Комментирует старший партнер «Пепеляев Групп» Рустем Ахметшин:
Нужные изменения — это поправки в статью 251 НК о безвозмездной передаче активов от материнской компании дочерней. Во-первых, будет освобождаться передача не только при прямом, но и при косвенном участии, то есть от «бабушки», «прабабушки» и т. д. Учитывая постоянные претензии налоговых органов к транзиту активов внутри группы, эти поправки избавят от споров о том, от кого «на самом деле» получены активы. Не менее важно, что разрешена многолетняя проблема передачи имущественных прав, которые, напомню, для целей налогообложения имуществом не признаются. Поэтому было множество случаев, когда, например, налоговые органы считали облагаемым доходом дочернего общества товарный знак, за который оно не платило, или полученное им право требования.
Поправки, которые серьезно осложнят жизнь некоторым российским налогоплательщикам, — это отмена нулевой ставки налога на дивиденды, которые поступают не напрямую от российского дочернего общества, а проходят через международную группу. Очевидно, Минфин борется за то, чтобы денежные потоки (инвестиции в одну сторону, дивиденды — в другую) за пределы России не выходили, не терялись где-то по дороге и легко контролировались. Но появление международных структур — обычно результат инвестиций, приобретения активов за рубежом с использованием иностранного права и под защитой иностранных судов. Холдинговые компании чаще имеют своей целью защиту и диверсификацию активов. Если понимание таких компаний как полноценных юридических лиц устарело, то реформу нужно начать с гражданского права и, видимо, уточнить признаки юридического лица. В противном случае налоговое право будет все дальше дрейфовать от гражданского. Или, выражаясь более точно, перестанет быть правом, поскольку налоговые органы в своей деятельности применяют гражданское право лишь в той мере, в которой в этом заинтересован бюджет.