Загрузка...
30.12.2017
2 мин. на чтение

Новое прочтение правил взыскания налоговой недоимки и ответственность контролирующих лиц: qui prodest?

8 декабря 2017 г. Конституционный Суд РФ вынес резонансное Постановление №39-П по жалобе Г.Г. Ахмадеевой и др., обозначив условия, при которых допускается взыскание сумм налоговых недоимок как убытков сотрудников, контролирующих хозяйственную деятельность организации-налогоплательщика. Позиция КС была воспринята в юридическом сообществе неоднозначно. 

Комментирует старший партнер «Пепеляев Групп» Сергей Савсерис: 

«По своему предназначению Конституционный Суд РФ призван исправлять ошибки законодательных органов власти, которые в силу различных причин могут принимать законы, не соответствующие Конституции. Если же Конституционный Суд рассматривает конституционность Закона, примененного в конкретном деле (в силу полномочия, указанного в п. 3 ст. 3 Закона), то очевидно, что он должен рассматривать наиболее сложные вопросы правоприменения с точки зрения высочайших позиций конституционного права.

Вместе с тем Конституционный Суд вынужден рассматривать вопросы, которые в нормальной правовой системе никогда бы не стали предметом конституционного судопроизводства.

Юридические формулы, которые используются заявителями во многих подобных случаях, выглядят примерно следующим образом:

  • «признать не соответствующей статье... Конституции РФ статью… Закона, в той мере, в какой она позволяет…»;
  • «признать не соответствующей статье… Конституции РФ статью… Закона, с учетом сложившейся правоприменительной практики…».

Формула постановления, которое принимает Конституционный Суд в результате рассмотрения подобного дела, выглядит обычно так: «Признать статью… Закона не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования эти положения…».

Далее, как правило, следуют юридические банальности, которые известны не только юристам, но также и любому здравомыслящему человеку.

Действительно, что в комментируемом Постановлении стало результатом работы Конституционного Суда, если отбросить достаточно сложную юридическую аргументацию, растянутую на десятки страниц текста? Вполне очевидные и очень простые вещи:

  • взыскание не уплаченных организацией налогов возможно только при наличии вины и факта причинения вреда (формулировка Суда: «…при наличии всех элементов состава гражданского правонарушения»);
  • штрафы, наложенные на организацию, не могут взыскиваться с физических лиц (естественно, штрафы — это же не вред);
  • если организация существует и выплачивает задолженность, то по общему правилу нет никаких оснований взыскивать налоги с физических лиц;
  • предполагается, что суд при взыскании вреда с физических лиц учтет все субъективные и объективные обстоятельства.

Указанные тезисы известны не только каждому студенту 2-го курса юридического вуза, но и любому здравомыслящему человеку. То есть Конституционный Суд занимается простейшими вопросами, которые связаны исключительно со знанием и корректным применением законов российскими судами. 

Может ли Конституционный Суд подменить собой суды общей юрисдикции? Очевидно, нет. До тех пор, пока работа судебной системы России не будет приведена к каким-то минимальным цивилизованным стандартам, Конституционный Суд и далее будет вынужден объяснять бывшим студентам-двоечникам (а сейчас многочисленным судьям) программу юридического вуза с точки зрения Конституции». 

Источник: «Закон»

Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

25.09.2023

Налоговые новости. Дайджест за 18–24 сентября 2023 г.

Главные новости Госдума готовит поправки в НК РФ в связи с использованием цифрового рубля.  Законопроект о международных...

21.09.2023

Споры с «налоговиками» становятся всё более безнадёжными

«Рекомендация идти или не идти в суд, идти или не идти до конца в налоговом споре зависит от конкретного дела, — говорит...

21.09.2023

Вероятность выиграть налоговый спор в Москве составляет 13%

Вероятность добиться удовлетворения требований по налоговым спорам в столичном арбитраже составляет 13%. Об этом рассказал...

21.09.2023

Лицо, уплатившее налог за налогоплательщика, не вправе уточнить основание и тип платежа

В этом номере также рассмотрен спор налоговой инспекции и налогоплательщика об исполнении конкурсным управляющим своих обязанностей...