Дайджест – «Цифровая экономика» 12 июля - 1 августа
- ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
- ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
- СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА
- НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
Банком России установлены требования к роботам-советникам по инвестированию
Программы, осуществляющие инвестиционное консультирование, получают все большую популярность на российском финансовом рынке. В связи с этим Банком России подготовлены требования к таким роботам-советникам. В частности, программа должна обеспечить:
- формирование рекомендаций в соответствии с составом инвестиционного портфеля инвестора;
- ведение протоколов о сформированных рекомендациях;
- предоставление возможности резервного копирования пользовательских сведений;
- предотвращение неправомерного использования программы;
- предотвращение внесения несанкционированных изменений в программу;
- беспрепятственный доступ служащих Банка России к сведениям о сформированных рекомендациях;
- предоставление клиенту сведений об аккредитации программы Банком России и СРО инвестиционных советников, сведений о сроках инвестиционных рекомендаций, формируемых программой, а также о рисках использования соответствующих программ.
Требования вступают в силу 1 апреля 2022 года. (Указания Банка России от 3 июня 2021 г. № 5809-У «О требованиях к программам для электронных вычислительных машин, используемым для оказания услуг по инвестиционному консультированию»)
19.07.2021 «Гарант»
Роскомнадзор утвердил методику подсчета пользователей информационных ресурсов, принадлежащих иностранным интернет-компаниям
Методика разработана для реализации положений Федерального закона от 1 июля 2021 г. № 236-ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации». Закон предусматривает введение для иностранных интернет-компаний обязанности учредить на территории РФ уполномоченное юридическое лицо (отрыть филиал или представительство). Обязанность распространяется на иностранные компании, владеющие информационным ресурсом в сети Интернет с ежедневной аудиторией в более 500 тысяч российских пользователей.
Согласно Методике, определение количества пользователей осуществляется путем подсчета однократных обращений пользователей к информационному ресурсу иностранной интернет-компании в течение одних суток. Сведения о результатах такого подсчета Роскомнадзор будет устанавливать посредством запроса информации у иностранной интернет-компании. Если компания не предоставит сведения о количестве пользователей, то подсчет должен производиться Роскомнадзором с помощью специального ПО или обращения к общедоступной информации в сети Интернет. Иностранные лица, владеющие информационным ресурсом в сети Интернет с ежедневной аудиторией в более 500 тысяч российских пользователей, будут вноситься в перечень, опубликованный на официальном сайте Роскомнадзора. (Приказ Роскомнадзора от 16 июля 2021 г. № 130 «Об утверждении Методики определения количества пользователей информационных ресурсов в сутки», Приказ Роскомнадзора от 16 июля 2021 г. № 129 «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня иностранных лиц, осуществляющих деятельность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации»)
Читайте алерт Пепеляев Групп.
23.07.2021 «d-russia»
Изменения в правилах ведения Реестра отечественного ПО
Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2021 г. № 1226 дополнен перечень сведений, содержащихся в Реестре отечественного ПО. Реестровые записи ранее включали следующие сведения:
- номер и дата формирования реестровой записи;
- название ПО;
- правообладатели ПО;
- наличие ПО в национальном фонде алгоритмов и программ;
- классы ПО и ОКВЭД, которым соответствует программа.
Теперь в Реестре должны содержаться и сведения о программных модулях, являющихся неотъемлемыми компонентами ПО (при наличии). Также сроки рассмотрения заявлений о включении ПО в Реестр сокращены с 20 рабочих дней до 5, а сроки рассмотрения заявлений экспертным советом – с 30 рабочих дней до 15. (Постановление Правительства РФ от 20 июля 2021 г. № 1226 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236 и признании утратившим силу абзаца одиннадцатого подпункта 29 пункта 8 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. № 1236»)
29.07.2021 «Гарант»
Эксперимент по цифровой маркировке кожных антисептиков
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1240 утверждено Положение о проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств. Целью эксперимента является, в том числе, анализ целесообразности введения обязательной маркировки такой продукции. Участие в эксперименте осуществляется на добровольной основе. Эксперимент проводится с 1 августа 2021 года по 31 августа 2022 года. (Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1240 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств»)
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
Законопроект об административной ответственности за непредставление отчетности об операциях с прослеживаемыми товарами
Национальная система прослеживаемости товаров создается для контроля за оборотом товаров до момента их продажи конечному потребителю. В перечень прослеживаемых товаров включены холодильники, стиральные машины, мониторы и проекторы, детские коляски и автокресла, бульдозеры, грейдеры, экскаваторы и автопогрузчики с вилочным захватом. Организации и ИП, совершающие операции с прослеживаемыми товарами, будут обязаны направлять в ФНС электронные отчеты о таких операциях: уведомления о ввозе, уведомления о перемещении товаров и уведомления об имеющихся остатках товаров. Формы отчетности, а также порядок их заполнения будут разработаны ФНС до 1 августа 2021 года.
Согласно законопроекту непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, влечет наложение административного штрафа на ИП и юридических лиц в размере одной тысячи рублей за каждый непредставленный документ. (Законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», ID: 02/04/07-21/00117901)
15.07.2021 «Гарант»
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА
Судебное заседание по антимонопольному делу ООО «Яндекс» против ФАС назначено на 22 сентября
В августе 2020 года группа российских онлайн-сервисов, включая «ЦИАН» и «Авито» , направили в ФАС жалобу, в которой обвинили «Яндекс» в злоупотреблении доминирующим положением. Их основная претензия заключалась в том, что обогащенные ответы в результатах поиска имеют преимущество и позволяют пользователям удовлетворять свой запрос без перехода на другую страницу. Компании также утверждали, что попасть в такие блоки могут только сервисы компании «Яндекс», что приводит к потере трафика другими сайтами. В конце февраля 2021 года ФАС вынесла предписание, в соответствии с которым ООО «Яндекс» обязано в течение одного месяца прекратить предоставление собственным сервисам преимущества в поисковой выдаче, а также обеспечить равный доступ участников рынка к инструментам продвижения. В связи с неисполнением требований ФАС в отношении компании возбуждено административное дело.
ООО «Яндекс» подало в Арбитражный суд города Москвы исковое заявление об оспаривании решения ФАС по делу об обогащенных запросах 9 июня 2021 года. Судебное заседание назначено на 22 сентября 2021 года.
14.07.2021 «Прайм»
Роскомнадзор оштрафовал Google за невыполнение требований о локализации баз данных российских пользователей на территории РФ
В соответствии с российским законодательством оператор персональных данных обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, находящихся на территории РФ.
По запросу Роскомнадзора компания Google не предоставила подтверждения локализации персональных данных российских пользователей. В связи с невыполнением обязанности по локализации персональных данных на территории РФ на компанию Google наложен административный штраф в размере трех миллионов рублей (ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ).
29.07.2021 «РИА Новости»
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
С 10 июля микрофинансовые организации обязаны иметь официальный сайт в российской доменной зоне
С 10 июля вступили в силу положения Федерального закона от 13 июля 2020 г. № 196-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установившие обязанность микрофинансовых организаций иметь официальный сайт в сети Интернет, доменное имя которого входит в российскую национальную доменную зону («.ru», «.рф», «.su»). Неисполнение обязанности влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 196-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
13.07.2021 «Digital Russia»
Утвержден первый российский стандарт в области больших данных
ГОСТ Р ИСО/МЭК 20546-2021 «Информационные технологии. Большие данные. Обзор и словарь» - терминологический стандарт, ставший первым российским нормативно-техническим документом в сфере больших данных. Стандарт, разработанный Национальным центром цифровой экономики МГУ и Институтом развития информационного общества, определяет основные понятия, связанные с использованием больших данных. Под большими данными (big data) в Стандарте понимаются большие массивы данных, отличающиеся главным образом такими характеристиками, как объем, разнообразие, скорость обработки и/или вариативность, которые требуют использования технологии масштабирования для эффективного хранения, обработки, управления и анализа.
Стандарт поможет улучшить взаимодействие между органами государственной власти, научным сообществом и коммерческими организациями. Стандарт вводится в действие с 1 ноября 2021 года. (ГОСТ Р ИСО/МЭК 20546-2021 «Информационные технологии. Большие данные. Обзор и словарь»)
16.07.2021 Росстандарт
Действие Антипиратского меморандума продлено до 2022 года
Действующий с 1 ноября 2018 г. «Антипиратский меморандум» предусматривает порядок исключения из поисковой выдачи указателей страниц сайтов в сети Интернет, нарушающих авторские и смежные права. В соответствии с положениями Меморандума правообладатели заносят ссылки на нелегально размещенный контент в реестр, а операторы поисковых систем обязаны удалить из поисковых систем ссылки на страницы в течение шести часов после внесения ссылки в реестр.
На площадке Роскомнадзора состоялось заочное заседание участников Меморандума о сотрудничестве в сфере охраны исключительных прав в эпоху развития цифровых технологий. Представители отрасли единогласно решили продлить действие Меморандума до 1 февраля 2022 года.
21.07.2021 Роскомнадзор
