Минфин и администрация президента согласовали и через депутатов в понедельник внесли в Госдуму поправки к главному антиофшорному закону — о контролируемых иностранных компаниях (КИК). Объемный законопроект призван подтолкнуть запущенный Владимиром Путиным процесс деофшоризации, успехи которого пока незаметны даже чиновникам. Большинство изменений позитивны для бизнеса — к примеру, дают ему возможность рассчитывать прибыль своих иностранных компаний по международным, а не российским стандартам и продлевают сроки безналоговой ликвидации офшоров. По словам экспертов, эффект от новаций может появиться, если власти пересмотрят правила увязанной с законом о КИК амнистии капиталов, которая пока продлевается на прежних, не вызвавших энтузиазма условиях.
Среди поправок есть те, что осложняют жизнь бизнесу. Петр Попов из «Пепеляев Групп» отмечает, что сейчас при выплате за границу, к примеру, дивидендов и процентов можно применять налоговые преимущества, установленные международными договорами (например, снижение ставки налога или полное освобождение от него). Но есть условие: иностранное лицо должно самостоятельно распоряжаться доходом, иметь так называемое «фактическое право» на доход. Поэтому российские организации получили право запросить у иностранного получателя подтверждение бенефициарного распоряжения доходом. «Но многие считали, что раз это право, а не обязанность, то достаточно им не воспользоваться, чтобы уйти от рисков дополнительного налогообложения. Есть и другая точка зрения: российская организация, будучи налоговым агентом, по смыслу закона должна проявить должную степень осмотрительности, например, если доход выплачивается в известные офшорные зоны, где реальный бизнес ведется крайне редко»,— говорит Петр Попов. Теперь, по его словам, дискуссии прекратятся: право заменяется обязанностью подтверждения «самостоятельности» иностранной компании. «Это существенное ужесточение, но оно давно назревало, и для осторожных налогоплательщиков не будет сюрпризом»,— отмечает юрист. Он также отмечает, поправки не затрагивают одну из ключевых норм закона — о доле владения в КИК для признания факта контроля в ней. Сейчас он составляет 50%, а уже со следующего года снизится — в разных случаях до 25% и до 10%. Бизнес рассчитывал на продление нормы о 50% — но такой поправки в законопроекте нет.