Для крупного бизнеса текущее регулирование платы за негативное воздействие на ЦСВ часто создает проблемы, не имеющие удовлетворительного решения. Дело в том, что в нормативных положениях об этом платеже допущена явная подмена понятий.
Платеж вроде бы предназначен для компенсации водоканалам тех убытков, которые они терпят в связи с негативным воздействием на сети и очистные сооружения. В то же время мы видим, что одним из оснований для данной платы является сброс в канализацию тех веществ, сброс которых в водные объекты запрещен. Таким образом, регулирование воздействия на инфраструктуру водоканалов происходит путем отсылки к природоохранным нормам.
Такое законодательное решение представляется сомнительным по нескольким причинам.
- Во-первых, разные цели и предмет регулирования: очевидно, что не все, что плохо влияет на флору и фауну водных объектов, плохо влияет на системы водоотведения.
- Во-вторых, абоненты и так компенсируют водоканалу природоохранные платежи, если их действия повлекли за собой вред окружающей среде.
- В-третьих, водоканалы принимают сточные воды в целях их последующей очистки перед сбросом в водный объект, а при данном регулировании не берутся в расчет технические возможности водоканалов по удалению определенных веществ из стоков.