Административный вестник: правовая защита бизнеса Выпуск №1 2016

Предлагаем вашему вниманию новый выпуск информационно-аналитического бюллетеня «Административный вестник: правовая защита бизнеса». Выпуск посвящен проверкам и административной ответственности для бизнеса: новым вызовам и тенденциям. 

Факторы, которые оказывают негативное влияние на инвестиционный климат в стране, включают необоснованные и непонятные требования к ведению предпринимательской деятельности, раздутый аппарат органов государственного контроля, излишние проверки добросовестных предпринимателей. Но главные из них — чрез-мерные санкции за нарушение невыполнимых и ненужных обязанностей, а также отсутствие реальной судебной защиты, связанное с полити-ческой ангажированностью судебной системы.Хаотичное правовое регулирование, осно-ванная на чрезмерном усмотрении система государственного контроля и применения мер государственного принуждения без каких-либо гарантий защиты от произвола позволяют существовать либо в государственном, либо в теневом секторе рынка. Это не способствует развитию малого и среднего бизнеса, который является двигателем экономики и основой гражданского общества любой страны.Чтобы изменить подобную ситуацию, необ-ходимо в кратчайшие сроки разработать, предусмотреть в законодательстве и внедрить в правоприменительную практику реальный мониторинг обязательных требований для бизнеса, сохранив только те из них, невы-полнение которых действительно нарушает права и законные интересы граждан.Следует установить в законодательстве и внедрить в правоприменительную практику риск-ориентированный подход при проведении мероприятий государственного контроля.Санкции за нарушения законодательства должны быть соразмерны содеянному и неотвратимы при совершении администра-тивных правонарушений и преступлений, а юридическая ответственность — строго персонифицирована.Для эффективного воплощения указанных мер надо привлекать к разработке законода-тельства и решению проблем, возникающих в правоприменительной практике, не только должностных лиц органов государственной власти, но и представителей бизнеса — как непосредственно, так и через различные бизнес-ассоциации. Новые законодательные инициативы должны выноситься на широкое общественное обсуждение. При этом должны приниматься во внимание и решаться проблемы, возникающие у бизнеса в связи с реализацией нового правового регулирования.