Чиновники не заплатят

Возможности компаний взыскивать с налоговиков свои расходы на юристов ограничил Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (ФАС ПО). Он отклонил иск астраханского Судостроительно-судоремонтного завода им. III Интернационала, который пытался получить из бюджета 70 000 руб., заплаченных аудиторскому центру «Аст-Абико» за подготовку возражений на акт проверки (текст решения есть у «Ведомостей»). Не помогло заводу даже то, что сами результаты проверки он успешно оспорил в суде. Акт — это еще не решение о привлечении к ответственности и права компании он не затрагивает, объяснил ФАС ПО.

Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Астраханской области последовательно выносила однотипные решения об отказе в возмещении НДС — в целом на сумму около 8 млн руб., не обращая внимания на успешное оспаривание отказов в судах, рассказывает директор «Аст-Абико» Инна Воротникова: «Поэтому мы и порекомендовали клиенту взыскать с чиновников расходы на составление возражений». Однородной практики по таким спорам нет, говорит она, в других округах суды выносили решения и в пользу компаний. Компания изучает возможность обращения с жалобой в Высший арбитражный суд (ВАС), говорит финансовый директор ГК «Каспийская энергия» (в нее входит завод) Игорь Кулик.

Управление ФНС по Астраханской области не комментирует решение суда, в ответе и. о. руководителя Марины Чайкиной говорится лишь, что ранее подобной судебной практики в регионе не было.

ВАС призывает решать споры в досудебном порядке из-за перегруженности судов, а ФАС ПО фактически понуждает компании, не тратя денег на досудебные процедуры, сразу готовиться к процессу, удивляется партнер юркомпании «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов. Даже средние компании вынуждены содержать штат юристов и еще нанимать внешних из-за постоянных споров с налоговиками, замечает председатель «Деловой России» Борис Титов.

Только в прошлом году суды наконец начали компенсировать издержки в спорах с налоговиками на сумму свыше 1 млн руб., раньше они боялись оценивать услуги адвокатов дороже 100 000 руб., вспоминает руководитель аналитической службы юркомпании «Пепеляев групп» Вадим Зарипов. Для отмены решения ФАС ПО есть основания, считает он: Конституционный суд еще в 2005 г. указал, что акт проверки — это документ, «которым возбуждается преследование за совершение налогового правонарушения», а Гражданский кодекс позволяет требовать возмещения любых убытков, связанных с оспариванием незаконных обвинений.