Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает о принятии нового федерального закона «О бухгалтерском учёте», который вступит в силу с 1 января 2013 г.
Необходимость принятия нового закона (Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ) обусловлена тем, что многие положения действующего в настоящее время Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ утратили свою актуальность, не соответствуют новым законодательным актам и современным условиям хозяйствования.
Как ожидается, новый закон будет способствовать эффективному регулированию бухгалтерского учета, развитию саморегулирования в этой сфере, снижению необоснованных расходов на оформление первичной документации и ведение учета, повышению качества информации, содержащейся в финансовой отчетности.
Значительная часть норм действующего закона в новом законе подверглась переработке или уточнению. В частности, в принятом законе содержатся следующие нововведения, которые могут существенно повлиять на организацию учётного процесса хозяйствующих субъектов.
Сфера действия закона, обязанность ведения бухгалтерского учета
Новый закон распространяется не только на организации, но и на следующих лиц:
- органы государственной власти и местного самоуправления:
- органы управления государственных внебюджетных фондов;
- Центральный банк РФ;
- индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся частной практикой.
В отличие от прежнего, новый закон применяется и при ведении бухгалтерского учета:
- имущества, переданного в доверительное управление;
- общего имущества товарищества;
- в процессе выполнения соглашения о разделе продукции.
В соответствии с п. 2 ст. 6 нового закона бухгалтерский учет могут не вести индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой, а также находящиеся на территории России филиалы, представительства иностранных государств в случаях, если эти экономические субъекты ведут учет доходов и расходов в соответствии с российским налоговым законодательством.
В новом законе не предусмотрено освобождение от обязанности ведения бухгалтерского учета организациями, перешедшими на упрощенную систему налогообложения, как это предусмотрено в п. 3 ст. 4 действующего закона.
Организация ведения бухгалтерского учёта
В п. 1 ст. 7 нового закона указано, что руководители экономических субъектов организуют ведение бухгалтерского учета и хранение документов.
Законом предусмотрены определенные квалификационные требования к образованию и стажу работы главного бухгалтера ряда организаций (открытых акционерных обществ, страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов и некоторых других).
Первичные учетные документы
В новом законе отсутствует обязательное требование к составлению первичных учетных документов по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.
В то же время, дополнены и уточнены обязательные реквизиты первичных учетных документов:
- на документе должны быть указаны фамилии и инициалы лиц, их подписавших;
- величина факта хозяйственной операции может указываться в натуральном и (или) денежном измерении.
Комментарий Пепеляев Групп:
В действующем законе предусматривается обязательное наличие измерителей хозяйственных операций как в натуральном, так и в денежном выражении.
Регистры бухгалтерского учета
Введен перечень обязательных реквизитов регистров бухгалтерского учета.
Руководитель экономического субъекта (за исключением организаций бюджетной сферы) должен утвердить формы регистров бухгалтерского учета.
Бухгалтерская отчетность (общие требования и состав)
Аудиторское заключение не относится к бухгалтерской отчетности.
Бухгалтерская отчетность считается составленной после ее подписания руководителем экономического субъекта.
Законом предусмотрены особенности бухгалтерского учета и отчетности при реорганизации и ликвидации экономических субъектов.
В отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности не может быть установлен режим коммерческой тайны.
Внутренний контроль
Закон вводит обязанность осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной деятельности, а для компаний, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, – еще и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Регулирование бухгалтерского учета
В главе нового закона о регулировании бухгалтерского учета приведены принципы регулирования бухгалтерского учета, перечислены документы в области бухгалтерского учета, субъекты регулирования бухгалтерского учета (государственные и негосударственные) и их функции, предусмотрены образование совета по стандартам бухгалтерского учета, правила разработки и утверждения национальных стандартов.
Комментарий Пепеляев Групп:
Впервые в закон внедрена система регулирования бухгалтерского учета, построенная на сочетании деятельности органов государственной власти и негосударственных организаций.
Система нормативного регулирования бухгалтерского учета с 2013 г. будет включать следующие элементы:
- федеральный стандарт;
- отраслевой стандарт;
- рекомендации в области бухгалтерского учета;
- стандарты экономического субъекта.
До утверждения федеральных и отраслевых стандартов будут применяться правила, действующие в настоящее время.
О чем подумать, что сделать
В связи с принятием нового закона организациям необходимо предпринять ряд действий:
- оценить соответствие бухгалтерского учета в организации новым требованиям, выявить отличия, внести необходимые изменения;
- разработать и утвердить формы первичных документов и регистров бухгалтерского учета;
- организовать систему внутреннего контроля – комплекс внутрифирменных регламентов методического и организационного характера, перечень субъектов контроля, периодичности и характера осуществляемых контрольных процедур.
Помощь консультантов
Специалисты группы налогового и бухгалтерского консалтинга юридической компании «Пепеляев Групп» готовы разъяснить положения нового закона и оказать содействие в адаптации бухгалтерского учета в организации новым требованиям.
Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:
в Москве – к Ольге Барановой, Руководителю группы налогового аудита и бухгалтерского консалтинга, по тел.: (495) 967-00-07 либо по o.baranova@pgplaw.ru; Елене Богдановой, Эксперту-аудитору, по тел.: (495) 967-00-07 либо по e.bogdanova@pgplaw.ru
в Санкт-Петербурге – к Сергею Сосновскому, руководителю налоговой практики (СПб), по тел.: (812) 640-60-10 либо по e-mail
