Загрузка...
25.07.2012
3 мин. на чтение

Совет Федерации предлагает унифицировать ЭЦП

Осенью Совет Федерации намерен провести проверку подготовки нормативных актов, касающихся создания унифицированной электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Как выяснила РБК daily, в том случае, если сенаторы не будут удовлетворены итогами проверки, они выступят с законодательной инициативой о введении единой ЭЦП. Экс­перты не уверены, что идея будет реализована: речь идет об огромном бизнесе, прикрывать который будет не выгодно ни удостоверяющим центрам, ни чиновникам.

Впервые вопрос о том, что действующий закон об ЭЦП необходимо дополнить поправ­ками, позволяющими долж­но­ст­ным лицам использовать одну подпись для всех информационных систем, поднимался сенаторами еще в апреле 2011 года. Совет Федерации в итоге предложение сенаторов одобрил, а правительство в свою очередь обещало, «что в нормативных актах о порядке применения электронной подписи данная новелла будет реализована», рассказал РБК daily член комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Росляк. Однако почти за полтора года нормативные акты свет так и не увидели.

«На сегодня нормативные акты еще в разработке, поэтому по осени мы будем проверять, в каком виде все это реализовано. Если этот принцип не будет исполнен, то мы будем выходить с законодательной инициативой о законодательном побуждении правительства, в том числе Минкомсвязи, об использовании этой технологии», — добавляет г-н Росляк.

По мнению сенаторов, дей­ствующий закон об ЭЦП крайне неудобен: каждая информационная система требует индивидуальной цифровой подписи, поэтому госслужащим и бизнесменам приходится использовать сразу несколько ЭЦП.

Коммерческий директор B2B-Center Андрей Бойко сомневается, что инициатива Совфеда будет реализована. Так, стоимость одной ЭЦП варьируется от 4,5 тыс. до 7 тыс. руб., вдобавок приблизительно 50% этой суммы необходимо уплачивать за ежегодное переоформление сертификата ЭЦП. «Это огромный бизнес. Прежде всего введение единой ЭЦП невыгодно для удостоверяющих центров, контролирующих органов, госплощадок. При этом к нам поставщики приходят со связкой ЭЦП — по пять—шесть штук. Если введут унифицированную электронную подпись, это приведет к уменьшению оборота бизнеса в четыре—пять раз. Сама по себе идея хорошая. Если она заработает, то это повлияет и на конкуренцию управляющих центров, и на стоимость услуг и их качество», — говорит г-н Бойко. Только в системе госзаказа было выдано порядка 1 млн ЭЦП, по сдаче отчетностей в налоговые органы — более 1,5 млн ЭЦП, еще приблизительно по 500 тыс. было выдано юрлицам для участия в коммерческих торгах и для отчетностей в пенсионные фонды.

По словам руководителя группы по правовой защите информации компании «Пепеляев Групп» Андрея Слепова, в ряде случаев ЭЦП требует высокого уровня защищенности. «В таком случае она вряд ли может подойти для каких-то более простых целей», — говорит г-н Слепов. В то же время проблему «конфиденциальности информации» можно решить путем введения «единообразных технологий», считает президент компании «Интернет и право» Антон Серго.

«Большое количество сетей ЭЦП можно сравнить с разноколейкой железных дорог. Понятно, что первоначально это было стратегически важно, но в дальнейшем создавало только неудобства. Так что инициатива очень правильная», — добав­ляет г-н Серго.

В Минкомсвязи РБК daily пояснили, что согласно дейст­вующим нормативным актам если в квалифицированном сертификате, выданном юрлицу, не содержатся ограничения на его применение, то такой сертификат может использоваться в любом виде правоотношений, если это прямо не запрещено законодательством. «Это полностью воплощает в себе концепцию единой подписи юридического лица», — говорит источник в департаменте информации и общественных связей ведомства.


Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

04.02.2025

ТОП-9 главных новостей экологии за 2024 г.: медотдходы, НВОС, ПЭТ-продукция, ГЭЭ, ОВОС и др.

Наталья Стенина, партнер и руководитель экологической группы «Пепеляев Групп», расскажет о ТОП-9 главных новостях экологии за 2024 год.

Смотреть

26.03.2025

Персональные данные. Дайджест за 12 декабря 2024 - 15 марта 2025 г.

Главные новости: разработан новый способ защиты электронных сделок с помощью биометрических данных; в Госдуму РФ внесен...

20.02.2025

Как соглашения о конфиденциальности проникают в частные жизни людей

На практике такие соглашения заключаются очень часто — например, на этапе обсуждения потенциального проекта», — рассказывает...

16.12.2024

Вступил в силу закон о введении уголовной ответственности за утечки персональных данных

Информируем, что 11 декабря 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 30.11.2024 № 421-ФЗ «О внесении изменений ...

16.12.2024

Принят закон о введении оборотных штрафов за утечки персональных данных, а также об увеличении действующих штрафов за нарушения, допущенные при обработке персональных данных

Информируем, что 30 ноября 2024 г. опубликован Федеральный закон от 30.11.2024 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс...