Загрузка...
30.12.2017
2 мин. на чтение

Новое прочтение правил взыскания налоговой недоимки и ответственность контролирующих лиц: qui prodest?

8 декабря 2017 г. Конституционный Суд РФ вынес резонансное Постановление №39-П по жалобе Г.Г. Ахмадеевой и др., обозначив условия, при которых допускается взыскание сумм налоговых недоимок как убытков сотрудников, контролирующих хозяйственную деятельность организации-налогоплательщика. Позиция КС была воспринята в юридическом сообществе неоднозначно. 

Комментирует старший партнер «Пепеляев Групп» Сергей Савсерис: 

«По своему предназначению Конституционный Суд РФ призван исправлять ошибки законодательных органов власти, которые в силу различных причин могут принимать законы, не соответствующие Конституции. Если же Конституционный Суд рассматривает конституционность Закона, примененного в конкретном деле (в силу полномочия, указанного в п. 3 ст. 3 Закона), то очевидно, что он должен рассматривать наиболее сложные вопросы правоприменения с точки зрения высочайших позиций конституционного права.

Вместе с тем Конституционный Суд вынужден рассматривать вопросы, которые в нормальной правовой системе никогда бы не стали предметом конституционного судопроизводства.

Юридические формулы, которые используются заявителями во многих подобных случаях, выглядят примерно следующим образом:

  • «признать не соответствующей статье... Конституции РФ статью… Закона, в той мере, в какой она позволяет…»;
  • «признать не соответствующей статье… Конституции РФ статью… Закона, с учетом сложившейся правоприменительной практики…».

Формула постановления, которое принимает Конституционный Суд в результате рассмотрения подобного дела, выглядит обычно так: «Признать статью… Закона не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования эти положения…».

Далее, как правило, следуют юридические банальности, которые известны не только юристам, но также и любому здравомыслящему человеку.

Действительно, что в комментируемом Постановлении стало результатом работы Конституционного Суда, если отбросить достаточно сложную юридическую аргументацию, растянутую на десятки страниц текста? Вполне очевидные и очень простые вещи:

  • взыскание не уплаченных организацией налогов возможно только при наличии вины и факта причинения вреда (формулировка Суда: «…при наличии всех элементов состава гражданского правонарушения»);
  • штрафы, наложенные на организацию, не могут взыскиваться с физических лиц (естественно, штрафы — это же не вред);
  • если организация существует и выплачивает задолженность, то по общему правилу нет никаких оснований взыскивать налоги с физических лиц;
  • предполагается, что суд при взыскании вреда с физических лиц учтет все субъективные и объективные обстоятельства.

Указанные тезисы известны не только каждому студенту 2-го курса юридического вуза, но и любому здравомыслящему человеку. То есть Конституционный Суд занимается простейшими вопросами, которые связаны исключительно со знанием и корректным применением законов российскими судами. 

Может ли Конституционный Суд подменить собой суды общей юрисдикции? Очевидно, нет. До тех пор, пока работа судебной системы России не будет приведена к каким-то минимальным цивилизованным стандартам, Конституционный Суд и далее будет вынужден объяснять бывшим студентам-двоечникам (а сейчас многочисленным судьям) программу юридического вуза с точки зрения Конституции». 

Источник: «Закон»

Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите ее и нажмите CTRL+Q

Вас также может заинтересовать

skill

07.05.2025

Главные новости недвижимости и строительства: сельскохозяйственные земли, «Роскадастр» и другие.

В этом выпуске Наталья Стенина, партнер и руководитель практики недвижимости и строительства «Пепеляев Групп», расскажет о перечне случаев, когда не нужно разрабатывать р...

Смотреть

11.07.2025

Новый налог на прибыль для МГК. Почему пострадает российский бизнес

Российским участникам международных групп компаний (МГК) хотят повысить налог на прибыль до 15%. Аналог таких правил в мире...

08.07.2025

ФНС усиливает контроль за выплатой зарплат в конвертах. Кто в зоне риска

По данным судебной статистики, за последние 2 года выплаты зарплат в конвертах увеличились. Как на нарушения реагирует ФНС,...

07.07.2025

Сделано с заботой: о новой отчетной нагрузке

На сайте ФНС России опубликованы новые версии 30 документов, адресованных компаниям, включенным в систему налогового мониторинга....

07.07.2025

Налоговые НПА: обзор за 2 квартал 2025 г.

Наиболее важные нормативно-правовые акты, а также письма Минфина и ФНС, принятые в указанный период.