Правительство уже в этом году готово внести часть неналоговых платежей в Налоговый кодекс. Инициатива исходила от бизнес-сообществ: предприниматели выступали против скрытой налоговой нагрузки, которая принципиально росла за счет неналоговых сборов. Однако быстрая кодификация связана с высоким риском санкций для самих предпринимателей.
«Сейчас на федеральном уровне порядка 50 таких обязательных платежей, сколько их в регионах – неизвестно. Для государства это тоже большая проблема – доходы от этих платежей не отражаются в бюджете, расходование собранных средств не может контролировать Счетная палата. Собираемость также крайне низкая. Есть два брата-близнеца: утилизационный и экологический сборы. Разница только в том, что первый администрирует ФНС и сборы по нему высокие, а второй администрирует Росприроднадзор, который, конечно, фискальным органом не является. У РСП 30% уходит на администрирование! Еще один пример – отчисления для операторов связи: игроков на рынке – масса, но платят только крупнейшие, так как они у всех на виду, получается, что это «налог на совесть». В конечном счете это нарушает принципы равной конкуренции», – обозначает проблемы существующей системы сборов Вадим Зарипов, руководитель аналитической службы «Пепеляев Групп». «Нет другого механизма – обязательные публичные платежи должны быть кодифицированы, но этого недостаточно. Необходимо провести инвентаризацию всех подобных платежей, а для введения «неналоговых» платежей в кодекс ввести переходный период – минимум пять лет. Иначе бизнес получит резкое ужесточение режима», – резюмирует Вадим Зарипов.