Верховный Суд РФ опубликовал Определение от 12 августа № 307-ЭС25-3043 по делу № А05-15371/2023, в котором разъяснил нюансы применения понижающего коэффициента для уменьшения размера платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Как указано в определении ВС РФ, нижестоящие суды не учли, что спорные загрязняющие вещества, сброшенные предприятием в окружающую среду в 2022 г., содержат соединения азота.
[…]
Руководитель практики недвижимости и строительства Санкт-Петербургского офиса «Пепеляев Групп» Елена Крестьянцева, комментируя выводы, изложенные в определении, заметила, что «камнем преткновения» в рассматриваемом деле стал расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 г., а именно являются ли идентичными вещества «нитрат-анион», «аммоний-ион», «нитрит-анион», соответственно, веществам «азот нитратов», «азот аммонийный», «азот нитритов». «В разных НПА названия веществ указаны по-разному. Соответственно, суду сложно понять, относятся ли они к веществам, в отношении которых устанавливаются показатели наилучших доступных технологий, и применяется ли к ним коэффициент 0,5. То есть это во многом вопрос оценки фактических обстоятельств», – полагает она.
Эксперт обратила внимание, что Верховный Суд не стал пересматривать применение коэффициента 0,5 по 2020 г. «Существует практика, что до получения комплексного экологического разрешения (КЭР) недопустимо использовать понижающие коэффициенты, в частности 0,5, так как не следует поощрять природопользователей, не получивших КЭР (см. например, постановления АС Уральского округа от 10 марта 2025 г. № Ф09-253/25 по делу № А50-30924/2023; АС Северо-Западного округа от 13 февраля 2023 г. № Ф07-19742/2022 по делу № А05-3193/2022). В рассматриваемом деле у общества не было такого разрешения в 2020 г., как и разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов на сбросы. Тем не менее ВС счел правомерным применение в 2020 г. дополнительного коэффициента 0,5 при расчете платы по ряду веществ. То есть определение скорее санкционирует применение коэффициента 0,5 к сбросам организаций, эксплуатирующих централизованную систему водоотведения», – полагает Елена Крестьянцева.
Источник: Адвокатская газета
