Дайджест – «Цифровая экономика» 11 мая - 20 июня
- ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
- ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
- СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА
- НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
ПРИНЯТЫЕ АКТЫ
На базе портала Госуслуг будет создан онлайн-сервис для урегулирования потребительских споров
В первом чтении принят законопроект о создании онлайн-сервиса по досудебному урегулированию потребительских споров, связанных с интернет-торговлей. Сервис обеспечивает возможность предъявления, рассмотрения и удовлетворения требований потребителя в рамках досудебного урегулирования спора с продавцом. Условие о возможности урегулирования спора при помощи такого сервиса должно содержаться в договоре между продавцом и потребителем или доводиться до потребителя иным доступным способом, например, на веб-сайте. Сервис планируется запустить на базе портала Госуслуг, плата за использование сервиса взиматься не будет. (Законопроект № 1138398-7 «О внесении изменений в Закон РФ «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» в части создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров»)
28.05.2021 «Cnews»
Законопроект о цифровизации судебного процесса принят в первом чтении
Законопроектом предусмотрено, что исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные процессуальные документы могут быть поданы в суд в электронном виде через портал Госуслуг. Повестки и иные извещения также могут доставляться участникам судебного процесса через портал Госуслуг при наличии согласия на такой способ извещения. Участники процесса смогут участвовать в судебном заседании посредством веб-конференции, если ими заявлено соответствующее ходатайство и у суда есть техническая возможность провести веб-конференцию. Цель законопроекта – повысить гарантии прав граждан и юридических лиц на судебную защиту, усовершенствовать действующие нормы процессуального законодательства, регламентирующие порядок использования электронных документов в судопроизводстве. (Законопроект № 1144921-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования дистанционного участия в судебном процессе»)
02.06.2021 «duma.gov.ru»
Опубликовано постановление Правительства о маркировке упакованной питьевой воды средствами идентификации
С 1 сентября 2021 года участники оборота упакованной питьевой воды (производители, импортеры) должны будут подать заявление на регистрацию в ГИС маркировки товаров. Маркировать будет необходимо упакованную минеральную (природную и искусственную) воду, газированную воду, а также воду без добавления сахара или других подслащивающих, или вкусоароматических веществ. Маркировка сопровождается обязательной передачей в ГИС сведений о нанесении средств идентификации на упаковку питьевой вводы и вводе питьевой воды в оборот. Постановлением Правительства предусмотрены следующие сроки:
- С 01 декабря 2021 года производители и импортеры должны будут маркировать упакованную минеральную природную воду;
- С 01 марта 2022 года производители и импортеры должны будут маркировать прочие виды упакованной питьевой воды. (Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды»)
03.06.2021 «КонсультантПлюс»
Законопроект об онлайн-заседаниях участников юридических лиц принят в третьем чтении
В соответствии с действующим законодательством решения собраний участников ООО и АО могут приниматься посредством очного или заочного голосования. Законопроект предусматривает, что вместо термина «очное голосование» теперь будет использоваться термин «заседание». Участники общества смогут голосовать на заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, например, при помощи веб-конференции. Такое голосование не считается заочным.
Заочные голосования будут проводиться посредством отправки участниками общества документов, в том числе в электронной форме, которые содержат сведения о голосовании. Для проведения заочного голосования необходим кворум в 50% от общего числа участников общества. Решение на заочном голосовании будет считаться принятым, если за него проголосует большинство направивших документы участников общества. Протоколы о проведении заседаний и заочных голосований теперь могут составляться и в электронной форме. Вступление в силу положений законопроекта запланировано на 1 июля 2021 года. (Проект Законопроекта № 1158774-7 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации»)
09.06.2021 «ТАСС»
Законопроект о реализации программы экспериментальных правовых режимов принят во втором чтении
Законопроект направлен на реализацию программы экспериментальных правовых режимов в сфере медицинской деятельности, услуг связи и технологий беспилотного транспорта. Законопроектом предусмотрено, что отдельные законодательные требования и ограничения могут не распространяться на участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций. Соответствующие изменения предлагается внести в ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ «О связи», ФЗ «О безопасности дорожного движения» и другие законы.
С принятием законопроекта компании – участники экспериментального правового режима смогут запустить свои инновационные проекты, не нарушая действующее законодательство. (Законопроект № 1129501-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации»)
15.06.2021 «pravo.ru»
Законопроект об учете интернет-рекламы принят в третьем чтении
Законопроект предусматривает, что рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, разместившие в сети Интернет рекламу, направленную на российских потребителей, обязаны предоставлять информацию о такой рекламе в Роскомнадзор. Предоставлять информацию можно будет самостоятельно или через уполномоченные Роскомнадзором организации. Информация об интернет-рекламе будет храниться не менее пяти лет со дня ее предоставления. Вступление в силу положений законопроекта запланировано на 1 июля 2022 г. (Законопроект № 1173900-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» в части создания единой информационной системы учета рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
17.06.2021 «duma.gov.ru»
Законопроект об открытии на территории РФ представительств иностранных интернет-компаний принят в третьем чтении
Законопроект предусматривает введение для иностранных интернет-компаний обязанности учредить на территории РФ уполномоченное юридическое лицо (отрыть филиал или представительство). Обязанность распространяется на иностранные компании, владеющие информационным ресурсом в сети Интернет с ежедневной аудиторией в более 500 тыс. российских пользователей. Законопроект направлен на обеспечение соблюдения крупнейшими иностранными интернет-компаниями законодательства РФ в области защиты прав потребителей, персональных данных и рекламы.
Читайте алерт Пепеляев Групп.
17.06.2021 «sozd.duma.gov»
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НОРМОТВОРЧЕСТВО
В Госдуму внесен законопроект о запрете недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителей
Законопроект разработан в целях пресечения недобросовестного поведения продавцов на потребительском рынке как в области оффлайн-продаж, так и в сфере электронной коммерции. Законопроектом предлагается ввести запрет на включение в договоры недопустимых условий, к числу которых относятся:
- ограничение права потребителя на свободный выбор территориальной подсудности спора с продавцом;
- исключение или ограничение ответственности продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом;
- приобретение одних товаров только при условии обязательного приобретения других товаров;
- ограничение потребителей в средствах и способах защиты нарушенных прав;
- иные условия, ущемляющие права потребителей.
Также законопроект предусматривает введение запрета на понуждение потребителей к предоставлению персональных данных, которые никак не связаны с заключением и исполнением договора. Запрет направлен на пресечение обработки избыточных персональных данных потребителей прежде всего в сети Интернет при дистанционной продаже товаров (оказании услуг). За нарушение запрета продавец может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. – для должностных лиц, от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для юридических лиц. (Законопроект № 1184356-7 «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», законопроект № 1184517-7 «О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)
02.06.2021 «Гарант»
Минцифры разработало новый порядок обработки биометрических данных
Ранее биометрические данные могли размещаться только в Единой биометрической системе. В случае утверждения нового порядка размещение и обновление биометрических персональных данных будет возможно не только в Единой биометрической системе, но и в других информационных системах организаций, в том числе банков и организаций финансового рынка, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц. (Проект приказа «Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных, порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой биометрической системе и в иных информационных системах, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, а также требований к информационным технологиям и техническим средствам, предназначенным для обработки биометрических персональных данных в целях проведения идентификации» ID проекта: 01/02/06-21/00116536)
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА
Конституционный суд высказался о соблюдении баланса интересов при обработке общедоступных персональных данных медицинских работников
ООО «МедРейтинг» имеет статус СМИ и является администратором портала «ПроДокторов». Портал собирает размещенные в сети Интернет отзывы о работе медиков, включая их общедоступные персональные данные. С 2018 года врач из Воронежа в судебном порядке добивался, чтобы его профиль удалили с портала «ПроДокторов», поскольку он содержал отзывы оскорбительного характера. В итоге дело дошло до Конституционного суда.
Конституционный суд признал, что медицинские работники вправе требовать удаления общедоступных данных о себе, включая ФИО, место работы и врачебную квалификацию, только в крайнем случае. Однако, по мнению Конституционного суда, в деле ООО «МедРейтинг» суды должны были проверить, не будет ли достаточно удаления или изменения конкретного оскорбительного отзыва, чтобы другие сведения о медицинском работнике остались доступными пользователям. Это позволило бы достичь баланса между защитой репутации медицинского работника и свободой СМИ. (Постановление КС РФ от 25 мая 2021 г. № 22-П «По делу о проверке конституционности пункта 8 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «МедРейтинг»).
27.05.2021 «Право.ру»
Пользователи Twitter подали в суд на Роскомнадзор из-за замедления скорости работы социальной сети
В Таганский районный суд Москвы поступил коллективный иск к Роскомнадзору в связи с замедлением скорости работы Twitter. 10 марта Роскомнадзор начал замедление скорости работы Twitter, поскольку с 2017 года по настоящее время социальная сеть не выполняла требования по удалению запрещенного контента. Истцы предлагают проверить законность и обоснованность действий Роскомнадзора в связи с тем, что ни в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ни в положениях других нормативных правовых актов не предусмотрено право регулятора замедлять доступ к информации в интернете, однако такие действия затрагивают права пользователей на доступ к информации.
07.06.2021 «Forbes.ru»
НОВОСТИ И СОБЫТИЯ
С 1 августа порядок государственной аккредитации российских IT-компаний будет упрощен
Аккредитация российских IT-компаний проводится в целях оказания им мер государственной поддержки. Для аккредитованных российских IT-компаний законодательством предусмотрены следующие льготы:
- пониженные тарифы страховых взносов (не более 7,6 процентов) и пониженная ставка по налогу на прибыль (не более 3 процентов) при соблюдении компанией дополнительных условий о доле профильных доходов и численности работников;
- возможность привлекать к трудовой деятельности в РФ высококвалифицированных специалистов из числа иностранных граждан в упрощенном порядке.
23 июня Правительство РФ опубликовало Постановление о новом порядке государственной аккредитации российских IT-компаний. Если сейчас документы для получения государственной аккредитации необходимо подавать в Минцифры в бумажном виде, то с 1 августа возможна только электронная подача через портал Госуслуг. Срок принятия Минцифры решения о государственной аккредитации будет сокращен с 30 до 1 рабочего дня с даты подачи компанией документов.
23.06.2021 «КонсультантПлюс»
