Закрыть
Поиск по сайту
Закрыть

Дайджест – «Цифровая экономика» 14 - 27 декабря

31.12.2020
13 мин.
на чтение

Дайджест по цифровой экономике

Быстрое меню:

digest_icon_#7E2E84_Монтажная область 1.png

COVID-19


Утекли данные пациентов с COVID

Личные данные ста тысяч жителей Москвы, переболевших коронавирусом, попали в открытый доступ. В телеграмм-чатах были опубликованы их имена, паспортные данные, номера СНИЛС и мобильных телефонов, а также их диагнозы. Для борьбы с подобными правонарушениями готовится законопроект об усилении ответственности за незаконный оборот персональных данных и за их утечку. Утечка произошла «вследствие человеческого фактора». Сейчас следствию предстоит разобраться, откуда именно произошла утечка и кто конкретно должен нести ответственность. Действующее законодательство за нарушение законодательства в части сохранения персональных данных предусматривает как административную, так и уголовную ответственность.

15.12.2020 «Единый портал Электронной подписи»

Соцсети могут использовать для обнаружения нарушений ограничений по COVID-19

Опубликованные в соцсетях видео и другие материалы могут стать поводом для начала административного расследования по нарушению мер по коронавирусу. Дальше собирается вся доказательная база и проводятся контрольные мероприятия в отношении баров, кафе и ресторанов в части санитарных требований, режима работы, проводятся постоянные рейдовые мероприятия.

15.12.2020 «РИА Новости»


digest_icon_#7E2E84-03.png


ПРИНЯТЫЕ АКТЫ


Утвержден план инвентаризации IT-ресурсов госорганов

По поручению Президента, Правительство РФ запускает инвентаризацию информационных ресурсов и систем, используемых госорганами. Это поможет оценить и оптимизировать расходы на инфраструктуру, обеспечить её соответствие требованиям о защите информации, наладить регистрацию и учёт. Инвентаризацией планируется охватить федеральные и региональные органы, их подведомственные учреждения и предприятия, а также государственные внебюджетные фонды. За этот процесс будут отвечать специально назначенные уполномоченные лица.

Для проведения инвентаризации планируется задействовать государственную информационную систему координации информатизации. В неё госведомства будут выгружать сведения об используемых IT-ресурсах. Конкретный перечень и состав этой информации утвердит межведомственная рабочая группа, состоящая из представителей Минцифры, Минфина, Счётной палаты и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю. (Распоряжение от 9 декабря 2020 года №3277-р)

14.12.2020 «Единый портал Электронной подписи»

Установлен размер обеспечения гражданской ответственности за проверку ЭП

Правительство РФ подготовило Постановление, в соответствии с которым размер финансового обеспечения гражданской ответственности юридического лица, предполагающего оказывать услуги доверенной третьей стороны, за ущерб, причинённый третьим лицам вследствие ненадлежащего качества таких услуг, составит 300 миллионов рублей с 1 января 2021 года. (Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2101 «Об утверждении размера финансового обеспечения гражданской ответственности юридического лица, предполагающего оказывать услуги доверенной третьей стороны, за ущерб, причиненный третьим лицам вследствие оказания таких услуг ненадлежащего качества» ID 0001202012180036)

21.12.2020 «Единый портал Электронной подписи»

Обязательная маркировка молочных продуктов

Установлены Правила, определяющие порядок маркировки молочной продукции средствами идентификации, требования к участникам ее оборота, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции. Для разных видов молочной продукции установлены различные сроки маркировки. (Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции»).

22.12.2020 «Гарант.ру»

Биометрия будет использоваться банками для онлайн-идентификации

В третьем чтении принят закон о новом виде идентификации пользователя банковских услуг с помощью биометрии (изображения лица, образца голоса). Закон вступит в силу 1 января 2021 года, за исключением отдельных статей, где вступление в действие норм отсрочено на год до 31 декабря 2021 года включительно.

Закон направлен на совершенствование регулирования деятельности кредитных организаций по сбору биометрических персональных данных и проведению удаленной биометрической идентификации. Сбор биометрии будет осуществляться на безвозмездной основе. Все собранные банками биометрические персональные данные будут объединены в единой системе идентификации и аутентификации. При этом, банки не смогут отказать в обслуживании клиентам, не давшим согласие на передачу своих биометрических персональных данных в единую биометрическую систему (ЕБС).

Данными ЕБС смогут пользоваться госорганы, органы местного самоуправления, организации финансового рынка, иные организации, ИП и нотариусы в целях совершения определенных действий, но только в случае согласия физлица.

23.12.2020 «Единый портал Электронной подписи»

Обезличенные медицинские данные могут использоваться для обучения ИИ

Принято Постановление Правительства, дополняющее подсистему ЕГИСЗ «Федеральная интегрированная электронная медицинская карта» функциональностью по хранению наборов обезличенных медицинских данных. Эти данные, необходимы для их использования в целях создания алгоритмов и методов машинного обучения с целью формирования систем поддержки принятия врачебных решений, создания и применения технологических решений на основе искусственного интеллекта (ИИ).

Документом дополняется Положение о ЕГИСЗ. Федеральная интегрированная электронная медицинская карта теперь обеспечивает:

  • хранение наборов обезличенных медицинских данных для их использования в целях создания алгоритмов и методов машинного обучения;
  • поддержку разметки, подготовки наборов обезличенных медицинских данных, их верификации;
  • поддержку разработки технологических решений на основе ИИ;
  • хранение, функционирование, верификацию технологических решений на основе ИИ;
  • доступ медицинских организаций к технологическим решениям на основе ИИ. (Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2020 № 2174 «О внесении изменений в Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения»)

23.12.2020 «D-russia.ru»

ФНС о налогообложении IT-компаний

В связи с поправками, внесенными в налоговое законодательство, ФНС ответила на вопросы налогоплательщиков о порядке налогообложения IT-компаний. Так, например, установленной льготой по НДС могут воспользоваться вендор-дистрибьютор-интегратор, а не только правообладатели. Данная норма начнет действовать с 1 января 2021 года. Воспользоваться ею смогут те организации, у которых программы ЭВМ будут включены в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных и не использоваться клиентом для размещения рекламы и поиска продавцов или покупателей.

У российской организации не возникает обязанности налогового агента в случае приобретения лицензии у иностранных вендоров. По общему правилу иностранные организации самостоятельно исчисляют и уплачивают сумму НДС. (Письмо ФНС России от 18 декабря 2020 г. № СД-4-3/20902@, Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 265-ФЗ)

25.12.2020 «Гарант.ру»

Подписан Указ о проведении в России года науки и технологий

Президент РФ подписал Указ о проведении в 2021 году в РФ года науки и технологий.

Администрации Президента необходимо было образовать организационный комитет по проведению года науки и технологий и утвердить его состав, обеспечить разработку и утверждение плана основных мероприятий по проведению года науки и технологий до 25 декабря 2020 года. (Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2020 № 812 «О проведении в Российской Федерации Года науки и технологий» ID 0001202012250002)

25.12.2020 «D-russia.ru»


digest_icon_#7E2E84-02.png

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО


Представлен проект положения о ФГИС «Единая информационная платформа национальной системы управления данными»

Минцифры разработало и опубликовало проект Постановления Правительства РФ, которым определяются цели и задачи системы, состав участников единой информационной платформы национальной системы управления данными (ЕИП НСУД), порядок ее использования.

Согласно проекту Постановления Минцифры определено оператором федеральной государственной информационной системы (ФГИС) «ЕИП НСУД» и органом, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в части совершенствования процессов управления государственными данными. Органы исполнительной власти и иные государственные органы должны обеспечить подключение к ЕИП НСУД и создание витрин данных в соответствии с положением и графиком, разработанным Минцифры. (Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» и о внесении изменений в Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697» ID проекта 04/12/12-20/00111550)

14.12.2020 «D-russia.ru»

Упрощен процесс передачи документов на регистрацию юрлица

Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому нотариусов, засвидетельствовавших подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица, обяжут представить такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган в электронном виде. Нотариальное удостоверение и последующая отправка документов будут считаться одним нотариальным действием.

Законопроект упрощает процесс передачи документов в регистрирующий орган и предусматривает, что нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица (при его создании), ИП, обязан представить такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган путём их направления в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. (Законопроект № 1021318-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате в части исключения необходимости нотариального удостоверения доверенности, на основании которой действует представитель заявителя при государственной регистрации юридического лица при его создании, а также физического лица в качестве индивидуального предпринимателя»)

16.12.2020 «Единый портал Электронной подписи»

Лесная отрасль в цифре

Госдума приняла в первом чтении законопроект, в соответствии с которым перевозку или сделки с древесиной будут блокировать, если данные об объёмах и сортах леса не совпадут с информацией в электронной системе ЛесЕГАИС. Арендаторам лесных участков запретят сдавать их в субаренду, а гражданам нельзя будет приходить в лес с лесозаготовительными машинами.

Авторы законопроекта считают, что основная проблема в лесной отрасли, которая приводит к большинству злоупотреблений — это отсутствие контроля, прозрачности и информации о лесах.

После принятия законопроекта, станет возможным учет древесины, формирование разрешительных и сопроводительных документов, регистрация участников отрасли и заключение договоров на рубку и продажу древесины в единой электронной базе ЛесЕГАИС, что позволит блокировать любые транзакции, которые не стыкуются с информацией об объёме заготовки древесины, её видах и сортах в системе.

16.12.2020 «Единый портал Электронной подписи»

Ограничения для аудиовизуальных сервисов

В Госдуму внесен законопроект, регламентирующий работу аудиовизуальных сервисов (АВС) в России. Он запретит иностранцам владеть более чем 20% акций таких платформ. Речь идет только о тех сервисах, в которых больше 50% российских пользователей. Данное законопроект призван «защитить российский рынок от излишнего влияния иностранцев, но при этом никак не помешает зарубежным игрокам зарабатывать в России». (Законопроект № 1078725-7 «О внесении изменений в статью 10-5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»)

18.12.2020 «Rspectr.com»

Разработан порядок выдачи усиленной неквалифицированной электронной подписи (ЭП)

Минцифры разработало и опубликовало для общественного обсуждения проект Приказа, дополняющего положение о Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) главой о порядке выдачи усиленной неквалифицированной электронной подписи для пользователей системы. Усиленная неквалифицированная ЭП будет выдаваться пользователям с подтвержденной учетной записью. Ключи подписи будут направляться в личный кабинет на портале госуслуг. (Проект приказа «О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденное приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. № 107» ID проекта 01/02/12-20/00111785)

18.12.2020 «D-russia.ru»

Минцифры предложило скорректировать государственную программу «Информационное общество»

Минцифры разработало проект Постановления Правительства, предусматривающий корректировку сведений о показателях государственной программы «Информационное общество». Документ опубликован для общественного обсуждения. Изменения затрагивают сведения, относящиеся к сферам ведения Минцифры, Росархива, Роскомнадзора и упраздняемой Роспечати.

Изменения сформулированы на основании предложений соисполнителей и участников государственной программы, а также с учётом фактических значений показателей за предшествующие годы (недостижение или значительное перевыполнение). Ряд показателей Минцифры предлагает полностью исключить из госпрограммы. (Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Информационное общество» ID проекта 01/01/12-20/00111842)

21.12.2020 «D-russia.ru»

Финансовые маркетплейсы для юридических лиц

Группа парламентариев внесла в Госдуму законопроект, который даёт возможность компаниям и предпринимателям получать услуги оператора финансовых платформ. Речь идёт о финансовых маркетплейсах (агрегаторах), которые с лета этого года могут не только сравнивать условия по выдаче продуктов в банках, но и выступать прямым посредником в заключении сделок между банком и физическим лицом. Доступ к услугам платформ сейчас есть исключительно у физлиц. Через них можно, например, заключать сделки на банковские и страховые услуги, вклады, услуги на рынке ценных бумаг или сделки с фининструментами.

Авторы инициативы предлагают дать доступ к ним и юридическим лицам, поскольку в условиях коронавируса остро встал вопрос поддержки малого и среднего бизнеса, который заинтересован в получении кредита.

22.12.2020 «Парламентская газета»

Состав участников эксперимента по переводу информсистем в «гособлако» расширится

Минцифры разработало проект Постановления Правительства, вводящий 10 новых ведомств в состав участников эксперимента по переводу информационных систем и информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в государственную единую облачную платформу (ГЕОП). Это Минэкономразвития, Минстрой, Минздрав, Роструд, Росреестр, Россельхознадзор, Рослесхоз, Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Центральная избирательная комиссия.

Изначальными участниками эксперимента были Минкомсвязь, Минтруда, Минюст, государственная фельдъегерская служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба войск национальной гвардии, Федеральное архивное агентство, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Фонд социального страхования. (Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. № 1114 «О проведении эксперимента по переводу информационных систем и информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в государственную единую облачную платформу, а также по обеспечению федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов автоматизированными рабочими местами и программным обеспечением» ID проекта 01/01/12-20/00111906)

23.12.2020 «D-russia.ru»

Геномная информация - биометрические персональные данные?

В первом чтении одобрен законопроект, в котором предлагается считать геномную информацию биометрическими персональными данными, поскольку она представляет собой сведения, характеризующие биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность.

Также документом предлагается расширить перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации, за счет следующих категорий: лица, осужденные и отбывающие наказание за совершение преступлений в виде лишения свободы; лица, подозреваемые в совершении преступлений, обвиняемые в совершении преступлений, а также подвергнутые административному аресту; наделить экспертные подразделения Следственного комитета РФ полномочиями по проведению обязательной государственной геномной регистрации. (Законопроект № 1048800-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственной геномной регистрации»)

24.12.2020 «D-russia.ru»

Утверждены правила предоставления субсидии на ускоренное развитие IT-проектов

Председатель Правительства подписал Постановление о правилах предоставления субсидий в целях ускоренного развития новых проектов в сфере информационных технологий. Речь идёт об оказании акселерационной поддержки компаниям – разработчикам в развитии инновационных проектов и помощи в выводе их продукции на внутренний рынок. С 2021 по 2023 год на эти цели будет направлено 750 млн рублей. (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. № 2254 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду развития интернет-инициатив на осуществление акселерации проектов по разработке российских решений в сфере информационных технологий»)

26.12.2020 «Government.ru»


digest_icon_#7E2E84-02.png

CУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА


Суд постановил удалить пиратское ПО из Google Play

Мосгорсуд удовлетворил требование S.B.A. Music Publishing к Google LLC об удалении приложения «Music Downloader — Free MP3 Downloader» из магазина Google Play, поскольку оно создавало условия для распространения нелегальных копий нескольких песен российской группы Cream Soda.

Это решение суда основано на новом законе о блокировке приложений, нарушающих авторские права. Процедура заключается в том, что Роскомнадзор на основании решения суда направляет владельцу магазина приложений уведомление о нарушении авторских прав в конкретном приложении. Затем владелец магазина должен уведомить владельца приложения о необходимости ограничить доступ к пиратскому контенту. Если последний не сделает это в течение суток, магазин блокирует его распространение. В случае неподчинения администрации магазина решению российского суда - требование Роскомнадзора о блокировке загрузки приложения приходит операторам связи.

15.12.2020 «D-russia.ru»

Google оштрафовали за ссылки на запрещённые ресурсы в результатах поиска

Мировой суд Таганского района Москвы оштрафовал компанию Google на 3 миллиона рублей за совершенное административное правонарушение.

Google LLC признана виновной в повторном нарушении требований российского законодательства об удалении из поисковой выдачи интернет-ресурсов с информацией, запрещённой в России. В числе сайтов, сведения о которых демонстрировались в поисковой выдаче, ресурсы с экстремистским содержанием, порнография, суицидальный контент.

17.12.2020 «D-russia.ru»


digest_icon_#7E2E84-04.png

НОВОСТИ И СОБЫТИЯ


Электронные кошельки

Банк России ранее выступил с инициативой о создании цифрового рубля. Благодаря этому граждане России смогут бесплатно создавать электронные кошельки на платформе ЦБ и свободно распоряжаться своими электронными деньгами благодаря специальному мобильному приложению. В связи с нововведением бизнес получит возможность использования смарт-контрактов для заключения сделок с контрагентами

Внедрение цифрового рубля облегчит предоставление россиянам социальной помощи, а бюджетной системе обеспечит контроль и точность расхода государственной копейки. Передача цифрового рубля от одного пользователя к другому будет происходить в виде перемещения цифрового кода с одного электронного кошелька на другой. Эмиссию цифрового рубля будет проводить исключительно Центробанк.

21.12.2020 «Парламентская газета»

Возврат к списку

Для получения доступа к Обзорам судебной практики по налоговым спорам необходимо оформить подписку.

Год

30000 рублей + НДС

Подписаться
Я уже подписчик

Необходимо авторизоваться чтобы получить доступ

Авторизоваться

По вопросам подписки обращайтесь, пожалуйста, к Маргарите Завязочниковой
E-mail: m.zavyazochnikova@pgplaw.ru
Nел. +7 (495) 767 00 07

18.10.2021
Конституционный Суд РФ принял жалобу, подготовленную специалистами «Пепеляев Гру...
01.10.2021
Константин Шарловский принял участие в Партнеринге «Лекарства России – к междисц...
17.09.2021
Юристы «Пепеляев Групп» успешно защитили интересы пациентки в суде по делу, связ...
26.08.2021
Александр Кузнецов – автор монографии «Реорганизация хозяйственных обществ: граж...
19.08.2021
«Пепеляев Групп» усиливает судебную практику в сфере корпоративных споров
28.07.2021
«Пепеляев Групп» усиливает свои позиции в области энергетики
28.07.2021
Рекомендации от ФПА РФ: как обезопасить себя от действий мошенников, прикрывающи...
18.06.2021
Прецедентный проект «Пепеляев Групп»: Верховный Суд впервые рассмотрел дело о во...

Вход | Регистрация

E-mail

Click here to subscribe our English newsletters