муниципальных услуг или с помощью СМЭВ. Документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, нотариуса или работника МФЦ. Файлы направляются в налоговый орган для принятия решения вопроса о регистрации. (Приказ ФНС России от 12.10.2020 № ЕД-7-14/743@)06.11.2020
Замена для ГАС «Выборы»
ЦИК сообщила о том, что к 2022 году должна создать цифровую платформу, которая заменит государственную автоматизированную систему «Выборы». Это расширит возможности всех участников избирательного процесса: избирателей, партий, кандидатов, наблюдателей, представителей СМИ. Стоит отметить, что ЦИК активно применяет новые технологии при проведении выборов, в частности, видеонаблюдение, QR-кодирование, система «Мобильный избиратель».06.11.2020
Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q
