ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА АВГУСТ 2009 г.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО

Налог на добавленную стоимость

1. Постановление Правительства РФ от 26 мая 2009 г. № 451 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. № 914». Скорректирован порядок ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС. В частности, введена обязанность комиссионеров и агентов хранить счета-фактуры не только по товарам (работам, услугам, имущественным правам), но и по оплате в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг, передачи имущественных прав).

Упрощенная система налогообложения

2. Приказ Министерства финансов РФ от 22 июня 2009 г. № 58н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и Порядка ее заполнения». Утверждена новая форма декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, и установлен порядок ее заполнения. Определено, какая дата считается днем представления декларации в налоговый орган. Приказ вступает в силу, начиная с представления налоговой декларации за налоговый период 2009 г.

Единый сельскохозяйственный налог

3. Приказ Министерства финансов РФ от 22 июня 2009 г. № 57н «Об утверждении формы налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и порядка ее заполнения». Утверждена новая форма декларации, которая применяется начиная с представления налоговой отчетности за 2009 г. В декларации учтены изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ, касающиеся порядка применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей. В частности, налогоплательщики вправе признавать в текущем налоговом периоде всю сумму полученного убытка, а также освобождены от обязанности представлять налоговые декларации по итогам отчетных периодов.

Порядок учета курсовых разниц при исполнении договора комиссии

4. Письмо Министерства финансов РФ от 07.08.2009 № 03-03-06/1/521. Налоговый учет курсовых разниц осуществляется комитентом в соответствии с положениями ст. 250 и 265 НК РФ в составе внереализационных доходов (расходов). Курсовые разницы (как положительные, так и отрицательные), возникающие по сумме аванса в иностранной валюте, купленной комиссионером за счет средств комитента и перечисленной поставщику в связи с исполнением поручения комитента, не отражаются в налоговом учете комиссионера, а подлежат учету для целей налогообложения прибыли у комитента в порядке, предусмотренном НК РФ. Указанное относится также к авансам в иностранной валюте, полученным комиссионером от покупателей товаров комитента, а также к суммовым разницам по расчетам с комитентом, не учитываемым у комиссионера.

Порядок применения нормативной цены земли

5. Письмо Министерства финансов РФ от 12 августа 2009 г. № 03-05-05-02/482. Письмом разъяснено, что в случае если кадастровая стоимость земельного участка не установлена, при исчислении земельного налога налогоплательщик может применять нормативную цену земли.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Регулирование цен на лекарства

6. Постановление Правительства РФ от 8 августа 2009 г. № 654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства». Внесены изменения в регулирование цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. В частности, стала обязательной государственная регистрация предельных отпускных цен производителей на такие лекарства (прежде она носила заявительный характер). Наличие такой регистрации отнесено к числу лицензионных требований и условий при производстве лекарств. Органы власти субъектов РФ устанавливают предельные оптовые и розничные надбавки только к фактическим отпускным ценам производителей на такие лекарства. Соблюдение этих надбавок является дополнительным лицензионным требованием в отношении фармацевтической деятельности.

Контроль за использованием водных объектов

7. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2009 г. № 314 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов». Установлено, что в Федеральную антимонопольную службу направляется уведомление о получении в пользование более 100 тыс кв метров акватории водного объекта (в том числе в результате реорганизации) и о приобретении более 50% голосующих акций пользователя, владеющего акваторией указанной площади, а также права контролировать такого пользователя. Данное требование не распространяется на совершение сделок и иных действий в отношении прудов и обводненных карьеров. Уведомление ФАС России рассматривает в течение 30 дней.

РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Требования к электронным носителям и формату текстов документов, представляемых эмитентами эмиссионных ценных бумаг

8. Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 18 июня 2009 г. № 09-23/пэ-н «Об утверждении Требований к электронным носителям и формату текстов документов, представляемых эмитентами эмиссионных ценных бумаг». Утверждены требования к формату представляемой на электронном носителе информации, поступающей от эмитентов эмиссионных ценных бумаг. Действие требований распространяется на электронные носители и формат текстов таких документов, как анкеты эмитента, решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг и др.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Государственный технический учет и инвентаризация объектов капитального строительства

9. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. № 388 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. № 921 и от 13 октября 1997 г. № 1301». Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства».

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

10. Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 3 июня 2009 г. № 476 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии». Положением определены основные задачи и полномочия территориального органа Ростехрегулирования. Установлено, что территориальный орган осуществляет функции по государственному метрологическому надзору до внесения изменений в законодательные акты РФ, контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и технических регламентов до принятия Правительством РФ решения о передаче этих функций другим федеральным органам исполнительной власти.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. № 385 «О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом». Федеральный закон от 30.12.2008 № 296-ФЗ уточнил порядок оценки имущества унитарного предприятия и акционерного общества, более 25% акций которого находится в государственной (муниципальной) собственности, при проведении в отношении них процедур банкротства. Так, отчет об оценке имущества указанных должников направляется внешним управляющим, конкурсным управляющим в уполномоченный Правительством РФ орган власти для подготовки заключения по нему. Полномочия по подготовке указанного заключения осуществляет Росимущество.