Еженедельный обзор важнейших изменений в законодательстве и практике за 23 – 29 июля 2018 г.

ВАЖНО

Президент РФ подписал 29 июля Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции и сопутствующие поправки в отдельные законодательные акты РФ (Федеральный закон № 266-ФЗ).

Также в этот день подписаны федеральные законы:

• № 231-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» о наделении налоговых органов полномочиями истребовать у аудиторских организаций документы налогоплательщика;
• № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в части признания резидента исполнившим обязанность по репатриации валютной выручки;
• № 238-ФЗ «О признании утратившим силу примечания 4 к статье 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» об исключении дублирования норм валютного законодательства;
• № 248-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» о праве резидентов не зачислять на свои счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту РФ при проведении зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из договоров оказания услуг международной электросвязи;
• № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» об уточнении перечня валютных операций, разрешенных к совершению между резидентами.

Правительство РФ:

• Постановлением от 25.07.2018 № 868 внесло изменения в порядок декларирования производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки;
• Постановлением от 12.07.2018 № 816 продлило действие контрсанкций по 31 декабря 2019 г.

Совет Федерации одобрил законы:

• «О таможенном регулировании в Российской Федерации…» (законопроект № 455221-7);
• «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». В частности, устанавливаются особенности применения риск-ориентированного подхода при организации госконтроля, уточняется порядок лицензионного контроля (законопроект № 376669-7);
• «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» об уточнении порядка исчисления имущественных налогов (законопроект № 466070-7);
• «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (законопроект № 301924-7). Закон дает определение самовольных построек, вводит и конкретизирует основания для их сноса;
• «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в частности, о расширении предмета государственного строительного надзора, регулировании отношений в сфере сноса объектов капитального строительства (законопроект № 302153-7).

На рассмотрение Госдумы внесен правительственный законопроект № 518084-7 «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части либерализации мер ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации».

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Президент РФ подписал 29 июля федеральные законы:

• № 223-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года»;
• № 252-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»… в части создания систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ»;
• № 249-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»…» об уточнении порядка переоформления лицензий;
• № 234-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» об освобождении от уплаты госпошлины за госрегистрацию юридического лица и ИП в случае подачи документов в электронной форме;
• № 250-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» об усилении ответственности интернет-агрегаторов;
• № 240-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» об ответственности за оставление без рассмотрения постановления суда;
• № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» о расширении перечня оснований для обжалования в антимонопольную службу действий органов власти в сфере строительства.
• Также подписан Федеральный закон от 19.07.2018 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения».

Совет Федерации одобрил законы:

• «О ратификации Протокола о внесении изменений в Конвенцию между Российской Федерацией и Королевством Бельгии об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал, подписанную в Брюсселе 19 мая 2015 года» (законопроект № 481357-7);
• «О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и о предотвращении избежания и уклонения от уплаты налогов и Протокола к ней» (законопроект № 475778-7);
• «О ратификации Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе» (законопроект № 485985-7);
• «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации…» о совершенствовании регулирования в сфере противодействия манипулированию рынком и незаконным инсайдерским операциям (законопроект № 925980-6).

Первое думское чтение прошли законопроекты:

• № 494643-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (инициатор – Верховный Суд РФ) о передаче полномочий по рассмотрению жалоб (протестов) на вступившие в законную силу постановления или решения по делам об административных правонарушениях кассационным судам общей юрисдикции;
• № 509994-7 «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» (инициаторы – сенаторы и депутаты) о новом объекте авторских прав — географическом указании;
• № 448976-7 «О внесении изменения в статью 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (инициатор – Правительство РФ). Предлагается установить, что если один из объектов юридического лица подлежит государственному экологическому надзору федерального уровня, то и в отношении всех остальных его объектов осуществляется федеральный государственный экологический надзор;
• № 458600-7 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (инициатор – Правительство РФ) об исключении из сферы применения Закона отношений по приобретению долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, товариществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов и отношений в рамках договора инвестиционного товарищества.

Депутаты внесли на рассмотрение нижней палаты законопроект № 518816-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности федерального государственного пожарного надзора».

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ

Приказом Минздрава России от 26.06.2018 № 386н уточнен порядок определения НМЦК при осуществлении закупок лекарственных препаратов у единственного поставщика.

ФНС России обобщила практику Верховного суда РФ по вопросу применения положений ст. 54.1 НК РФ.

При подготовке обзора использована информация официальных сайтов Президента РФ, Правительства РФ, Госдумы, министерств и ведомств, высших судебных органов, а также правовых баз данных.