Экология: MustRead за 20 февраля – 4 марта 2024 г.

Изменения законодательства. Административная ответственность

Вступила в силу ст. 8.55 КоАП РФ об ответственности за нарушения при эксплуатации и выводе из эксплуатации отдельных производственных объектов (Отдельные ПО)

1 марта 2024 г. вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), которыми введена ответственность за нарушения требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации Отдельных ПО и при их выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации).

Напомним, что к Отдельным ПО отнесены в том числе:

• некоторые опасные производственные объекты I и II классов опасности (соответствующие утвержденным Правительством РФ критериям);

• шахты угольной промышленности;

• объекты, на которых размещаются отходы I и II классов опасности.

Подробно о составах правонарушений и размерах ответственности мы рассказывали в выпуске Экология: Mustread от 22 января 2024 г.

Напомним, что административная ответственность будет наступать в следующих случаях:

• непредставление (несвоевременное представление) в Росприроднадзор сведений об отнесении опасного производственного объекта к Отдельным ПО (наказывается штрафом в размере до 500 тыс. рублей);

• непредставление (несвоевременное представление) в Росприроднадзор сведений о сроке эксплуатации Отдельных ПО, объектов размещения отходов I и II классов опасности, а также о сроке пользования участком недр и о сроке разработки месторождения (наказывается штрафом в размере до 500 тыс. рублей);

• невыполнение или выполнение с нарушениями мероприятий по ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации Отдельного ПО при выводе его из эксплуатации (наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей).

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 668-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Изменения законодательства. Административная ответственность

Вступили в силу изменения в КоАП РФ о штрафах до 150 тыс. рублей за невнесение данных в системы учета отходов

1 марта 2024 г. вступили в силу новые части 13 и 14 в ст. 8.2 КоАП РФ, касающиеся:

• обращения с отходами I и II классов опасности;

• обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО).

Напомним, что изменения предусматривают привлечение к административной ответственности за следующие правонарушения:

• нарушение сроков или периодичности размещения информации, размещение недостоверной или неполной информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО);

• непредставление или несвоевременное представление информации для включения во федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (ФГИС ОПВК) либо неразмещение, неполное размещение или несвоевременное размещение информации в ней.

Подробно о размерах ответственности мы рассказывали в выпуске Экология: Mustread от 22 января 2024 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 668-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Изменения законодательства. Расширенная ответственность производителей и импортеров (РОП)

Вступил в силу приказ Минприроды России, утвердивший новую форму акта утилизации отходов от использования товаров и/или упаковки

1 марта 2024 г. вступил в силу приказ Минприроды России от 15 ноября 2023 г. № 762 «Об утверждении формы акта утилизации отходов от использования товаров и (или) упаковки».

Напомним, что акт утилизации является одним из документов, подтверждающим выполнение самостоятельной утилизации. Такая утилизация может выполняться субъектом РОП с использованием собственной инфраструктуры или путем поручения ее выполнения специализированной компании-утилизатору.

Акт утилизации подается в Росприроднадзор вместе с отчетностью о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров и упаковки и должен подтверждать данные, содержащиеся в такой отчетности.

Срок действия документа ограничен и продлится до 1 марта 2030 г.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 ноября 2023 г. № 762 «Об утверждении формы акта утилизации отходов от использования товаров и (или) упаковки»

Изменения законодательства. РОП

Вступил в силу перечень видов продукции, работ и услуг, для производства и оказания которых используется вторсырье

1 марта 2024 г. вступило в силу распоряжение Правительства РФ от 2 августа 2023 г. № 2094-р, которым утверждены:

• перечень видов продукции (товаров), производство которых осуществляется с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых осуществляется стимулирование деятельности по их производству;

• перечень видов работ, услуг, выполнение и оказание которых осуществляется с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых осуществляется стимулирование деятельности по их выполнению.

В перечень товаров, в частности, входят различные виды строительных материалов (например, цементы, асфальтобетонные смеси, бетоны и др.), бумага и картон, грунты и почвогрунты, нефтяные смазочные масла и пр.

В перечень услуг включены, например, различные виды дорожного строительства (с использованием битумосодержащих материалов из вторичного сырья, с использованием щебня, песка и готовых щебеночно-песчаных смесей из шлаков и др.), мелиоративные и рекультивационные работы.

Распоряжение Правительства РФ от 2 августа 2023 г. № 2094-р

Планируемые изменения законодательства. Объекты НВОС

Опубликован проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий

Министерство промышленности и торговли России подготовило проект изменений в постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2398 (Постановление № 2398).

Действующая редакция Постановления № 2398 предусматривает, что объекты, на которых осуществляется производство бумаги и /или картона из приобретенного сырья с проектной производительностью 20 тонн в сутки и более относятся к I категории НВОС, а объекты с проектной производительностью менее 20 тонн в сутки — ко II категории НВОС.

Изменения предусматривают отнесение всех объектов, на которых осуществляется производство бумаги и картона из приобретенного сырья, ко II категории НВОС (вне зависимости от мощности производства).

Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»

Планируемые изменения законодательства. Учёт вторичного сырья

К 2025 г. планируется создание системы учета использования вторичного сырья

Российский экологический оператор (РЭО) совместно с Минпомторгом России разработал форму для учёта вторичного сырья — сообщается на сайте РЭО.

Планируется, что с 2025 года юридические лица, которые производят вторсырье и (или) промышленную продукцию с использованием вторсырья, будут передавать данные в Минпромторг России.

Система государственного статистического наблюдения за образованием вторсырья создаётся в целях достижения к 2030 году высоких показателей доли вторичных ресурсов в различных отраслях экономики: не менее 40% — в строительстве, не менее 34% — в промышленности и не менее 50% — в сельском хозяйстве.

В настоящее время РЭО и Минпромторг России готовят перечень конкретных видов продукции и материалов, чтобы сформировать систему государственного статистического наблюдения за образованием вторичного сырья.

Источник