ВАС РФ разрешит вопрос о наличии у налогоплательщиков права принимать к вычету НДС, уплаченный в составе затрат на ремонт объектов общей инфраструктуры, находящихся в государственной собственности

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что 25 октября 2011 г. Президиумом ВАС РФ будет решен вопрос о наличии у налогоплательщиков права заявлять к вычету суммы НДС, уплаченные в составе расходов на ремонт объектов общего пользования, не находящихся в собственности налогоплательщика, но требующихся ему для эффективного осуществления своей экономической деятельности (Определение ВАС РФ от 14 июля 2011 г. № ВАС-3844/11 – дело ООО «Тулацемент»).

В ходе строительства цементного завода налогоплательщиком было установлено, что наиболее эффективным способом вывоза с завода произведенного после его ввода в эксплуатацию цемента будет использование автомобильной дороги общего пользования, находящейся в собственности субъекта РФ.

Дорога находилась в состоянии, непригодном для перевозки цемента специализированными транспортными средствами (цементовозами). В связи с этим налогоплательщик по собственной инициативе и за свой счет произвел ремонт дороги посредством заключения договоров на проектирование и осуществление ремонтных работ с третьими лицами.

НДС, уплаченный организациям, выполнившим проектировочные и ремонтные работы, налогоплательщик принял к вычету, правомерность такого вычета была оспорена налоговым органом.

В возникшем споре арбитражные суды первой, апелляционной и кассационной инстанций приняли сторону налогового органа. Суды мотивировали свою позицию тем, что дорога не находилась в собственности налогоплательщика; между налогоплательщиком и уполномоченным органом субъекта РФ отсутствовали договорные отношения и, следовательно, ремонт дороги не был направлен на осуществление операций, образующих объект налогообложения; налогоплательщик мог использовать другие дороги для вывоза цемента.

Коллегия судей ВАС РФ посчитала необходимым передать дело для пересмотра в порядке надзора в Президиум ВАС РФ.

Коллегия судей аргументировала передачу дела в Президиум ВАС РФ принятыми в ряде федеральных округов судебными актами арбитражных судов, в которых суды сочли возможным включить в налоговые вычеты суммы НДС, уплаченные налогоплательщиками подрядчикам, при выполнении ремонтно-строительных работ автодорог общего пользования, как связанные со строительством объектов производственного назначения или осуществлением налогоплательщиками своей деятельности. 

Как указала в определении коллегия судей, тот факт, что ремонтируемые за счет средств налогоплательщика автомобильные дороги общего пользования не являются его основными средствами,  не препятствует возможности учесть суммы НДС в налоговых вычетах при условии, что произведенные затраты носят производственный характер, осуществлены в целях производства продукции, реализация которой создает (создаст) объект обложения налогом на добавленную стоимость и не противоречит правилам ст. 171 и 172 НК РФ. 

Коллегия также отметила, что арбитражные суды признавали обоснованным включение налогоплательщиком таких затрат в расходы по налогу на прибыль.

Основные выводы

Положительный для налогоплательщика результат рассмотрения спора Президиумом ВАС РФ может оказать существенное влияние на практику рассмотрения споров о праве организаций уменьшать базу по налогу на прибыль и принимать к вычету соответствующие суммы НДС при осуществлении затрат на ремонт транспортных и иных объектов общей инфраструктуры, не находящихся в собственности налогоплательщика, но объективно требующихся ему для эффективного осуществления своей предпринимательской деятельности. Аналогичный подход можно будет распространить и на строительство в случаях, когда построенные объекты передаются эксплуатирующим организациям или органам власти.

Выводы постановления Президиума ВАС РФ, принятого по итогам рассмотрения данного дела, могут оказаться особенно актуальными для организаций, ведущих производственную деятельность и деятельность по добыче полезных ископаемых в труднодоступных местах, и вынужденных по этой причине за свой счет поддерживать объекты общей инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в рабочем состоянии.

Не менее важными результаты данного дела окажутся для крупных розничных торговых центров, осуществляющих развитие не принадлежащей им инфраструктуры в целях облегчения доступа к магазину.

Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:

в Москве – к Денису Щекину, Старшему партнеру, по тел.: (495) 967-00-07 либо по d.schekin@pgplaw.ru; Егору Лысенко, Ведущему юристу, по тел.: (495) 967-00-07 либо по e.lysenko@pgplaw.ru; Кириллу Рубальскому, Юристу, по тел.: (495) 967-00-07 либо по k.rubalskiy@pgplaw.ru

в  Санкт-Петербурге – к Сергею Сосновскому, руководителю налоговой практики (Спб), по тел.: (812) 640-60-10 либо по e-mail