Арбитраж теряет мантии

Между тем Общественная палата в своем отзыве на реформенные законопроекты считает, что процедура по отбору кандидатов на должность судей ВС РФ после его реорганизации «сохраняет неопределенность в части порядка переназначения судей высших судебных органов». Общественная палата (как и ВАС РФ) предлагает формировать новый состав ВС РФ «путем объединения судей высших судов без проведения какого-либо отбора». Кроме того, объединение высших судов ставит под угрозу систему арбитража в России: «Представляется очевидным, что у обновленного ВС РФ возникнут вопросы с рассмотрением дел, находившихся в ведении арбитража, поскольку не готовы соответствующие изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ», говорится в отзыве. Последствиями не начавшейся судебной реформы газета называет то, что сегодня ВККС должна утвердить 38 заявлений судей о добровольной отставке. Отказаться от мантии решили один из старейших судей ВС РФ по уголовным делам Василий Нестеров, а также 13 судей судов общей юрисдикции и 24 судьи арбитражных судов. Массовость исхода из системы арбитража выглядит еще контрастнее, если учесть, что в ведении ВАС РФ находится в десять раз меньше судов, чем у ВС РФ, отмечает издание. (С. 3) Представители ряда крупных юридических компаний в ходе прошедшего III Национального правового конгресса указали на «транзакционные издержки» переезда высших судов в Петербург, пишет РБК. Как отметил Юлий Тай из адвокатского бюро «Бартолиус», «потери кадрового состава аппаратов» неизбежны при переезде, «фатальны для функционирования любого суда». Тезис о создании единообразной практики, положенный в основу конституционной реформы, по его словам, «контрпродуктивен». «Не факт, что между этими системами должно быть единообразие, – заявил Ю. Тай. – Есть суды для бизнеса и для граждан, здесь принципиально должны быть разные подходы. Толкование одних и тех же норм закона для разных субъектов бывает разным, и достигать единообразия зачастую контрпродуктивно и бессмысленно». «Арбитражная система, по сути, была единственным государственным органом, который ежедневно создавал приемлемый инвестиционный климат..., – заявил управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев. – ВАС РФ рассматривал около 500 дел в год в надзоре, они собирались каждую неделю, а в проекте нового суда – заседания Президиума раз в месяц, скорее всего, это приведет к тому, что по бизнесу в надзоре будет около 50 дел в год. Это уже системная проблема». Скоропалительное решение о слиянии ВС РФ и ВАС РФ (в программе «Юстиция», принятой Минюстом России в 2012 г., нет «ни слова о реформе судов») «демонстрирует нестабильность правового режима», резюмировал он. Процесс объединения ВС РФ и ВАС РФ надо перевести в конструктивное русло, уточняет РАПСИ. По мнению Сергея Пепеляева, объединением судов было высказано недоверие всей системе арбитражных судов. В сложившейся ситуации важно сохранить аппарат ВАС РФ, где работает огромное количество профессионалов высокого класса, решить возможные проблемы с надзорной инстанцией, а также попытаться оставить то позитивное, что было наработано ВАС РФ.